Контрольная по "Налоговому праву"

 
 
 
 
 

Р Е Ф  Е Р А Т

по дисциплине: налоговое право 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       1. Принудительное исполнение  налоговой обязанности…...…………3 

       2. Обжалование незаконных  действий и решений  налоговых органов  в административном  порядке……………………………………….6 

       3. Налог на имущество организаций…………………………………13 

 

       1. Принудительное исполнение  налоговой обязанности

       Неисполнение  или ненадлежащее исполнение обязанности  по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

       Требованием об уплате налога признается извещение  налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности  уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Направляется налоговым  органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

       Требование  об уплате налога должно содержать  сведения о сумме задолженности  по налогу, размере пеней, начисленных  на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах  и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Сроки направления требования об уплате налога и сбора:

       1) не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.

       При выявлении недоимки налоговый орган  составляет документ установленной  формы.

       2) по результатам налоговой проверки - в течение 10 дней (рабочих) с  даты вступления в силу соответствующего  решения.

       Требование  может быть передано руководителю организации или физическому лицу (их законным или уполномоченным представителям) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

       Требование  об уплате налога должно быть исполнено  в течение 8 дней с даты получения  указанного требования, если более  продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.Указанные правила применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам. В случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента или плательщика сборов по уплате налога или сбора изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке: 

       I. путем обращения взыскания на  денежные средства на счетах  плательщика (агента) - организации  или индивидуального предпринимателя  в банках.

       Взыскание налога производится по решению налогового органа. Решение о взыскании принимается  после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее 2 месяцев после истечения  указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика в течение 6 дней после вынесения решения.

       В случае невозможности вручения решения  налогоплательщику (агенту) под расписку, решение направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней со дня направления заказного письма.В банк, в котором открыты счета плательщика, направляется на бумажном носителе или в электронном виде поручение налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему РФ необходимых денежных средств.

       Поручение подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским  законодательством РФ.

       Взыскание может производиться с рублевых расчетных (текущих) счетов, а при недостаточности средств на рублевых счетах - с валютных счетов в сумме, эквивалентной сумме платежа в рублях по курсу ЦБ РФ на дату продажи валюты.

       Если  взыскание производится с рублевых счетов поручение налогового органа исполняется банком не позднее 1 операционного дня, следующего за днем получения поручения, если с валютных счетов - не позднее 2 операционных дней, если это не нарушает порядок очередности платежей, установленный ГК РФ.

       При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах в день получения банком поручения, оно исполняется по мере поступления денежных средств: не позднее 1 операционного дня, следующего за днем каждого такого поступления на рублевые счета, и не позднее 2 операционных дней, следующих за днем поступления на валютные счета.Не производится взыскание с депозитного счета, если не истек срок действия депозитного договора.

       Налоговый орган вправе дать банку поручение  на перечисление по истечении срока  денежных средств с депозитного  счета на расчетный (текущий) счет, если к этому времени не будет исполнено направленное в этот банк поручение налогового органа на перечисление налога.При взыскании налога налоговым органом может быть применено приостановление операций по счетам налогоплательщика (агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Перечисленные выше правила применяются и при взыскании сбора, пени, штрафов. 

       II. взыскание налога, сбора, пеней  и штрафов за счет иного  имущества налогоплательщика (налогового  агента) - организации, индивидуального предпринимателя. Применяется при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах. Взыскание налога за счет имущества производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа.

       Решение о взыскании налога за счет имущества  организации или индивидуального  предпринимателя принимается в  течение 1 года после истечения срока  исполнения требования об уплате налога. В течение 3 дней с момента вынесения такого решения направляется соответствующее постановление судебному приставу-исполнителю.

       Постановление о взыскании налога подписывается  руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и заверяется гербовой печатью налогового органа. Постановление  должно содержать:

       1) фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование налогового органа, выдавшего постановление;

       2) дату принятия и номер решения  о взыскании налога за счет  имущества;

       3) наименование и адрес организации  либо фамилию, имя, отчество, паспортные  данные, адрес постоянного места жительства индивидуального предпринимателя;

       4) резолютивную часть решения о  взыскании налога за счет имущества;5) дату вступления в силу решения  о взыскании налога за счет  имущества;6) дату выдачи постановления.

       Исполнительные  действия должны быть совершены судебным приставом в 2-месячный срок со дня поступления к нему постановления. Взыскание налога за счет имущества производится последовательно в отношении:

       1) наличных денежных средств и  денежных средств в банках, на  которые не было обращено взыскание;

       2) имущества, не участвующего непосредственно  в производстве продукции (товаров), в частности ценных бумаг, валютных  ценностей, непроизводственных помещений,  легкового автотранспорта, предметов  дизайна служебных помещений;

       3) готовой продукции (товаров), а также иных материальных ценностей, не участвующих и (или) не предназначенных для непосредственного участия в производстве;

       4) сырья и материалов, предназначенных  для непосредственного участия  в производстве, а также станков,  оборудования, зданий, сооружений и других основных средств;

       5) имущества, переданного по договору  во владение, в пользование или  распоряжение другим лицам без  перехода к ним права собственности  на это имущество, если для  обеспечения исполнения обязанности  по уплате налога такие договоры расторгнуты или признаны недействительными в установленном порядке;

       6) другого имущества, за исключением  предназначенного для повседневного  личного пользования индивидуальным  предпринимателем или членами  его семьи. Обязанность по уплате налога считается исполненной с момента реализации имущества организации или индивидуального предпринимателя и погашения задолженности за счет вырученных сумм.

       Должностные лица налоговых органов (таможенных органов) не вправе приобретать такое  имущество. Решение о взыскании за счет имущества, принятое после истечения 1 года, считается недействительным и исполнению не подлежит.

       В этом случае налоговый орган может  обратиться в суд с иском о  взыскании налога. Заявление может  быть подано в суд в течение 2 лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

       2. Обжалование незаконных  действий и решений  налоговых органов  в административном  порядке.

       Проблема  правовой ответственности государства, его органов - на сегодняшний день одна из актуальных. На законодательном уровне отсутствует ответственность не только высших должностных лиц государства, но и мелких чиновников исполнительных органов. Между тем такого рода ответственность должна существовать в любом демократическом государстве, не говоря уже о государстве, которое объявляет себя правовым.

       Субъективные  гражданские права, которые принадлежат  участникам гражданского оборота, должны быть не только реально осуществимы. Субъекты этих прав должны обладать возможностями по пресечению нарушения прав, их восстановлению, компенсации всех потерь, вызванных нарушением субъективных прав.

       Процедура реализации прав на практике в большинстве  случаев невозможна, а если и возможна, то с явными нарушениями требований законодательства.

       Таким образом можно охарактеризовать практически все правовые отношения, в которых непосредственным субъектом  являются физические и юридические  лица. Особого внимания заслуживает  их участие в налоговых правоотношениях, а именно вопросы, связанные с законодательно закрепленной возможностью обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц.

       В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщики вправе обжаловать акты налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц в административном или в судебном порядке (по личному усмотрению).

       Административный  способ защиты прав налогоплательщиков заключается в разрешении возникших  разногласий в рамках системы  налоговых органов без передачи дела в суд.

       В соответствии с п. 1 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов, действия (или  бездействие) их должностных лиц  могут быть обжалованы в вышестоящий  налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд. Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу жалобы в суд. Таким образом, налогоплательщику предоставлено право выбора наиболее удобного варианта для защиты нарушенных прав.

       На  практике налогоплательщики редко используют право на обжалование актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц в вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу, а сразу подают иски в суды соответствующей компетенции. Однако досудебный порядок разрешения налоговых споров имеет ряд определенных преимуществ, таких, как относительно простая процедура обращения, свободная форма изложения жалобы, быстрые сроки рассмотрения жалобы, жалоба не может быть оставлена без движения, основания для возврата жалобы минимальны, за подачу жалобы не уплачивается государственная пошлина.