Налоговый контроль

      Налоговый контроль как деятельность уполномоченных органов может быть структурирован и представлен в виде неразрывно связанных между собой и составляющих единое целое элементов, урегулированных правовым образом. Наиболее значимыми элементами налогового контроля являются его формы, виды и методы. Формы, методы и виды налогового контроля тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Они представляют собой важнейшие характеристики контрольной деятельности, осуществляемой налоговыми органами.

      Необходимость налогового контроля также определяется наличием весьма частого уклонения  плательщиков от налогообложения. Это  явление развивалось параллельно  с самим налогообложением и приобрело форму устойчивой закономерности. Существует достаточно большое количество способов ухода от налогов. В итоге государство недополучает порой весьма значительные суммы налоговых платежей.

      Один  из путей совершенствования налогового контроля - совершенствование налогового законодательства. В настоящее время уже устранена часть разночтений и неотработанных норм налогового законодательства и несколько упрощен механизм налогообложения. В целях совершенствования налогового контроля необходимо и далее проводить работу в этом направлении, поскольку в итоге такие меры позволят свести к минимуму вероятность случайных и непреднамеренных ошибок со стороны бухгалтеров.

        Таким образом, можно сделать следующие выводы: сущность налогового контроля состоит в том, что налоговый орган осуществляет учет и проверку того, как управляемый подконтрольный объект выполняет установленные предписания, а налоговый контроль занимает весьма значительное место в системе государственного  финансового  контроля,  поскольку  посредством осуществления контрольных функций государственными налоговыми органами обеспечивается не только соблюдение налогового законодательства, но и непосредственное привлечение финансовых ресурсов в государственный бюджет. Здесь очевидна большая роль налогового контроля в обеспечении исполнения бюджета государства по доходам, поскольку 80-90% бюджетных доходов страны базируется на налоговых поступлениях. Без эффективной работы налоговых органов в области контроля невозможно выполнение государством своих непосредственных функций.

      В заключение следует заметить, что  повышение качества и эффективности  налогового контроля не означает его  усложнения. Проведение мероприятий  налогового контроля не должно отрицательно влиять на хозяйственную деятельность добросовестных налогоплательщиков. И в любом случае права плательщиков должны в полной мере соблюдаться. Таким образом, несмотря на внесенные изменения в налоговое законодательство в части налогового администрирования и налогового контроля, данную сферу необходимо серьезно реформировать. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Нормативные акты:

1. Конституция РФ от 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008г. № 7-ФКЗ) //  Российская газета. № 7. 21.01.2009.
2. Налоговый Кодекс РФ. Ч.1 от 31.07.1998г. № 146- ФЗ (ред. от 19.07.2011г.) // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. №31.
3. Налоговый Кодекс РФ. Ч.2. от  05.08.2000г. № 117-ФЗ (ред.от 19.07.2011г.) // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. №32.
4. Федеральный закон от 31.07.1998г. № 147-ФЗ (ред. от 29.07.2004) «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» //  Собрание законодательства РФ.  31.07.2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3436.
5. Федеральный закон ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах» от 05.08.2000г. № 118-ФЗ (ред. от 27.07.2010г.) // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. № 32. Ст. 3341.
6. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127-ФЗ (ред. от 18.07.2011г.) // Собрание законодательства РФ. 28.10.2002. № 43. Ст. 4190.
7. Федеральный закон от 27.07.2006г. № 137-ФЗ (ред. от 29.11.2010г.) «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» //  Российская газета. № 165. 29.07.2006.
8. Федеральный закон от 27.07.2010г. № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» // Российская газета. № 169. 02.08.2010.
9. Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21.03.1991г. № 943-1 (ред. от 18.07.2011г.) // Бюллетень нормативных актов. № 1. 1992.
10. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»  от 30.09.2004г. № 127 (ред. от 24.03.2011г.)  // Собрание законодательства РФ, 04.10.2004, № 40, ст. 3961.
11. Приказ МНС РФ от 03.03.2004г. № БГ-3-09/178 (ред. от 05.11.2009г.) «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц» // Российская газета. № 64. 30.03.2004.

Список  литературы:   

1. Гуреев, В.И. Налоговое право / В.И.Гуреев. – М.: Экономика, 2009. С.49.
2. Гусева, Т.А. Как эффективнее провести налоговую проверку / Т.А.Гусева // Финансы. 2008. № 2. С. 34-37.
3. Зрелов, А.П. Современные проблемы и особенности определения сущности понятия «налоговый контроль» / А.П.Зрелов // Налоги и налогообложение (научно-практический журнал). 2009. № 9. С. 19-22.
4. Кваша, Ю.Ф. Налоговое право: Пособие для сдачи экзамена. - 2-е изд., перераб. и доп. / Ю.Ф.Кваша, А.П.Зрелов, М.Ф.Харламов. - М.: Юрайт-Издат, 2010. – 329с.
5. Миляков, Н.В. Налоги и налогообложение: Курс лекций. – 3-е изд., перераб. и доп. / Н.В.Миляков. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 284с.
6. Налоги и налоговое право: Учебное пособие / Под ред. А.В.Брызгалина. – М.: Аналитика-Пресс, 2009. – 264с.
7. Налоги и налогообложение. 5-е изд. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - СПб.: Питер, 2009. – 439с.
8. Налоги, налогообложение и налоговое законодательство / Под ред. Е.Н. Евстигнеева. - СПб.: Питер, 2008. – 295с.
9. Налоги: Учебное пособие / Под ред. Д.Г.Черника. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2008. – 194с.
10. Пансков, В.Г. Налоги и налогообложение в РФ: Учебник для вузов. – 6-е изд., доп. и перераб. / В.Г.Пансков. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2009. – 225с.
11. Перов А.В., Толкушкин А.В. Налоги и налогообложение: Учебное пособие / А.В.Перов, А.В.Толкушкин. – М.: Юрайт-М, 2008. – 130с.
12. Юткина, Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник / Т.Ф.Юткина. - М: ИНФРА-М, 2008. - 294с.