Международный туризм :состояние и перспективы развития

Велико значение туризма и для рынка рабочей  силы. По данным американских специалистов, индустрия туризма (включая внутренний) является крупнейшей по числу занятых рабочих мест в большинстве стран, обеспечивая работой свыше 100 млн. человек. Индустрия туризма относится к числу наиболее трудоемких отраслей. Например, в Северной Америке на нее приходится 5% от ВНП и 8% всех работающих, в Западной Европе — 7 и 11% соответственно. 

Глава 3. Организация международного туристического бизнеса 

Туристические услуги составляют значительную часть  потребляемых населением услуг и имеют специфический социально-оздоровительный характер, т.е. отдых, возможность развития личности, познания исторических и культурных ценностей, занятия спортом, участия в культурно-массовых мероприятиях и др. Таким образом, туризм сочетает в себе экономический, социальный, гуманитарный, воспитательный и эстетический факторы.

Туристы являются потребителями основных, дополнительных и сопутствующих услуг.

Основные  туристические услуги регламентируются договором на туристское обслуживание и путевкой. К таким услугам, как правило, относятся: размещение; питание; транспортные услуги, включая трансферт; экскурсионные услуги.

Дополнительные  услуги имеют весьма широкий спектр и занимают при развитой инфраструктуре туризма до 50% от общего объема дохода. К ним относятся: дополнительные экскурсии, не вошедшие в перечень основных услуг; физкультурно-оздоровительные услуги; медицинские услуги; культурно-зрелищные и игровые мероприятия и др.

К сопутствующим услугам относятся: обеспечение сувенирами, туристской символикой; торговое, валютно-кредитное, информационное и прочее обслуживание; услуги специальных видов связи, предоставление индивидуальных сейфов и др.

Между дополнительными  и сопутствующими услугами не существует четкой границы. В высокоразрядных отелях число дополнительных и сопутствующих услуг достигает 500.

В результате развития торговли туристическими услугами возникла индустрия туризма, основу которой  составляют фирмы, организующие туристические поездки и продажу путевок и туров, предоставляющие услуги по размещению и питанию туристов, их передвижению по стране, а также органы управления, информации, рекламы, предприятия по производству и продаже товаров туристского спроса.

Международный туризм как вид экономической  деятельности имеет следующие особенности:

• в отличие  от внешней торговли основан не на обмене товарами и услугами, а туристами, т. е. живыми людьми;

• туристические  услуги не мобильны, они не могут  следовать за покупателем и не подлежат хранению;

• в предложениях отсутствует гибкость.

Туризм зависит  от политической и экономической  ситуации, а также от моды и рекламы, которые, воздействуя на потребности  и интересы людей, их настроение, определяют спрос. В то же время предложение  строго определено, поскольку число  мест в гостиницах или на предприятиях питания относительно стабильно. В  результате возникает несоответствие между спросом и предложением. Страна, принимающая туристов, обычно не имеет эффективных методов  воздействия на спрос;

• обладает сезонным характером;

• относится  к числу наиболее капитало- и трудоемких отраслей.

Туризм является крупным землепользователем, весьма требовательным к качеству природных и иных ресурсов;

• предложение  услуг, т. е. число стран, преимущественно  принимающих туристов, значительно превышает спрос на туристические поездки, т. е. число стран — поставщиков туристов. Иными словами, рынок международного туризма является рынком покупателя.

Фирмы, оказывающие  туристические услуги, можно объединить в две группы: продавцы услуг (оказывающие  услуги) и посредники.

Продавцы услуг  обеспечивают их основной объем (гостиницы, рестораны, круизные линии и другие рекреационные предприятия).

Основными посредниками являются регулярные и чартерные авиалинии, операторы туров, турагенства и фирмы. 

Глава 4. Всемирная туристская организация (ВТО)

Всемирная туристская организация (World Tourism Organization, WТО) была основана в 1975 г. в качестве преемника  Международного союза официальных туристских организаций.

Генеральная Ассамблея  ООН с согласия ЭКОСОС признала за ВТО статус межправительственной организации.

Местонахождение — Мадрид (Испания).

Основными целями ВТО являются:

• поддержка туризма как средства экономического развития и международного взаимопонимания для обеспечения мира, благосостояния, уважения и соблюдения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии;
• соблюдение интересов развивающихся стран в области туризма.

Все члены ВТО  подразделены на три группы:

1. действительные члены (суверенные государства);
2. ассоциированные члены;
3. присоединившиеся члены.

Ассоциированными  членами ВТО могут быть любые  государственные территории или группы территорий, не несущие самостоятельной ответственности за свою внешнюю политику, а присоединившимися членами ВТО — любые межправительственные или негосударственные организации, действующие в сфере, представляющей интерес для туризма, а также коммерческие организации и объединения, деятельность которых имеет отношение к задачам или полномочиям ВТО (например, авиакомпании, гостиницы, банки, исследовательские институты, издательские группы и др.)

ВТО имеет следующую  структуру:

Генеральная ассамблея;

Исполнительный  совет;

секретариат.

Генеральная ассамблея, состоящая из представителей действительных членов, является высшим органом ВТО. Очередные сессии собираются раз в два года, при особых обстоятельствах могут быть созваны и внеочередные сессии. Ассамблея может обсуждать любой вопрос, находящийся в сфере деятельности ВТО. 

Государства —  члены ВТО распределены по шести  региональным комиссиям:

1. Африка,
2. Америка,
3. Восточная Азия и Тихий океан,
4. Европа,
5. Ближний и Средний Восток,
6. Южная Азия.

Исполнительный  совет избирается Генеральной ассамблеей с соблюдением равноправного географического представительства таким образом, что на пять действительных членов приходится один член Совета. Испания входит в Совет как страна местонахождения ВТО. Кроме того, в Совет входят по одному представителю от ассоциированных и присоединившихся членов без права решающего голоса.

Исполнительный  совет собирается не реже двух раз  в год. Совместно с генеральным секретарем он принимает все необходимые меры по осуществлению решений и рекомендаций Ассамблеи и докладывает ей и ходе их выполнения. В своей деятельности он опирается на ряд комитетов.

Во главе  секретариата стоит генеральный секретарь, избираемый Генеральной ассамблеей по рекомендации Исполнительного совета сроком на четыре года с возможностью повторного избрания. Он является законным представителем ВТО и опирается в своей работе на поддержку заместителя и координатора по общим вопросам. Генеральный секретарь ответственен перед Ассамблеей и Советом, выполняет указания обоих органов, представляет Совету доклады о деятельности ВТО, а также проекты программы и бюджета. Генеральный секретарь назначает региональных представителей, которым поручено поддерживать отношения с ассоциированными и присоединившимися членами.

ВТО приняла  ряд деклараций по вопросам туризма, среди которых:

Манильская декларация о туризме и мире (1980);

Документ Акапулько (1982);

Хартия по туризму  и Кодекс поведения туриста (София, 1985);

Гаагская декларация по туризму (1989).

Генеральная ассамблея  каждые два года принимает программу  деятельности ВТО.

ВТО издает сборники, а также предлагает информационные банки данных.

Глава 5. Перспективы развития международного туризма

Всемирная Туристская Организация (ВТО) опубликовала прогноз развития туризма до 2020 года.

На первом месте  по посещаемости будет Китай. Наиболее динамично развивающейся туристской страной - Турция.

В 2000 году мировые  доходы от туризма составят 621 млрд. долларов.

В 2020 году они  возрастут до 2 триллионов долларов.

Первое путешествие  на Луну от греческой турфирмы «Манос Тревел» состоится 1 декабря 2001 года с базы СИЭТЛ (США) и будет стоить 105 тысяч долларов.

В начале нового тысячелетия количество туристов на планете возрастет втрое : и будет  составлять 1 млрд. 600 млн. человек.

Прогноз прибытия международных туристов в мире и  по регионам

в 1995—2020 годах( млн чел).

Развитие туризма  по регионам будет неравномерным. Самые  высокие темпы прироста ожидаются  в странах Азии и Тихого океана, в Европе и Америке они будут  ниже общемировых. Доля этих двух регионов в прибытии туристов упадет с 79,1% в 1995 г. до 62,6% в 2020 г. Одновременно ожидается и возрастание доходов от туризма - с 399 млн. долл. США в 1995 г до 2 триллионов долл. США в 2020 г , или в пять раз. Также увеличатся затраты туриста на одно путешествие - с 707 долл. США в 1995 г.. до 1248 долл. США в 2020 г, или в 1,8 раза.

10 стран-лидеров  по приему туристов в 2020 году