Инновационный проект: назначение и структура. Экспертиза инновационных проектов

3. Инновационный проект: назначение и структура.  Экспертиза инновационных проектов

И. п. - комплексное  понятие, включающее:

Ё форму целевого управления инновационной деятельностью;

Ё процесс  осуществления инноваций;

Ё комплект определенных документов.

Классификация и. п.:

1. по уровню  решения (федеральные, региональные, отраслевые);

2. по виду  потребности (ориентированные на  существующие или на создание  новых потребностей);

3. по типу  инновации (проект направленный  на создание нового продукта, нового метода, нового ресурса и т.д.);

4. по периоду  реализации (долгосрочные, среднесрочные,  краткосрочные) и др.

Жизненный цикл инновационного проекта включает следующие  стадии: формирование инновационной  идеи; разработка проекта; реализация проекта; завершение проекта.

Решения о  целесообразности инновационного проекта  принимаются на основании экспертизы, которая проводится с целью отбора и решения проблемы финансирования. Задачей экспертизы является оценка научного и технического уровня проекта, возможностей его выполнения и эффективности.

Существуют  три основных метода экспертизы инновационных  проектов, финансируемых из бюджета:

-- Описательный  метод:рассматривается потенциальное  воздействие результатов осуществляемых  проектов на ситуацию на определенном  рынке товаров и услуг. Получаемые результаты обобщаются, составляются прогнозы и учитываются побочные процессы.

-- Метод сравнения  положений «до» и «после» позволяет  принимать во внимание не только  количественные, но и качественные  показатели различных проектов.

-- Сопоставительная экспертиза состоит в сравнении положения предприятий и организаций, получающих государственное финансирование и не получающих его.

Принципы  проведения э.:

1. Наличие  независимой группы исследователей, выступающих арбитрами в спорных  ситуациях по результатам экспертизы

2. При расчете  добавленной стоимости деятельность  в области исследований и нововведений  рассматривается как производственная.

3.Предварительное  прогнозирование и планирование  расходов на среднесрочную перспективу

4. Увязывание  методов контроля с перспективами развития системы руководства научно-технической политикой на государственном уровне.

2.5. Инновационная деятельность в туризме 

В инновационной  деятельности туристский бизнес опирается  на фундамент накопленных знаний. Приступать к воплощению новых идей и созданию новых направлений туризма следует лишь после познания и изучения форм и методов работы как прошлого, так и настоящего. Глубокое понимание сферы деятельности позволяет предвидеть развитие событий и опережать конкурентов. На внедрение инноваций в туризме влияет экономическая ситуация в стране, социальное положение населения, национальное законодательство, а также межправительственные и международные соглашения. Поэтому мотивы и причины появления инноваций в туристской деятельности в каждой стране бывают разными. Однако для любой страны имеется несколько характерных черт:

  растущие потребности населения в знакомстве с образом жизни в других регионах и приобретении новых знаний;

  насыщение многих классических и традиционных направлений поездок (дестинаций);

  опасность потери квоты рынка во въездном туризме;

  обострение конкуренции, рост предложений стандартизованных глобальных продуктов;

  необходимость сдерживать выезд своих граждан в зоны, аналогичные по условиям регионам своей страны (природа, культура, климат);

  гармоничное объединение привлекательных условий отдыха и путешествий (природных и культурных особенностей, возможностей проведения досуга, приобретения специфических товаров и специальных туристских услуг) для полного удовлетворения потребностей самых требовательных туристов;

  технологическая революция и экспансия услуг в экономике;

  переход от экономики предложения к экономике спроса.

Базируясь на положениях Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС), в туристской сфере развивается инновационная деятельность по трем направлениям.

1. Внедрение  нововведений (организационные инновации), связанных с развитием предприятия  и туристского бизнеса в системе и структуре управления, включая реорганизацию, укрупнение, поглощение конкурирующих субъектов на основе новейшей техники и передовых технологий; кадровой политики (обновление и замена кадрового состава, система повышения квалификации, переподготовка и стимулирование работников); рациональной экономической и финансовой деятельности (внедрение современных форм учета и отчетности, обеспечивающих устойчивость положения и развития предприятия).

2. Маркетинговые  инновации, позволяющие охватывать  потребности целевых потребителей или привлекать не охваченных на данный период времени клиентов.

3. Периодические  нововведения (продуктовые инновации), направленные на изменение потребительских свойств туристского продукта, его позиционирование и дающие конкурентные преимущества.

Таким образом, инновационная деятельность в сфере туризма направлена на создание нового или изменение существующего продукта, на совершенствование транспортных, гостиничных и других услуг, освоение новых рынков, внедрение передовых информационных и телекоммуникационных технологий и современных форм организационно-управленческой деятельности.

Венчурный капитал привлекает высокая норма  прибыли при успешном внедрении  научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Но так бывает не всегда. В случае наступления экономического кризиса возможны вложения венчурного капитала в менее рискованные сферы деятельности (строительство, производство товаров широкого потребления, здравоохранение и др.).

За прошедшие  полвека наблюдалось несколько  чередующихся периодов роста и спада интереса к венчурному бизнесу. После очередного циклического спада венчурный бизнес, как правило, выходил на новый качественный уровень роста.

В России первые венчурные фонды появились  после достигнутого в 1993 г. соглашения между странами «большой семерки» и Европейским Союзом о поддержке приватизированных российских предприятий. В рамках этого соглашения Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) за три года создал на территории России 11 региональных венчурных фондов, которые должны были инвестировать в частные компании с числом работающих от 200 до 5 000 человек от 300 тыс. до 3 млн долл. США После экономического кризиса 1998 г. многие фонды произвели переоценку стоимости своих вложений, и в результате к весне 1999 г. значительная часть инвесторов продала свои российские проекты либо прекратила инвестиции.

За последние  годы в России произошли определенные перемены. По данным Российской ассоциации прямого и венчурного инвестирования (РАВИ), в 1999—2004 гг. число инвестиционных фондов выросло с 11 до 50, а общий объем венчурных и приравненных к ним прямых инвестиций в российские компании в 1994 — 2004 гг. составил около 2,5 млрд долл. США. Основная доля вложений приходится на отрасли, которые отличаются понятными для инвесторов перспективами. Поэтому в высокотехнологичный сектор российской экономики было направлено не более 3—5 % от общей суммы прямых инвестиций. Распределение венчурных инвестиций приведено ниже.

Распределение венчурных инвестиций в России в 1994-2001 гг.

Наименование  сферы                         Инвестиции, %

Пищевая...........................................................27

Телекоммуникации.........................................25

Медицина  и фармацевтика..............................9

Строительство и стройматериалы...................8

Потребительские товары и услуги..................8

Туризм  и развлечения......................................6

Упаковка............................................................5

Промышленное  производство.........................3

Нефтегазовая и добывающая...........................3

Транспорт.......................................................... 2

Финансы............................................................1

Полиграфическая..............................................1

Прочие...............................................................2

Как видно  из таблицы, приоритетом у венчурных  инвесторов пользуются пищевая сфера  и телекоммуникации. Остальные отрасли привлекают значительно меньше средств.

Важным  условием развития национального венчурного бизнеса является наличие достаточного количества инновационных компаний, ориентированных на привлечение инвестиций. Несмотря на значительный научно-технический потенциал российских регионов, инвестиции имеют тенденцию к сосредоточению в Москве и Санкт-Петербурге, что видно из следующих данных.