Гражданско-правовая ответственность.

     Гражданско-правовая ответственность наступает по факту  нарушения земельного законодательства, связанного с причинением вреда  землям, правам и интересам собственников. Вред возмещается независимо от привлечения виновных к другим видам ответственности. Понятие вреда можно определить как умаление имущественного блага. В природоресурсовом законодательстве вред различают правомерный и противоправный. Правомерный вред вызван объективными причинами и подлежит возмещению в случаях, специально предусмотренных законом. Он возмещается при:

• изъятии (выкупе) или временном занятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
• ограничении прав собственников земли, землепользователей, арендаторов;
• ухудшении качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, организаций, учреждений, граждан;
• при размещении отходов и других видов загрязнения земель, вызванных объективными обстоятельствами.

     За  правомерный вред наступает экономическая ответственность. Противоправный вред наступает по факту совершения следующих правонарушений:

• загрязнение, захламление земель;
• порча и уничтожение плодородного слоя почвы;
• невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
• проектирование, размещение, строительство, ввод в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель.

     Вред  несет в себе экологическую и  экономическую нагрузку. Структура  вреда состоит из двух элементов:

• вреда экологического (нарушает экологические интересы общества, обменные процессы в биосфере);
• вреда экономического (посягает на интересы конкретного собственника и выражается в причинении ему вреда).

     Экологический вред, как правило, длителен в своем  проявлении во времени и пространстве. Экологический вред органически связан с экономическим, оба они имеют один источник нанесения такого вреда, одни и те же способы его причинения: загрязнение, разрушение, истощение земель. И тот и другой вред рассматриваются в денежном выражении.

     Экономический вред включает в себя:

• ущерб – реальные потери (снижение плодородия почв, уничтожение посевов, насаждений, строений);
• убытки – предполагаемые потери (расходы на восстановление земель, посевов, неполученные доходы).

     Гражданское законодательство предусматривает два варианта компенсации вреда – денежный и натуральный (в натуре). Однако не всегда имеется возможность возместить вред в натуре. Возможен также смешанный вариант. Отношения по возмещению вреда, причиненного в результате земельного правонарушения, основаны на принципах гражданско-правовой ответственности⁷:

• всеобщая обязанность возмещения причиненного вреда;
• полное возмещение причиненного вреда;
• ответственность юридических лиц и граждан за вред, причиненный их работниками;
• солидарная ответственность при совместном причинении вреда;
• вред, причиненный источником повышенной опасности, подлежит возмещению независимо от вины причинителя по факту причинения вреда.

     Что касается механизма возмещения вреда, то гражданская ответственность  предусматривает три способа возмещения вреда:

• признание совершенной сделки недействительной;
• взыскание убытков в связи с неисполнением договора;
• возмещение вреда, вытекающего из внедоговорных отношений (в силу факта правонарушения, в силу ограничения прав пользования землей, изъятие участка для государственных нужд). Может быть также использован негаторный иск, но практики пока такой нет.

Заключение

     Законом « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что «садовые, огородные и дачные земельные участки, предоставленные гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, наследуются по закону». Следовательно, наследование таких земельных участков по завещанию запрещено.

     Гражданским кодексом РФ предусмотрены особенности  в отношении земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств. Так, в соответствии со ст.258 ГК РФ земельный участок крестьянского (фермерского) хозяйства разделу не подлежит, кроме случаев прекращения крестьянского хозяйства. Следовательно, если наследников права пожизненного наследуемого владения несколько, а участок разделу не подлежит, то решается вопрос о переходе права пожизненного наследуемого владения земельным участком к одному из наследников и выплате остальным компенсации их доли⁸.

     Основным  принципом земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все подобные объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Также установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий и сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Когда право собственности на земельный участок и строение переходит к разным лицам, суд, разрешая спор между собственником недвижимости, расположенной на земельном участке, и собственником этого участка может признать за той или иной стороной право приобрести собственность другого участника спора или установит условия пользования земельным участком собственником недвижимости.

Список  использованной литературы

      Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от 12.1.21993 (ред. от 30.12.2008)/http://constitution.ru.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 21.10. 2001 № 136-ФЗ (ред. от 01.01.2010)/http://consultant.ru
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть I) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009)/http://consultant.ru.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.02.2010)/http://consultant.ru.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12. 2001 № 197-ФЗ (ред. от 25.11.2009)/http://consultant.ru.
6. Административный кодекс Российской Федерации от 30.12. 2001 № 195-ФЗ (ред. от 09.03.2010)/http://consultant.ru.
7. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (ред. от 30.12.2008) ст. 30 / http://consultant.ru.
8. Быстров Г. Е., Гусев Р. К. Земельное право. Учебник. – М.: Проспект, 2006. – 712 с.
9. Боголюбов С. А., Золотова О. А. Земельное законодательство: сборник документов. – М.: Проспект, 2010. – 511 с.