Налогообложение прибыли за рубежом

отраслях, теоретически строятся с учетом этого обстоятельства

и обеспечивают достижение компромисса между поддержани-

ем низкой ставки, наличием дополнительных налогов  и разме-

рами  льгот, которые должны быть достаточно существенными

для внутриотраслевого  стимулирования развития необходи-

мых (приоритетных) направлений.

Льготные  режимы играют значительную роль в  экономике

стран и поэтому используются государствами  избирательно:

– или в целях развития отдельных направлений экономи-

ки и наиболее передовых видов производства (Япония, Бель-

гия, Республика Корея, Малайзия, Индия); – или на проблемных направлениях экономики, напри-

мер, в  целях преодоления структурной  безработицы (Бель-

гия). В США в засушливый год фермеры могут не отражать в

налоговой декларации свои доходы;

– или в целях развития отстающих районов страны (Герма-

ния – в отношении Восточных районов; Индия – развитие от-

стающих штатов; Малайзия – в штатах полуостровной  части).

Немногие  страны за последнее время сократили  объем

предлагаемых  льгот. К таким случаям относятся:

1. Сокращение  льгот в Германии имело место  уже в

1998/1999 финансовом  году. В этот период уже свертывалось

предоставление  грантов при внутреннем инвестировании в

предприятия на восточных территориях (ранее  – ГДР). Пре-

дельный срок завершения проектов, под которые  предоставля-

лись льготы, был установлен по 31.12.2004 г. Для целей налого-

обложения прибыли признавались расходы на инвестирование

дочерних  иностранных компаний. Эти виды деловой  активно-

сти в настоящее время практически не получают поддержки в

виде льгот, по-видимому, в связи с решением к 2000 г. основных

экономических проблем, с которыми было связано  введение

льготных  режимов. Однако развитие экономики  Германии за

2003–2004 гг. продемонстрировало преждевременность  отме-

ны льгот, в особенности ориентированных на поддержку эко-

номики Восточных районов, включая обострение проблемы

занятости. Эти проблемы при помощи налоговых  льгот ус-

пешно решает Бельгия (переквалификация работников и соз-

дание новых рабочих мест).

2. Постепенное  отключение льготных режимов  налогооб-

ложения прибыли, стимулирующих экспортное направление

производства  в Индии (полное прекращение –  в 2004/2005 гг.).

В данном случае причиной, стали бюджетные  затруднения,

подтверждением  чему служит повышение ставки корпораци-

онного налога с 2001 г.

3. Резкое  сокращение налоговых льгот в  Польше. В 1998/1999

финансовом  году в Польше действовали льготы в виде при-

знания (для целей налогообложения прибыли) расходов, свя-

занных с инвестициями в иностранные компании, осуществ- ляющие деятельность на территории Польши. Льготами под-

держивался ряд направлений инвестиций (сборка и продажа

машин и оборудования, постройка или  расширение жилых

зданий, продажа транспортных средств, кроме  легковых авто-

мобилей и др.). Предприниматель мог рассчитывать на при-

знание  определенных расходов, если вкладывал  в предпри-

ятие эквивалент не менее 2000000 евро. В 1999 г. этот вид выче-

тов был ограничен до 10% от налогооблагаемой прибыли. За

исключением некоторых видов инвестиционных расходов на-

логоплательщик получал возможность вычетов из налогооб-

лагаемой базы расходов, связанных с инвестированием, в те-

чение также и следующего года. Эти и ряд других льгот были

исключены в Польше в течение следующих двух лет. На это

решение повлияли также экономические обстоятельства, свя-

занные с вступлением Польши в ЕС.

4. Исключение  налогового стимулирования экспорта  про-

дукции в США было вызвано противодействием ВТО, квали-

фицировавшей соответствующую льготу как нелегитимное

субсидирование  экспорта, в результате эти режимы в США

были  аннулированы.

Таким образом можно сделать следующие выводы:

1. Наиболее  общей тенденцией развития налогообложения

прибыли в странах мира является снижение в большинстве

стран ставки налога на прибыль (в Великобритании, Герма-

Общие вопросы функционирования налоговых систем

23

нии, Японии, Республике Корея, Польше, Чехии), что обу-

словлено  необходимостью создания условий экономического

роста и привлечения с этой целью  инвестиций.

2. Во  всех странах осуществляется  компенсация убытков за

счет  будущего периода времени.

3. Во  всех рассмотренных странах в  различной мере исполь-

зуются льготные режимы налогообложения прибыли, введен-

ные в связи с необходимостью решения актуальных экономи-

ческих проблем и отключаемые по мере их решения.

4. Имеется  следующая тенденция зависимости  показателя

объема  льгот по налогу на прибыль от типа и уровня экономи-

ческого развития страны: наиболее высокое среднее значение

показателя  имеется в развивающихся и новых индустриальных

странах, более низкие значения наблюдаются в странах, восста-

навливающих рыночную экономику, еще более низкое среднее

значение  установлено для экономически развитых стран.

5. В  ряде стран осуществляется общее  снижение объема

льгот по корпорационному налогу (Германия, Польша) или

отключение  отдельных льготных режимов (Индия).