Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Октября 2013 в 12:36, доклад
Уклонение от уплаты налогов (tax evasion) — нелегальный путь уменьшения своих налоговых обязательств по налоговым платежам, основанное на сознательном, уголовно наказуемом (ст. 198 УК РФ для физических лиц, ст. 199 для руководства и ответственных юридических лиц) использовании методов сокрытия доходов и имущества от налоговых органов, создания фиктивных расходов, а также намеренного (умышленного) искажения бухгалтерской и налоговой отчетности. Легальной возможности «уклониться от налогов» не существует. Любые целенаправленные действия субъекта, нарушающие действующее законодательство, в результате которых бюджет так или иначе недополучает причитающиеся ему по закону суммы налогов, — ущербны и нелегальны и ведут к наступлению налоговой либо уголовной ответственности.
Пути минимизации налоговых платежей
Существуют три пути сокращения налоговых платежей: уклонение от уплаты налогов, налоговое планирование и избежание налогов.
Уклонение от уплаты налогов (tax evasion) — нелегальный путь уменьшения своих налоговых обязательств по налоговым платежам, основанное на сознательном, уголовно наказуемом (ст. 198 УК РФ для физических лиц, ст. 199 для руководства и ответственных юридических лиц) использовании методов сокрытия доходов и имущества от налоговых органов, создания фиктивных расходов, а также намеренного (умышленного) искажения бухгалтерской и налоговой отчетности. Легальной возможности «уклониться от налогов» не существует. Любые целенаправленные действия субъекта, нарушающие действующее законодательство, в результате которых бюджет так или иначе недополучает причитающиеся ему по закону суммы налогов, — ущербны и нелегальны и ведут к наступлению налоговой либо уголовной ответственности.
Налоговое планирование (tax planning) — легальный путь уменьшения налоговых обязательств, основанный на использовании возможностей, предоставленных налоговым законодательством, путем корректировки своей хозяйственной деятельности и методов ведения бухгалтерского учета.
Избежание налогов (tax avoidance) — минимизация налоговых обязательств законным использованием коллизий и недоработок нормативных законодательных актов; при этом налогоплательщик полностью раскрывает свою учетную и отчетную информацию налоговым органам. Этот метод позволяет в дальнейшем довольно успешно оспаривать в арбитражном суде претензии налоговых органов к выбранной налоговой политике, основываясь на принципе «что не запрещено законом, то разрешено». Оба последних способа, с юридической точки зрения, не предполагают нарушения законных интересов бюджета. Правда, избежание налогов несет в себе дополнительные риски, связанные с огромными сложностями на пути судебных тяжб с н
Общие методы оптимизации налогообложения:
− метод замены налогового субъекта;
− метод изменения вида деятельности налогового субъекта;
− метод замены налоговой юрисдикции;
− принятие учетной политики предприятия
с максимальным использованием предоставленных
законодательством
− оптимизация через договорные отношения;
− использование различных льгот и налоговых освобождений.
Кроме того, по мнению указанного автора, могут использоваться и специальные методы оптимизации:
− метод замены отношений;
− метод разделения отношений;
− метод отсрочки налогового платежа;
− метод прямого сокращения объекта налогообложения [алоговыми органами.
1.4. Методы оптимизации налогообложения
Рассмотрим некоторые схемы, используемые налогоплательщиками для
оптимизации налоговых платежей
и страховых взносов в
внебюджетные фонды.
Данные схемы можно разделить на две группы:
1) "простые" схемы,
то есть схемы, реализация
целенаправленных затрат, а также оформления специальных документов или договоров
и создания каких-либо схем. Приведем некоторые из таких методов.
Так, например, туристическая компания для обеспечения основной деятельности
покупает несколько
собственность родственников учредителей фирмы, которые, в свою очередь,
выписывают доверенность на управление автобусами нанятым водителям и при этом с
туристической фирмой заключают договоры о сдаче в аренду данных транспортных
средств. В итоге транспортные средства на баланс фирмы не ставятся, налоги не
уплачиваются (Шевчук Д.А. Анализ финансово-хозяйственной деятельности).
Рассмотрим порядок законной оптимизации налоговых платежей фирмами,
осуществляющими некоторые из указанных выше видов деятельности, например
строительные работы на территории Российской Федерации.
Первый шаг: открытие компании А на Кипре.
Второй шаг: открытие представительства данной компании А в России. У
владельцев оффшорных компаний имеется две возможности: первая - зарегистрировать
представительство своей оффшорной компании в России и вторая - встать на
налоговый учет в ГНИ как фирме, получающей пассивный доход.
Третий шаг: получение строительной лицензии в России на представительство
компании А.
Четвертый шаг: получение справки о том, что компания А является
налогоплательщиком на Кипре.
Пятый шаг: легализация через посольство Кипра в России данной справки.
Шестой шаг: полная легализация данной справки - отметка ГНИ о том, что
деятельность данной фирмы на территории Российской Федерации налогами не
облагается. Форма данной справки утверждена Госналогслужбой России и заполняется
в пяти экземплярах. Фирма А будет уплачивать кипрский налог в размере 4,5% от
чистой прибыли и только с суммы, заработанной на территории Кипра. Проследить же
за прибылью, получаемой данной компанией за пределами Кипра, налоговые власти
этой страны не имеют возможности.
В соответствии с действующим порядком если строительные работы объекта
выполняются не дольше, чем за 12 месяцев, то такая строительная площадка налогами
не облагается. Теперь у российского представительства компании А есть два варианта:
осуществить строительство менее чем за 1 год (что чаще всего и бывает) или заключать
разовые договоры на строительство по 12 месяцев каждый (например заключить 5
договоров по 1 году, иными _______словами, строить 5 лет по 12 месяцев).
Как уже отмечалось, торговля также является той областью деятельности, где
использование оффшорных
компаний может значительно
выплаты в бюджеты государства. Например, та же фирма А покупает в Германии
мебель как кипрская фирма, ввозит ее в Россию как кипрская фирма и отдает эту
мебель на реализацию "своей" российской фирме по агентскому договору. Таким
образом, российская фирма платит налоги только с полученного ею агентского
вознаграждения, в то время как основные средства за данный товар переводятся на
счета оффшорной компании А на Кипр.
НАПРИМЕР: строительная деятельность, когда строительная
площадка находится на территории Российской Федерации, а заказчик перечисляет
деньги за строительство подрядчику со своего оффшорного счета на оффшорный счет
подрядчика. Таким образом, деньги "ходят" между оффшорами, а в бюджет России не
поступают.
Как показывает практика, наиболее популярным способом ухода от
налогообложения является включение оффшорной компании в цепь экспортно-
импортных операций в качестве посредника для выведения полученной прибыли из
под налогообложения в оффшорную зону с целью сокрытия реального объема
полученных доходов. К примеру, российская фирма А экспортирует товар иностранной
фирме Б по цене 110 руб. за единицу товара, и прибыль, которую получает при этом
компания А, составляет 10 руб. Соответственно налог на прибыль равен в данном
случае 3,5 руб. Схема с использованием оффшорной компании будет выглядеть
следующим образом: руководство фирмы А создает оффшорную компанию С и
заключает с ней экспортный контракт, но уже по цене 101 руб. за единицу товара,
прибыль снижает до 1 руб., налог на прибыль - до 35 коп. Компания С, в свою очередь,
продает товар фирме Б по прежней цене. Основная часть прибыли оседает при этом на
счетах оффшорной компании без налогообложения.
Так, граждане … и … при участии представителя часового завода в Москве
совместно с представителями швейцарской фирмы "…" учредили фирму "…",
зарегистрировав ее в оффшорной зоне - княжестве Лихтенштейн. Указанные лица
заключили с данной фирмой более 20 внешнеторговых контрактов, по которым часовой
завод экспортировал в Гонконг часовые механизмы по заниженным ценам на сумму
свыше 4,3 млн долл. Фактическая же сумма реализации с учетом мировых цен
(согласно расчету) составила свыше 6 млн долл. Разница в размере свыше 1,7 млн долл.
была распределена между учредителями …, а часть прибыли в размере около 700 тыс. долл. (учитывая размер доли завода в капитале фирмы … - 51%) была сокрыта от
налогообложения. Часть указанной валюты израсходована на личные цели
руководителей и лечение их родственников в Швейцарии. Кроме этого, ВВТ не
возвращено экспортной валютной выручки в размере 350 тыс. долл. Всего по
результатам документальной проверки в совокупности с другими нарушениями
доначислено в бюджет свыше 3,6 млн руб.
С помощью оффшорных фирм занижаются также и таможенные пошлины. Так,
схемой снижения таможенных пошлин при импорте товаров от оффшорного
предприятия является включение в цепь поставщиков второй оффшорной фирмы,
зарегистрированной в стране, с которой Россия имеет соглашение об избежании
двойного налогообложения. Первая оффшорная фирма закупает товар и отправляет его
российской фирме - ее владелице по минимальной цене. При ввозе платятся
минимальные таможенные пошлины. Российская фирма с минимальной наценкой
поставляет товар второй оффшорной компании, имеющей рублевый счет в России.
Вторая оффшорная компания в свою очередь реализует товар с максимальной
наценкой. Доход освобождается от налога на основе соглашения и переводится на
зарубежный счет.
Предприятия, имея счета за границей, в отчетах показывают свою деятельность
убыточной, получают кредиты у иностранного партнера, а при получении прибыли
перечисляют ее за пределы Российской Федерации под видом погашения кредитов.
Данный способ уклонения от уплаты налогов используется, например, многими
российскими фирмами, занимающимися выловом рыбы при реализации продукции в
портах Норвегии, Дании, Англии, Португалии и Канады.
Оптимизация ндс
Условная бизнес-ситуация
Компания «ААА» хочет
продать станки, а компания «БББ»
– купить их. Если стороны оформят
договор купли-продажи, то любому налоговому
инспектору станет очевидно, что имеет
место переход права
Предлагаемое решение
В одном из журналов «для современных бухгалтеров» предлагается «простое решение», позволяющее не платить в этой ситуации налоги: оформить договор простого товарищества.
Согласно этому договору
вкладом в совместную деятельность
компании «ААА» являются станки, а
компании «БББ» – денежные средства
в размере продажной стоимости
(цены) станков. Через некоторое время
«ААА» заявляет о выходе из совместной
деятельности, в связи с чем
«БББ» выплачивает бывшему «
Налоговое законодательство
Имущественный вклад в совместную деятельность не признается реализацией (подп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ), передача имущества в пределах первоначального взноса участнику простого товарищества в случае раздела имущества, находящегося в общей собственности, также реализацией не является (подп. 6 п. 3 ст. 39 НК РФ), поэтому НДС с данных операций платить не надо. Передача имущества в совместную деятельность не влечет обязанности платить налог на прибыль (п. 1 ст. 278 НК РФ), аналогичная норма действует и при выходе из просто-го товарищества (подп. 4 п. 1 ст. 251 НК РФ).
Комплексный анализ схемы