Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2012 в 16:35, курсовая работа
Основная цель курсовой работы состоит в исследовании теоретических аспектов налоговой политики, а также определение основных направлений и механизма реализации современной налоговой политики в Российской Федерации.
Введение…………………………………………………………………...3
1. Понятие и сущность налоговой политики……………………......5
2. Основные задачи и типы налоговой политики…………………...9
3. Механизм функционирования налоговой политики……………12
4. Критерии эффективности налоговой политики…………………15
5. Налоговая политика России на современном этапе……………..17
Заключение………………………………………………………………..19
Список литературы……………………………………………………….21
Приложения……………………………………………………………….22
К настоящему времени в Российской Федерации в целом закончено формирование основ современной налоговой системы государства с рыночной экономикой. Основные параметры устройства российской налоговой политики в настоящее время уже не отражают систему налогов и сборов, унаследованную от советских времен; она базируется на общепринятых в современной мировой практике основных видах налогов с учетом специфики российской экономики. Преобразование налоговой системы России в последние годы осуществлялось в тесной связи с проведением бюджетной реформы и преобразованиями в области бюджетного федерализма. Следует, однако, отметить, что переходный характер российской экономики характеризуется наличием множества специфических для данного этапа проблем, среди которых можно выделить недостаточный уровень развития базовых институтов. В этих условиях проведенная в последние годы налоговая реформа является лишь первым шагом на пути формирования конкурентоспособной налоговой системы, определившим базу для ее построения. На среднесрочную перспективу не запланировано реализации мер в области налоговой политики, которые по своему масштабу будут сопоставимы с глобальной перестройкой налоговой системы. Однако проведение институциональных реформ, направленных на повышение конкурентоспособности российской экономики и повышение качества институтов, интеграция России в глобальные процессы, происходящие в мировой экономике, неизбежно требуют внесения изменений в налоговое законодательство. Поэтому эта отрасль законодательства не может считаться окончательно сформированной, а будет вынуждена динамично изменяться вместе с дальнейшим проведением социально-экономических преобразований, включения России в мировые экономические процессы. С точки зрения количественных параметров российской налоговой системы с учетом изменений, которые предполагается реализовать в среднесрочной перспективе, необходимо отметить следующие цели налоговой политики:
1) Отказ
от увеличения номинального
2) Унификация налоговых ставок, повышение
эффективности и нейтральности налоговой
системы за счет внедрения современных
подходов к налоговому администрированию,
пересмотра налоговых льгот и освобождений,
интеграции российской налоговой системы
в международные налоговые отношения.
Как уже говорилось выше, введенные в действие
к настоящему времени основы российской
налоговой системы были сформированы
во многом с учетом лучшей мировой практики
в области налоговой политики. Вместе
с тем эффективность и результативность
функционирования российской налоговой
системы хотя и соответствует нынешнему
уровню развития экономики, но все же далека
от ожидаемой. Однако проблемы с внедрением
в России инструментов налоговой политики,
которые успешно функционируют во многих
зарубежных странах, свидетельствуют
не о неэффективности данных инструментов,
а о том, что причины этих проблем лежат
вне системы принятия решений в отношении
налоговой политики. Отчасти подобные
проблемы могут быть решены с помощью
адаптации широко используемых инструментов
налоговой политики к современным условиям
российской экономики. Во многих случаях
неэффективность налоговой системы связана
с недостаточной эффективностью системы
применения и администрирования законодательства
о налогах и сборах, судебной системы,
органов государственной власти и управления
в целом. В среднесрочной перспективе
предполагается принимать последовательные
меры по исправлению указанных недостатков
налоговой системы, однако основным условием
эффективности и результативности таких
мер будет их тесная координация с социально-экономическими
преобразованиями в иных областях.
Заключение
Налоговая
политика влияет практически на все
социально-экономические сферы
В
рамках налоговой реформы налоговому
законодательству должно быть придано
больше четкости и "прозрачности",
не оставляющей места для неоднозначного
толкования налоговых норм, в том числе
на основе мер по рационализации и упрощению
бухгалтерского учета, определению экономически
обоснованного состава вычитаемых затрат.
С определенной долей удовлетворения
можно заключить, что в основном указанные
меры за последние годы реализованы, а,
следовательно, поставленные цели налоговой
реформы достигнуты. Реорганизована система
органов налогового администрирования.
Тем не менее, очевидно, что процесс совершенствования
налоговой системы в Российской Федерации
на этом не завершился.
Список
литературы:
Приложение
1
Рис.
1. Причинно-следственные зависимости
базисных и надстроечных элементов,
определяющих общественное развитие
Приложение 2
Рис. 2. Функциональные основы налогового механизма