Налоговые проверки как формы налогового контроля

     Отбор налогоплательщиков для выездных проверок основан на анализе всей информации, которой располагают налоговые  органы о налогоплательщике.

     Налоговики  анализируют:

     1) суммы исчисленных и уплаченных  налогов.

     Такой анализ проводится, прежде всего, чтобы  проверить, все ли налоги и вовремя  ли уплачены в бюджет. Но, кроме того, данный вид анализа несет в  себе еще одну нагрузку: выявление  налогоплательщиков, у которых суммы  начислений со временем уменьшаются;

     2) показатели отчетности налогоплательщиков (налоговой, бухгалтерской).

     Этот  вид анализа предназначен для  выявления:

     - значительных отклонений от показателей  предыдущих периодов или среднестатистических  показателей по аналогичным налогоплательщикам;

     - противоречий (несоответствия) между  данными в отчетности, представленных  документах и информацией, имеющейся  у налоговиков;

     3) факторы и причины, влияющие  на формирование налоговой базы.

     В процессе анализа имеющейся информации налоговики проверяют налогоплательщика  на соответствие так называемым критериям  оценки рисков. [3]

     Доступ  должностных лиц налогового органа на вашу территорию возможен только при  предъявлении этими лицами служебных  удостоверений и решения о  проведении выездной налоговой проверки. В ходе проверки налоговики изучают  нужные им документы, опрашивают налогоплательщика, его работников (в том числе руководителя организации и главного бухгалтера). Проверка может быть как выборочная (проверяющие смотрят только определенные документы), так и сплошная.

     В ходе выездной проверки налоговики могут  проводить следующие мероприятия  налогового контроля:

     - истребование документов у налогоплательщика, а также у его контрагентов и иных лиц, которые обладают необходимыми документами или информацией о деятельности налогоплательщика;

     - допрос свидетелей;

     - назначение экспертизы;

     - выемка документов и предметов;

     - осмотр;

     - инвентаризация имущества;

     - привлечение специалиста, переводчика. [1]

     В последний день проведения выездной проверки составляется справка. Дата составления  справки (дата справки) фиксирует окончание  выездной проверки. Составление справки  означает, что налоговики должны покинуть территорию налогоплательщика и  не могут далее требовать от него представления документов, проводить  допрос свидетелей и осуществлять другие мероприятия налогового контроля на основании решения о проведении данной выездной проверки. По итогам проведенной  выездной проверки составляется акт. В  нем отражаются результаты проверки, а именно выявленные в ходе проверки нарушения налогового законодательства. Акт составляется в любом случае, даже если нарушений не обнаружено. Акт составляют уполномоченные сотрудники налоговой инспекции, проводившей проверку. К акту выездной налоговой проверки предъявляются те же требования, что и к акту камеральной налоговой проверки. К акту прикладываются все документы, служащие основанием для вынесения решения по итогам проверки и носящие доказательственный характер. Акт должен быть оформлен до истечения двух месяцев с момента составления справки о проведенной выездной проверке. Налогоплательщик имеет право представлять налоговым органам пояснения по актам проверок. Если налогоплательщик не согласен с фактами или выводами, которые содержатся в акте выездной проверки, он может представить в налоговый орган свои письменные возражения.

     По  итогам проверки руководителем налогового органа (его заместителем) выносится  решение либо о привлечение налогоплательщика  к налоговой ответственности, либо об отказе в привлечении. [4]

     Таким образом, налоговые проверки являются действенным инструментом налогового контроля в области налогообложения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть  первая и вторая): По состоянию на 1 февраля 2010 г. – Новосибирск: Сиб. унив. изд- во, 2010.  
2. www.nalog.ru
3. www.gazeta-unp.ru
4. Информационная база Консультант плюс
5. Информационная база Гарант.