Транспортные преступления

К числу технических  условий ДТП следует отнести  то, что современные автодороги не всегда отвечают возросшим требованиям, которые диктует развивающаяся  автомобилизация. Многие магистрали имеют  низкую пропускную способность, плохое качество дорожного покрытия, недостаточную  освещенность, не всегда подвергаются своевременному и качественному  ремонту. С плохим состоянием дорог  связано 12,6 % дорожно-транспортных происшествий. Некоторые транспортные средства имеют конструктивные недостатки, что сказывается на их безопасной эксплуатации, не все они снабжены средствами так называемой пассивной безопасности (привязные ремни, амортизационные устройства и т.п.).

Под организационно-управленческими  условиями понимаются различные  факторы, в частности, дефекты в  организации дорожного движения. Например, в последнее время наблюдаются  случаи произвольной, не вызываемой объективной  необходимостью установки дорожных знаков. Недостатки в техническом  обслуживании и ремонте автомобилей  приводят к тому, что многие из них  вынужденно эксплуатируются с неисправностями, а это создает дополнительную опасность возникновения ДТП. Несовершенна и система профессионального  отбора и обучения водителей. В условиях возрастающей интенсификации дорожного  движения требования к лицам, желающим получить права на управление транспортным средством, должны быть повышены.

Дорожно-транспортным происшествиям и преступлениям способствуют и условия организационно-правового порядка, заключающиеся в недостаточном знании участниками дорожного движения соответствующих правил и плохой организации их изучения.

Кроме того, с возрастанием интенсивности и  плотности дорожного движения осложняется  и осуществление надзора за движением. Далеко не все случаи превышения водителями скорости и управления в нетрезвом  состоянии выявляются. Определенную негативную роль играет и недостаточная нормативная урегулированность всего комплекса вопросов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения –  сложная многоплановая проблема. Поэтому меры по предупреждению ДТП  и дорожно-транспортных преступлений должны носить комплексный характер.

Следует иметь  в виду, что деятельность по предупреждению ДТП непосредственно влияет на динамику дорожно-транспортных преступлений. Поскольку грань между ними лежит в сфере последствий, а нарушения могут быть (и бывают) совершенно идентичны, профилактическая работа, направленная на предупреждение как дорожно-транспортных происшествий, так и дорожно-транспортных преступлений, может быть в целом качественно однородна.

В настоящее  время в нашей стране в основном сложилась государственная система  обеспечения безопасности дорожного  движения, включающая в себя разветвленную  сеть органов и организаций, каждая из которых в пределах своей компетенции  осуществляет меры по предупреждению ДТП и снижению их тяжести и  последствий.

Особое место  среди них занимает Государственная инспекция по безопасности дорожного движения и их дорожно-патрульная служба.

На дорожно-патрульную службу, в частности, возложены следующие функции:

1. регулирование движения транспорта и пешеходов;

2. выявление и пресечение нарушений Правил дорожного движения;

3. контроль за содержанием дорожной сети;

4. надзор за техническим состоянием транспорта;

5. регистрация и учет автомототранспортных средств;

6. учет и анализ ДТП и причин и условий их возникновения, а также принятие мер к их устранению;

7. применение к нарушителям установленных законом мер воздействия;

8. организация и проведение агитационно-пропагандистской работы.

Характеризуя  содержание деятельности дорожно-патрульной службы, можно сказать, что все свойственные ей функции в конечном счете имеют профилактическую направленность, поскольку их осуществление подчинено одной главной цели – обеспечению безопасности дорожного движения.

Осуществляя регулирование дорожного движения, выявляя и пресекая нарушения  Правил дорожного движения, сотрудники дорожно-патрульной службы обеспечивают четкое, бесперебойное и безопасное функционирование транспорта, укрепляют дисциплину всех участников движения.

В профилактической деятельности дорожно-патрульной службы важное место отводится надзору за техническим состоянием транспортных средств. Проведение периодических технических осмотров, контроль за осуществлением автотранспортными предприятиями мероприятий по содержанию транспортных средств в исправном состоянии, выборочный контроль исправности транспорта на улицах и дорогах и т.д. – важное условие безаварийной работы транспорта, предупреждения возможных дорожно-транспортных происшествий и преступлений.

Осуществляемый  дорожно-патрульной службой контроль за состоянием дорожной сети также имеет большое профилактическое значение, поскольку направлен на снижение числа ДТП из-за неудовлетворительного состояния улиц и дорог.

На дорожно-патрульную службу возложена также задача вести учет и анализ ДТП, причин и условий их возникновения. От того, на сколько хорошо налажены учет и анализ, в известной мере зависит эффект профилактических мероприятий, разрабатываемых и осуществляемых дорожно-патрульной службой.

Данные об аварийности с целью выявления  присущих ей тенденций могут анализироваться:

1. по времени года и суток, дням недели;

2. по местам возникновения ДТП;

3. по определенным автомобильным предприятиям и т.д. .

Результаты  такого анализа позволяют не только выявить причины и условия, способствующие совершению дорожно-транспортных происшествий и преступлений, но и разрабатывать  конкретные, целенаправленные и эффективные  меры по их профилактике.

Определенное  внимание в этой работе следует уделять  и анализу сведений о лицах, пострадавших в ДТП. Обобщенные данные помогают точнее определить объекты профилактического воздействия и повысить его действенность.

Агитационно-пропагандистская, право-воспитательная работа среди водителей автотранспортных средств, широких слоев населения включает: разъяснение законодательства, правительственных документов по вопросам безопасности дорожного движения, информирование граждан о дорожно-транспортных происшествиях и преступлениях, их причинах, условиях и последствиях, а также о проделанной и планируемой на перспективу работе по повышению безопасности дорожного движения. Эта работа может проводиться с использованием как средств массовой информации (печати, радио, телевидения), так и устной пропаганды (лекций, бесед, докладов, консультаций), наглядной агитации (плакатов, памяток, проспектов, информационных листовок и т.п.) .

Специфической формой воспитательно-профилактического воздействия на участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов) являются смотры по безопасности дорожного движения, операции, рейды, тематические конкурсы и кинофестивали, агит-пробеги.

В деле предупреждения дорожно-транспортных происшествий и  преступлений наряду с организационными, техническими и воспитательными  мерами определенное место занимают и правовые меры.

Так, дорожно-патрульная служба может применять к нарушителям Правил дорожного движения и иных нормативов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, административно-правовые меры воздействия. Применение к нарушителям административно-правовых норм оказывает профилактическое воздействие на все категории участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов), население в целом.

В предупредительной  работе дорожно-патрульной службы оказывают помощь различные общественные формирования.

Значительную  помощь дорожно-патрульной службе в профилактике дорожно-транспортных происшествий и преступлений оказывают внештатные сотрудники. Они могут выполнять различные функции, например, участвовать в надзоре за соблюдением Правил дорожного движения, в их пропаганде, в разработке профилактических мер, в розыске скрывшихся с места ДТП водителей, в розыске угнанных транспортных средств и т. д. .

Осуществляя профилактическую деятельность, подразделения  дорожно-патрульной службы взаимодействуют с другими службами органов внутренних дел. Так, совместно с сотрудниками ГОВД личный состав дорожно-патрульной службы принимает участие в мероприятиях по розыску похищенных или угнанных автомототранспортных средств.

Свой вклад  в профилактику ДТП и преступлений вносят и следственные аппараты, реализуя возложенную на них уголовно-процессуальным законом обязанность внесения представлений  о причинах и условиях совершения преступлений по каждому конкретному  уголовному делу. Большое профилактическое значение имеют публичные выступления  сотрудников перед населением с  лекциями и беседами по разъяснению  действующего законодательства об уголовной  ответственности за дорожно-транспортные преступления .

Анализируя  все вышесказанное можно прийти к выводу о том, что в нашем  государстве принимаются все  возможные меры по предупреждению преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, в частности:

1. Ведется учет и анализ ДТП, причин и условий их возникновения;

2. Осуществляется контроль за состоянием дорожной сети регулирование дорожного движения, выявляются и пресекаются нарушения Правил дорожного движения;

3. Мерами воспитательно-профилактического воздействия на участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов) выступают смотры по безопасности дорожного движения, операции, рейды, тематические конкурсы и кинофестивали, агит-пробеги;

4. Разъясняется законодательство, правительственные документы по вопросам безопасности дорожного движения, информируются граждане о дорожно-транспортных происшествиях и преступлениях, их причинах, условиях и последствиях, а также о проделанной и планируемой на перспективу работе по повышению безопасности дорожного движения;

5. Анализируются сведения о лицах, пострадавших в ДТП. Обобщенные данные помогают точнее определить объекты профилактического воздействия и повысить его действенность;

6. К нарушителям Правил дорожного движения и иных нормативов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения, применяются административно-правовые меры воздействия. Применение к нарушителям административно-правовых норм оказывает профилактическое воздействие на все категории участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов), население в целом.

7. Проводятся периодические технические осмотры, контроль за осуществлением автотранспортными предприятиями мероприятий по содержанию транспортных средств в исправном состоянии и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

Изучение  выбранной темы – «Уголовно-правовые и криминологические аспекты преступлений против безопасности движения и эксплуатации автодорожного транспорта» - предполагало достижение следующей цели – рассмотреть транспортные преступления, с точки зрения современного белорусского уголовного права.

Проведенное исследование позволило сделать  следующие теоретические обобщения:

1. Объединение транспортных преступлений в самостоятельную главу Уголовного кодекса Республики Беларусь обусловлено их посягательством на единый родовой объект, каковым являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации транспорта.

2. По объективной стороне транспортные преступления представляют собой действия  или бездействия, содержанием которых является заведомое нарушение установленных на транспорте правил безопасности. Эти правила носят многоуровневый характер.

3. Сложность и многообразие правил безопасности вынудили законодателя сделать нормы об ответственности за транспортные преступления бланкетными. Таким образом, особенностью преступлений, посягающих на безопасность использования транспортных средств, является то, что диспозиции норм уголовного закона, определяющие их признаки, являются бланкетными. Поэтому для установления наличия состава конкретного преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта всякий раз необходимо обращаться к законам и другим нормативным актам, регламентирующим правила безопасности движения и эксплуатации транспорта.

4. Для характеристики объективной стороны транспортных преступлений важно также, что, как правило (кроме ст. 311, 315 и 317-1 УК Республики Беларусь), имеет место материальное описание составов преступлений. Условием уголовной ответственности в этих случаях является наступление указанных в законе общественно опасных последствий. Причинение при нарушении правил безопасности движения и эксплуатации транспорта легкого вреда здоровью человека, а также ущерба влечет не уголовную, а административную ответственность.

5. Субъективная сторона транспортных преступлений может выражаться в умышленной и неосторожной форме вины.

6. Субъект рассматриваемых деяний в большинстве случаев специальный, а именно лица, управляющие транспортным средством или иные лица, профессионально обязанные соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, в том числе, обеспечивать его безопасную эксплуатацию. Возраст наступления уголовной ответственности за транспортные преступления – с 16 лет.

Что касается предупреждения преступления против безопасности движения и эксплуатации транспортных средств, то на современном этапе  в данной сфере выполняются следующие  задачи: