Оценка вклада туризма в экономику Санкт-Петербурга

     Географическое  положение, уникальное культурное наследие, сформировавшийся образ города обусловливают стабильный интерес к нему. Помимо этого, в Петербурге одна из лучших систем общественного питания в стране, хорошая инфраструктура развлечений, развивается система торговли и транспорта.

     В то же время Петербург - достаточно дорогой город. Цена турпакета на отдых в Северной столице выросла  на 20% по сравнению с 2000 годом, в то же время аналогичный по уровню тур  по маршруту Прага-Вена-Будапешт дешевле  приблизительно на 500 долларов.

     Многих  туристов волнует вопрос безопасности. По статистике в Санкт-Петербурге правонарушений против иностранных граждан гораздо  меньше, чем в других крупных российских городах и намного меньше, чем  в крупных туристских центрах  мира, например, в Париже и Нью-Йорке  посягательств на интуристов очень много. Санкт-Петербург, как любой мегаполис, полностью избавиться от уличной преступности не сможет никогда - и здесь нет разделения на иностранных и российских граждан. Вопрос безопасности иностранных туристов связан не столько с личной безопасностью, сколько с некоторой дискомфортностью нахождения в городе. Это связано с тем, что наши люди не очень хорошо говорят на иностранных языках и не очень добродушно относятся к туристам. Наверное, мы пока еще не осознали, что туризм - это деньги, которые приезжают в город и остаются в нем. Иностранцы также испытывают дискомфорт при пересечении границы - пограничники и таможенники недружелюбны, а наоборот, сурово относятся к ним.

     Кроме того, в Петербурге очень мало указателей, карт. Еще два года назад мы предлагали ввести систему указателей для туристов, которая принята в Европе. Такие  пиктограмм нужно разместить хотя бы в центре города. Когда люди чего-то не понимают, они легко могут стать  жертвами серьезных противоправных действий.

     В июне 2007 года Правительством Санкт-Петербурга было издано Постановление «О Концепции  социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 года». Этот документ зафиксировал главную цель развития Санкт-Петербурга в долгосрочной перспективе – стабильное улучшение качества жизни населения Санкт-Петербурга с ориентацией на обеспечение европейского качества жизни на основе формирования Санкт-Петербурга как интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, укрепления его роли главного российского контактного центра региона Балтийского моря и Северо-Запада России.

     Санкт-Петербург  будет развиваться как город, открытый миру, крупнейший международный  центр делового, политического и  культурного сотрудничества, интегрированный в мировую экономику. Санкт-Петербург станет местом, где проводятся представительские переговоры, в том числе на высшем уровне, конференции, форумы и принимаются важнейшие политические и экономические решения, оказывающие большое влияние на развитие международного сообщества. Кроме того, Санкт-Петербург возьмет на себя выполнение целого ряда общегосударственных федеральных функций.

     Санкт-Петербург  укрепит свою роль культурной столицы  России, места проведения фестивалей, выставок и концертов, немалая часть  из которых будет иметь международное значение. Повысится туристическая привлекательность Санкт-Петербурга, что позволит ему войти в число ведущих европейских центров международного туризма. При этом будет обеспечено безусловное выполнение всех международных обязательств по отношению к объектам, находящимся в границах территории Санкт-Петербурга и включенным в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Таким образом, Санкт-Петербург станет городом мирового значения.

     Развитие  Санкт-Петербурга как крупнейшего  российского торгово-транспортного  центра международного значения, расположенного на Балтике, предусматривает принятие мер по стимулированию движения экспортно-импортных грузов через Санкт-Петербург или непосредственно прилегающие к нему территории, упрощению порядка пересечения границы и прохождения таможенных процедур, строительству новых таможенных терминалов.

     Важнейшим элементом развития в этом направлении  станет реконструкция и расширение мощностей Большого порта Санкт-Петербург, строительство новых терминалов. Возможно выделение всего пригодного для подхода судов побережья для территории порта, проведение дноуглубительных работ в целях обеспечения необходимой глубины фарватера для крупнотоннажных судов. Будет завершено строительство кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга, Западного скоростного диаметра. Эти дороги позволят разгрузить Санкт-Петербург от транзитного грузового автомобильного транспорта. Также будет построена высокоскоростная железнодорожная магистраль для пассажирского и грузового сообщения с Москвой, модернизирован аэропорт, введены в строй терминал «Пулково-3» и прилегающая к нему зона экономического развития.

     В результате через Санкт-Петербург  будет осуществляться более 50% объемов  экспорта России в страны Европейского союза и более 50% импорта РФ из стран Европейского союза. В Санкт-Петербурге возрастет число предприятий, занимающихся обслуживанием грузов: сортировкой, упаковкой, сборкой. Этот сектор наряду с транспортной отраслью будет обеспечивать основную долю доходов экономики  Санкт-Петербурга.

     Инновационно-управленческое направление развития предусматривает развертывание масштабной программы содействия инновациям, нацеленной на превращение Санкт-Петербурга в российский и потенциально мировой центр инноваций. Инновации имеют в себе фундаментальное преимущество перед другими видами экономической деятельности, поскольку на первом этапе после их внедрения они позволяют извлекать монопольные прибыли на рынке. К инновациям относятся, в первую очередь, технологические усовершенствования и нематериальная продукция.

     Продолжится тенденция размещения в Санкт-Петербурге главных офисов крупнейших российских, а в перспективе и международных  компаний. Из Санкт-Петербурга наряду с Москвой должно осуществляться управление деятельностью российских и международных компаний по всей стране и за рубежом. Исполнение такой функции позволит сосредоточить в Санкт-Петербурге значительные финансовые потоки и вывести такие отрасли сферы услуг, как связь, банковское дело, страхование, консалтинг и управление объектами недвижимости на качественно новый уровень.

     3. ОЦЕНКА ВКЛАДА ТУРИЗМА В ЭКОНОМИКУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

     Основным  побуждающим фактором туристической  поездки в Санкт-Петербург является выдающаяся официальная культура Санкт-Петербурга.

       Ежегодно Санкт-Петербург посещают 1,5 млн иностранных и 2 млн российских  граждан. Существуют значительные  различия между этими двумя  группами туристов с точки  зрения демографии, мотивации для  поездки, отношения к Санкт-Петербургу и уровня трат в городе. Иностранные туристы обычно старше, тратят значительно больше российских туристов (в среднем 6500 руб. в день, что почти в 4 раза больше средних суточных трат российских туристов), Санкт-Петербург посещают преимущественно один раз, основная цель поездки - увидеть дворцы, средний срок пребывания - 2,5 суток. Мотивация российских туристов более разнообразна, они склонны приезжать в Санкт-Петербург чаще одного раза, срок их пребывания в Санкт-Петербурге больше (в среднем 4,5 суток).

       Туризм является стратегическим  сектором экономики для Санкт-Петербурга:

• туризм создает около 10 процентов валового регионального продукта и обеспечивает более 5 процентов налоговых доходов Санкт-Петербурга;
• туризм создает в Санкт-Петербурге порядка 63 тыс. рабочих мест;
• европейский рынок туризма неуклонно растет.

       Санкт-Петербург располагает необходимыми  активами для роста туризма  и существенного увеличения доходов  от туризма в абсолютном выражении.

       К основным возможностям повышения  доходов Санкт-Петербурга от туризма  относятся:

• увеличение срока пребывания иностранных туристов;
• стимулирование иностранных туристов к повторным поездкам за счет расширения мотивации поездки;
• расширение возможностей для увеличения суточных трат российских туристов;
• увеличение общего числа туристов за счет снижения сезонности.

     Город обладает значительным историко-культурным наследием для формирования туристского  продукта, для превращения туризма  в базовую отрасль городской  экономики. Санкт-Петербург по итогам 2010 года занял 7 место среди самых  посещаемых и популярных у туристов городов Европы (20 место в мире).

     В 2010 году Санкт-Петербург посетили 2,3 млн иностранных и 2,8 млн российских туристов. В основном, это туристы  из Финляндии, Германии, США, Швеции и Франции. В городе работает более 260 крупных и небольших отелей на 27 тысяч номеров (в том числе гостиницы «Гранд Отель Европа», «Гранд Отель Эмеральд», «Астория», «Коринтия Невский Палас Отель», «Прибалтийская», «Пулковская», «Санкт-Петербург», «Москва», «Россия», «Октябрьская», «Азимут Отель Санкт-Петербург» и др.), пансионов. Сдача квартир и комнат приезжим и туристам является важным источником дохода для многих петербуржцев. Администрация Петербурга поддерживает и развивает туристический бизнес в Санкт-Петербурге. Городские власти собираются потратить на рекламу Петербурга 150 миллионов рублей. Кроме того, около 45 миллионов рублей Петербург потратит на размещение наружной рекламы в европейских столицах и Токио. Ещё 45 миллионов запланировано выделить на участие в международных выставках и организацию презентаций.

     Выездной  сезон 2011 г. расценивается крупными игроками туристского рынка Санкт-Петербурга  как весьма удачный. Более того, петербуржцы активно планируют свой отдых и на осень-зиму завершающегося года. Однако состояние выездного сектора в межсезонье будет во многом зависеть от курсов мировых валют, отмечают туроператоры.

     Представители крупных компаний Санкт-Петербурга, занимающихся выездным туризмом, солидарны  друг с другом: у всех есть четкое ощущение того, что объем заказываемых туров и количество туристов, выезжающих за рубеж, увеличились. Это подтверждается статистическими данными: так, с учетом взятых объемов мест на авиарейсах, паромах и автобусах, турфирма «НЕВА» отправила в сезоне 2011 г. за границу на 12% больше туристов, чем прошлым летом.

     Однако  параметры роста объема зависели в прошедшем сезоне во многом от приоритетных направлений, продаваемых  фирмами. По мнению генерального директора  «TEZ TOUR Санкт-Петербург» Юрия Богданова, «рост был адекватен спросу, который  формируется у людей, планирующих  свой отдых в посткризисный период». В то же время компании, массово  занимающиеся Европой, Скандинавией и  круизным туризмом, зафиксировали весьма значительное увеличение продаж.

     Одним из главных трендов прошедшего года стало, безусловно, доминирование Турции, в очередной раз поставившей рекорд по приему и российских туристов вообще (2,7 млн. за восемь месяцев текущего года), и петербуржцев в частности. Отрыв этой страны от других направлений просто огромен, свидетельствуют участники рынка. По словам коммерческого директора турфирмы «Нева» Татьяны Топуновой, вырос также спрос на туры в Италию, Кипр, Черногорию, Мальту, Чехию, Францию и Венгрию. Причина – удачное соотношение «цена/качество», достаточно высокий уровень сервиса средств размещения, большие экскурсионные возможности и приемлемые цены на дополнительные услуги. Росли продажи и туров в Испанию, однако динамика спроса была все лето неустойчивой и подвергалась значительным колебаниям.

     Среди жителей Северной столицы популярным становится отдыхать и в странах, далеких от жаркого Юга. Коммерческий директор туркомпании «Вест-Тревел» Сергей Хохлов называет сейчас самым популярным скандинавским маршрутом путешествие по норвежским фьордам – там всегда очень красиво, но летом к тому же и тепло, что способствует увеличению потока. Круизные и автобусные туры в Скандинавию действительно очень успешно продавались в этому году, согласны игроки рынка.  Близость этих стран, их природа, европейский сервис, ценовая категория пакетов неизменно привлекают клиентов.

     По  оценкам директоров петербургских  турфирм, по сравнению с прошлым  годом спрос на поездки в такие  страны, как Хорватия, Греция и Болгария, был устойчивым. Конечно, крайне сильным  ударом по имиджу Болгарии как туристской дестинации стала ситуация с российскими  туристами, оказавшимися заложниками в споре хозяйствующих субъектов болгарского авиаперевозчика «Bulgaria Air» и болгарской же турфирмы «Алма Тур». Однако на общих результатах лета этот конфликт не слишком отразился. Представители туркомпаний отмечают, что связи с некоторым переизбытком предложения на рынке Санкт-Петербурга наблюдались «горящие» предложения по вышеперечисленным направлениям, а значит, «last-minute» продажи. Греция же вообще была очень доступной по ценам.