Развитие туризма в 50-е годы

Содержание 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Развитие  туризма в 50-е годы 

     Война подвергла народное хозяйство СССР значительному разрушению, принесла невероятно огромные потери в трудовых ресурсах. Население страны потеряло свыше 20 млн. человек. Полностью или частично были разрушено 1710 городов и свыше 70 тысяч населенных пунктов в сельской местности, а также 31 850 промышленных предприятий. Материальные потери экономики в целом выразились в астрономической сумме - около 2600 млрд. рублей. Было уничтожено около тридцати процентов национального богатства СССР. Резко возросли бытовые нужды советских людей: не хватало самого главного - жилого фонда, продовольствия, одежды, медикаментов.

     В этих условиях резко снизилось стремление населения к ряду традиционных занятий, свойственных мирному времени, в том числе к туризму. Все материальные и духовные ресурсы государства были мобилизованы на восстановление нормальной жизнедеятельности общества. В значительной мере нуждалась в восстановлении и материально-техническая основа туризма, которой также был причинен невосполнимый ущерб в 1941 - 1945 годах. На северо-западе, в центре и на юге Европейской части СССР, в Крыму и на Кавказе, в других регионах страны были разрушены 28 домов туриста, 22 альпинистско-туристских лагеря и помещения ДСО профсоюзов, 16 стадионов, а также 189 клубов и домов физкультуры, 130 домов отдыха, 109 профсоюзных санаториев, множество других учреждений. Система туризма практически лишилась основных кадров. По ориентировочным подсчетам восстановление материально-технического потенциала профсоюзного туризма потребовало бы вложений на сумму 145 162 тысяч рублей.

     Тем не менее, туристская работа профсоюзов продолжалась даже в военные годы - на территориях, не захваченных военными действиями. Осуществляемая в рамках культурно-массовых мероприятий, она проводилась как для взрослого населения, так и для детей и подростков. По мере освобождения новых территорий от немецко-фашистских захватчиков профсоюзы предпринимали шаги по восстановлению массовой спортивно-туристской работы. На 1 января 1944 года уже при ДСО профсоюзов насчитывалось 7 932 действующих коллектива, 306 724 члена которых занимались наряду с другими видами спорта и туризмом. На Кавказе провели первую послевоенную альпиниаду, в 1945 году были восстановлены три туристско-альпинистских лагеря.

     Приступили  к возобновлению туристско-экскурсионной  работы и другие ведомства. Уже в 1944 году Управление военной подготовки Наркомпроса поставило вопрос об организации путешествий для учащихся средней школы. Различные коллективы проводили походы по местам недавних боев за освобождение Родины.

     Несмотря  на отсутствие в большинстве своем  квалифицированных экскурсоводов, а также справочно-инструктивных материалов, снаряжения, инвентаря, продуктов питания, множество самодеятельных туристских групп отправлялось к бывшим командным пунктам армейских подразделений, партизанским стоянкам, фортификационным сооружениям, братским могилам павших воинов.

     В 1945 году туристско-экскурсионные управления были воссозданы в Ленинграде, Крыму, на Северном Кавказе, в Краснодарском крае, а затем и в других краях и областях.

     Огромно было стремление прикоснуться к величию  народного подвига, массовому героизму. Не случайно содержанием первых послевоенных туристских мероприятий стали походы патриотической тематики.

     Так, в победном мае 1945 года в 8-ом классе 32 средней школы Октябрьской железной дороги возникла идея отметить Великую  Победу и доказать, что, несмотря на недавнюю блокаду, лишения и опасности, юношеский туризм живет и развивается. Инициатором туристского велопробега стал учитель истории Антонин Александрович Попов, воевавший на фронте в разведке и после победы вернувшийся в школу. Но как совершить задуманный велопоход Ленинград - Москва, если нет машин? Попов обращается к командующему Ленинградского военного округа маршалу Л.А. Говорову. И маршал пошел навстречу школьникам.

     Как вспоминает участник этого похода мастер спорта по туризму М.Д. Каценельсон, они тренировались перед большим походом почти два месяца в ближних пригородах Ленинграда.

     Старт пробега торжественно прошел в центре города. Из 15 участников все были блокадниками, а пятеро награждены медалями «За оборону Ленинграда». За десять дней прошли на велосипедах 740 км. Колонну туристов сопровождала машина, где был врач. На пути встречались с местными жителями, рассказывали о днях блокады. Важно было доказать жизнестойкость ленинградцев, их мужество. Колонна велосипедистов торжественно финишировала в Москве 25 июля 1945 года. Этот первый в истории страны дальний детский велопробег, первое послевоенное путешествие получило большую прессу.

     Тем не менее, занятие туризмом в послевоенный период не было характерным, хотя население проявляло интерес к походам и путешествиям. Четвертый план развития народного хозяйства в 1946 - 1950 годах содержал направление на быстрейшее восстановление экономики, промышленности, сельского хозяйства, культурного строительства.

     В первую очередь решались вопросы перестройки всего хозяйства страны на мирные цели. В рамках этой деятельности отводилось определенное место и задачам организации туристско-экскурсионной работы. Профсоюзы при активной поддержке партийных и советских органов в начале 1945 года предприняли меры к ее возобновлению. В решении секретариата ВЦСПС от 24 апреля 1945 года говорится: «Восстанавливается деятельность Туристско-экскурсионного управления ВЦСПС и его территориальных управлений с целью показа и ознакомления трудящихся с героикой Великой Отечественной войны, социалистическим строительством нашей Родины, ростом культуры народов, населяющих СССР, экономикой, географией, природными богатствами страны, популяризации естественнонаучных знаний, а также пропаганды туризма, как культурного массового отдыха трудящихся СССР».

     Решение подобных вопросов представлялось немыслимым без возрождения потенциала туризма и экскурсий. В первую очередь усилия были направлены на развитие материально-технической базы и подготовку кадров. В течение 1945 - 1948 годов были восстановлены территориально-экскурсионные управления в Москве, Ленинграде, в Крыму и на Кавказе, в Краснодарском крае, в Киеве, Горьком, Уральске, Свердловске, Алма-Ате, реконструированы 45 из 47 разрушенных туристских объектов, приведены в порядок 17 прежде действующих союзных маршрутов.

     Из  числа 1 400 млн. рублей, ассигнованных  профсоюзами из средств социального страхования в 1946 - 1947 годах на ремонт и экипировку культурных и спортивных сооружений, значительные суммы были выделены на массовую туристско-экскурсионную работу.

     Параллельно улучшалась экскурсионная работа, разрабатывались все новые экскурсии на общеобразовательные и специальные темы. Их число увеличивалось из года в год. В 1946 году экскурсии для туристов проводились по 50 темам, 1947 году - по 102, в 1948 году - по 160, в 1949 году - по 332 темам. По содержанию они составили 14 направлений: по местам жизни и революционной деятельности вождей революции, историко-революционной тематики, военно-исторической, историко-архивной, естественноисторической.

     Наряду  с организационными мерами, Туристско-экскурсионное  управление ВЦСПС значительное внимание уделяло пропаганде среди населения активного отдыха как дополнительной возможности изучения славного героического наследия советского народа - на примерах недавно отгремевших военных сражений, а также для показа гигантской работы по ликвидации их последствий. Впервые после войны был рассмотрен вопрос о выпуске специальной литературы, справочников, картосхем, путевых листов и других материалов.

     Проведение  этих и других мероприятий оживило  туристско-экскурсионную работу, что, в свою очередь, позволило профсоюзам предпринять попытку ее планирования на вторую половину сороковых годов. Предполагалось к 1947 году довести объем предоставления населению услуг до довоенного уровня.

     Однако  эта задача оказалась нерешенной, поскольку при расчетах не был принят во внимание невысокий интерес трудящихся к путешествиям и походам. Поэтому в 1946 году туристским организациям профсоюзов был утвержден менее объемный план подобной работы на период до 1948 года, исходя из предполагаемого интереса населения к туризму.

     При почти восстановленной материально-технической базе профсоюзного туризма и известном наличии профессиональных кадров - «туристские мощности» оказались неосвоенными на одну треть. Это объясняется несколькими причинами: низкая потребность после войны в туризме, почти полное отсутствие свободного времени трудящихся, напряженное продовольственное положение в районах расположения туристских баз, отсутствие специального или арендованного транспорта, других служб. Поэтому и получилось, что в 1947 - 1948 годах из общего числа подготовленных к эксплуатации туристских учреждений профсоюзов использовалось лишь около семидесяти процентов.

     Восстановление  туристско-экскурсионного потенциала относится к началу 50-х годов. Это органически явилось результатом внимания партийно-государственных органов к деятельности профсоюзов по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране. Выполнение постановления ЦК ВКП(б) от 27 декабря 1948 года о развитии физической культуры и спорта, которым предусматривалось также и создание новых условий для широкого занятия туризмом, сказалось на росте его популярности.

     Еще задолго до создания в системе ВЦСПС целевых учреждений и маршрутов для родителей с детьми советские профсоюзы начали создавать благоприятные условия для путешествий, поездок и походов семейных туристов (с детьми среднего и старшего возраста). В 1948 году Президиум ВЦСПС постановил, что 20% от общего числа всех путевок в санатории, профилактории и турбазы и 10% в дома отдыха выдаются профкомами трудящимся за счет средств государственного социального страхования бесплатно, остальные - с взиманием 30% их стоимости. При этом допускалось и приобретение путевок для членов семей. И хотя для них путевки продавались за полную стоимость, но, учитывая, что пребывание в учреждении отдыха в конце 40-х годов было ввиду дотации намного дешевле, чем пребывание в семье (сказывались продовольственные лишения, вызванные войной), - станет очевидной забота государства и профсоюзов об отдыхе трудящихся. Или другой существенный пример того же времени: закупаемые профкомами предприятий и учреждений туристское снаряжение и инвентарь предоставлялись бесплатно или со значительной скидкой рабочим и служащим, занимающимся самодеятельным туризмом. Это также «предохраняло» семью от траты соответствующих средств.

     В первые же послевоенные месяцы советские  профсоюзы приняли меры по восстановлению туристских маршрутов, некоторые из них были объявлены зачетными для получения значка «Турист СССР». В 1949 году в учебно-туристский лагерь была превращена турбаза «Красная поляна» (Краснодарский край), которая стала готовить значкистов «Турист СССР» и инструкторов горного туризма.

     Возобновила свою работу Всесоюзная секция туризма. Совместно с секциями местных комитетов по делам физкультуры и спорта и спортивных добровольных обществ активисты туризма начали организовывать подготовку туристских кадров, разрабатывать новые маршруты, инструктивные и методические документы по самодеятельному туризму.

     В эти годы выходит ряд постановлений  и приказов, регламентирующих развитие туризма: приказ Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР (№ 234, 1946 г.) «Об усилении работы по туризму среди трудящихся и учащейся молодежи»; постановление Президиума ВЦСПС (от 26 сентября 1950 г.) «Об улучшении работы профсоюзных организаций по развитию массового туризма»; приказ Всесоюзного комитета по делам физической культуры и спорта при Совете Министров СССР (№ 600, 1951 г.) «О состоянии и мерах дальнейшего развития туризма в СССР».

     В 1949 году Всесоюзный комитет учредил  спортивные нормативы, которые были включены в Единую спортивную всесоюзную классификацию. Таким образом, самодеятельный туризм был признан как ^вид спорта, а туристам, совершившим серию походов определенной категории сложности, стали присваивать звание спортсменов-разрядников и мастеров спорта СССР по туризму.

     К 1949 - 1950 годам относится важный период, когда были вскрыты резервы в туристско-экскурсионной деятельности, проведена реорганизация управленческой структуры, обучены новые кадры; в самодеятельном туризме разработаны такие интересные формы, как походы выходного дня, туристские слеты и др. С целью улучшения питания ряд турбаз уже в начале пятидесятых годов выступили с инициативой создания на своих или близлежащих территориях так называемых подсобных хозяйств, где силами сотрудников и с использованием отходов производства выращивались скот, птица, разбивались сады и огороды. Это не только помогло сделать рацион более разнообразным, но и позволило высвободить и перераспределить продовольственные мощности среди других предприятий и населения.

     В 1950 году туристско-экскурсионными учреждениями профсоюзов был «апробирован» и успешно применен ряд организационных новшеств. Первых туристов приняли на зимних маршрутах, после этого множество граждан, отдыхая зимой, предпочли туризм другим занятиям во время отпуска или каникул. Была предпринята успешная попытка ввести единую стоимость обслуживания на маршрутах. Это значительно упорядочило расходы туристских учреждений на многие виды деятельности, способствовало равномерной загрузке баз и помогло планировать и регулировать туристские потоки.