Сущность и роль малого бизнеса в условия перехода к рыночным отношениям

 

 

Кафедра «Менеджмент организации»

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Государственная политика в области предпринимательства: зарубежный и отечественный опыт»

на тему: «Сущность и роль малого бизнеса в условия перехода к рыночным отношениям»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение…………………………………………………………………….3

 

1. Теоретические основы малого бизнеса…………………………….4

1.1. Сущность и роль малого бизнеса в условиях перехода к рыночным отношениям………………………………………………………………………..4

1.2. Поддержка малого бизнеса со стороны государства ……………….6

1.3. Международный опыт поддержки малого бизнеса ……………….10

 

Заключение…………………………………………………………..........14

 

Список использованной литературы ……………....................................15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Малый бизнес - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях. Реформирование экономики невозможно без развития и совершенствования различных форм хозяйствования, одна из них, наиболее серьёзная - малое предпринимательство. Каждый предприниматель, начиная свою деятельность, должен ясно представлять потребность на перспективу в финансовых, материальных, трудовых и интеллектуальных ресурсах, источники их получения, а также уметь четко рассчитать эффективность использования ресурсов в процессе работы фирмы.

В рыночной экономике предприниматели  не смогут добиться стабильного успеха, если не будут четко и эффективно планировать свою деятельность, постоянно  собирать и аккумулировать информацию как о состоянии целевых рынков, положении на них конкурентов, так  и о собственных перспективах и возможностях. Считается, что малые  экономические структуры имеют  большое значение, с точки зрения создания рабочих мест и поддержания  рынка. Именно поэтому тема выбранной  работы имеет огромную актуальность в экономике на сегодняшний день. Сегодня актуальными являются вопросы  организации малых предприятий. Кроме того, малые предприятия  рассматриваются в качестве символа  производственной мобильности, рыночной гибкости и инновационной восприимчивости.

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАЛОГО БИЗНЕСА

 

 

1.1. Сущность и роль  малого бизнеса в условиях перехода к рыночным отношениям

 

Одно из самых распространенных определений бизнеса говорит  нам, что «бизнес» - это любая деятельность, направленная на получение прибыли путем предоставления другим необходимых товаров и услуг. Важной частью структуры бизнеса является «малый бизнес».

Предприятие малого бизнеса, по определению  управления малого бизнеса, - это независимо управляемая, не доминирующая в области своей деятельности фирма, отвечающая определенным стандартам размеров в плане количества работников и годового объема поступлений. Существует и другое определение, более адаптированное к украинским условиям: «малый бизнес» - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях.

Мировой опыт и практика убеждают, что важным элементом рыночной экономики  является существование и взаимодействие больших, средних и малых предприятий. При этом малое предпринимательство  рассматривается не только как дополнение к большому производству, а как  самостоятельная форма функционирования и развития современных продуктивных сил - гибкая, жизнеспособная, эффективная, прогрессивная.

Особенное значение малого бизнеса  в переходный к рыночным отношениям период проявляется в структурной  перестройке экономики, ускорении  научно-технического процесса, формировании нового социального слоя.

Малое предпринимательство - один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. Развитие малого бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства.

Особенно актуальна проблема внедрения  на рынок малых предприятий в  свете последних изменений в  экономике нашей страны. В условиях выхода из экономического кризиса нельзя не вспомнить о поддержке малого бизнеса. Появление большого числа  фирм приведет к появлению новых  рабочих мест, малым предприятием легче управлять в условиях нестабильного  курса национальной валюты, да и  это принесет реальные деньги в бюджет не только центра, но и регионов, что  особенно важно.

Но чтобы избежать как можно  больше ошибок, которые неизбежны  при образовании нового течения  в экономике Украины, сначала  следует поучиться на взлетах  и падениях других стран в этой области и понять, какие же условия  необходимы для развития мелкого  предпринимательства в нашей  стране.

Для начала немного статистики. Активный рост доли малых предприятий  в структуре экономики западных стран начал происходить с  середины 70-х, начала 90-х годов. На сегодняшний  день в наиболее развитых странах  Запада малые фирмы составляют 70-90% от общего числа предприятий. Для  сравнения можно взять, например, США - где в мелком предпринимательстве  занято 53% всего населения, Японию - с ее 71,7% и страны ЕС, где на аналогичных  предприятиях трудится примерно половина работающего населения. Только эти  цифры говорят об огромной важности предприятий малого бизнеса для  экономики этих стран.

Наконец, развитие мелкого  предпринимательства необходимо только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в  союзе с ними получают значительную выгоду, как для себя, так и для рыночной экономики в целом. Об этом говорят следующие цифры: в США на малый бизнес приходится 34,9% чистого дохода, а в Японии 56,6% всей продукции в обрабатывающей промышленности производят предприятия малого бизнеса.

Что касается Украины, то развитие малого предпринимательства началось еще в условиях социалистической экономики и своего наибольшего  размаха достигло в период рыночной трансформации. Так, за период с 1991 до 2001 года общее количество предприятий которые можно отнести к сфере малого предпринимательства, выросла в несколько раз. В этом секторе экономики работает более 12% общего количества работников, и который формирует около 8% валового внутреннего продукта страны.

 

 

1.2 Поддержка малого бизнеса со стороны государства

Необходимость в финансовых ресурсах – это объективное явление  в условиях развития экономики, так  как возрастает потребность в  пополнении оборотных средств, обновлении и модернизации основных фондов, использовании  новейших технологий и материалов. По этому государство, как основа развития национальной экономики, должна оказывать содействие в развитии предпринимательских структур.

Обобщение результатов  опроса предпринимателей приводит к  выводу, что одной из наиболее острых проблем деятельности большей части  субъектов малого предпринимательства  является проблема поиска и получения  финансовых ресурсов, необходимых для  авансирования процесса хозяйствования. Поэтому особое значение для развития сектора малого бизнеса имеет проблема государственного содействия в финансовом обеспечении предприятия малого бизнеса. В этом направлении можно выделить следующие виды финансово-кредитной помощи.

В системе финасово-кредитной поддержки  предприятия наиболее тяжелым для  бюджета страны является бесповоротное  финансирование отдельных субъектов  малого предпринимательства и налогообложения. Вообще финансирование предпринимательства  государством считается нерыночным и поэтому нецелесообразным способом государственного влияния на развитие экономических процессов.

В Украине в связи с отсутствием у государства возможностей прямая финансовая помощь практически отсутствует. На сегодняшний день основным способом финансовой поддержки малого бизнеса является банковский кредит.

Что касается кредитования в целом, то можно сказать, что банковские учреждения не хотят иметь дело с  таким клиентом, как малый бизнес. Причин этому несколько: отсутствие залога, слишком мал размер займа  и на короткий срок, значительный риск, и незначительная прибыль в абсолютном выражении по сравнению с кредитованием  серьезных заемщиков. Таким образом, сами по себе малые предприятия не являются сегодня привлекательными клиентами для банков. Наряду с этим, ставки кредитных ресурсов, которые действуют на рынках, слишком высокие для малых предприятий, что делает банковские кредиты недоступными для этого сектора экономики. Поэтому в сложившейся ситуации государственные займы должны стать реальным источником формирования финансовых ресурсов малого предпринимательства.

Однако это – в долгосрочной перспективе при условии достаточных  бюджетных средств. А пока что  на государственном уровне финансовой поддержкой предпринимательства занимается всего лишь несколько структур, таких как, Ощадный банк Украины, Украинский фонд поддержки предпринимательства, Государственный комитет содействия развитию предпринимательства.

В реализации государственной политики содействия в развитии предпринимательства  активная роль принадлежит также  Государственному центру занятости  Украины, который согласно действующему законодательству предоставляет беспроцентные  кредиты безработным для занятия  предпринимательской деятельностью. К сожалению, как доказала практика, эти структуры и объемы их кредитования не могут удовлетворить имеющегося спроса со стороны субъектов малого предпринимательства относительно получения финансово-кредитной помощи.

Одним из важных направлений поддержки  малого бизнеса может стать внедрение  государственного механизма стимулирования коммерческих банков к выдаче ссуд (льготных ссуд) малым предприятиям. Его важным элементом может быть освобождение от налогообложения банковских средств, направленных в фонд кредитов малому бизнесу, и предоставления государственной  гарантии возвращения ссуды. Стоит  распространить на сектор малого предпринимательства  также новейшие банковские услуги, а именно, факторинг, финансовый лизинг.

В частности, финансовые и кредитные  рынки, сформировавшиеся за последние  годы в Украине, не обеспечивают потребности  предпринимательских структур в  финансово-кредитных ресурсах. Поэтому для решения проблемы финансового обеспечения субъекты предпринимательской деятельности должны самоорганизовываться, например, в товарищества взаимного финансирования. Такие товарищества создаются за счет добровольных взносов и играют значительную роль в решении проблемы покрытия временных финансовых потребностей субъектов малого предпринимательства своими силами, без привлечения бюджетных средств.

Мировое сообщество также участвует  в процессе инвестирования малого бизнеса. В этом плане большое значение придается сотрудничеству с Мировым  банком, Европейским банком, банком реконструкции и развития, Фондам «Евразия», Фондам «Возрождение», Фондам «Ноу-хау». Среди стран, предоставляющих финансово-техническую помощь украинским предприятиям, наиболее активными являются США, Германия, Великобритания, Канада. Таким образом, международная финансовая помощь Украине поступает и это является важным направлением в развитии международных экономических связей, и украинская сторона должна эффективнее использовать иностранную помощь и активнее определять свою позицию во взаимоотношениях с международно-финансовыми организациями.

Важным фактором, позитивно влияющим на формирование финансового обеспечение малого предпринимательства, может стать применение различных форм государственного и негосударственного обеспечения гарантий возращения заемных средств предпринимательскими структурами. Механизм государственного гарантирования кредитов для малого предпринимательства базируется преимущественно на авторитете государства, как, безусловно, платежеспособного и ответственного гаранта займов.

Таким образом, несмотря на позитивные сдвиги в развитии малого предпринимательства в Украине, существуют проблемы, препятствующие его полноценному развитию. Одной из наиболее острых проблем в деятельности большинства субъектов малого предпринимательства – проблема поиска и получения финансовых ресурсов.

Финансово-кредитная помощь малому предпринимательству может формироваться  по таким направлениям:

- стимулирование коммерческих банков и других финансовых небанковских учреждений к предоставлению займов и расширению услуг малым предприятиям путем освобождения от налогообложения средств, направляемые в фонд кредитов малому предпринимательству, и предоставление государственной гарантии возвращения займов;

- переориентация бюджетных средств, направленных на финансово-кредитную поддержку малого сектора экономики за счет прямого обеспечения финансовыми ресурсами на формирование фондов для предоставления услуг с целью стимулирования процессов кредитования малого предпринимательства;