Камеральные налоговый проверки

     Инспекция, в соответствии с гражданским  законодательством РФ от своего имени  приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

     Инспекция имеет смету доходов и расходов, утверждаемую Управлением ФНС России. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

     Инспекция является юридическим лицом, имеет  бланк и печать с изображением Государственного герба РФ со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ.

     2. Структура ИФНС  России № 6 г.  Москве

     Внутренняя структура управления ИФНС России №6 по г. Москве представляет собой перечень ее структурных подразделений и распределение функций между ними.

     В составе внутренней системы управления ИФНС России № 6 по г. Москве находятся  следующие структурные подразделения, выделенные по функциональному признаку:

• начальство;
• отдел общего и хозяйственного обеспечения;
• отдел финансового и общего обеспечения;
• отдел кадров;
• юридический отдел;
• отдел регистрации и учета налогоплательщиков.
• отдел по работе с налогоплательщиками;
• отдел информационных технологий;
• отдел ввода и обработки данных;
• отдел учета, отчетности и анализа;
• отдел урегулирования задолженности;
• отдел выездных проверок (3 отдела);
• отдел камеральных проверок (6 отдела);
• отдел оперативного контроля;
• отдел досудебного аудита;
• отдел встречных проверок;
• отдел безопасности;
• отдел обеспечения процедуры банкротства.

     Основной  структурной единицей ИФНС является отдел – самостоятельное структурное подразделение инспекции, возглавляемое начальником отдела. Структурирование инспекции на отделы позволяет обеспечить разграничение доступа сотрудников к информации в зависимости от задач, решаемых каждым из них, и способствует предотвращению утечки сведений на сторону.

     Руководство отделом осуществляет начальник  отдела, назначаемый и освобождаемый от должности приказом руководителя ИФНС по согласованию с УФНС России по субъекту РФ. Назначение и освобождение от должности специалистов отдела производится приказом руководителя инспекции по согласованию с начальником отдела.

     Для четкого определения задач, функций, прав и обязанностей каждого отдела существуют соответствующие положения об отделах ИФНС.  

     2.1. Отдел камеральных  проверок № 2

     2.1.1. Общие положения  и основные задачи  отдела

     Отдел камеральных проверок № 2 (далее - Отдел) является самостоятельным структурным подразделением ИФНС № 6 по и административно подчиняется начальнику Инспекции.

     Отдел в своей деятельности руководствуется  Конституцией РФ; международными договорами РФ; федеральными конституционными законами; ФЗ от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы РФ»; ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»; другими ФЗ; Трудовым кодексом РФ; Указами и распоряжениями Президента РФ: постановлениями и распоряжениями Правительства РФ; нормативными правовыми актами  Минфина РФ, ФНС России и Управления ФНС по г. Москве (далее – Управление), Положением о ФНС России, Управлении, Инспекции и настоящим Положением об отделе.

     В основные задачи отдела входит:

     Осуществление контроля за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, состоящими на учете в инспекции, законодательства о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов, сборов и иных обязательных платежей:

• проведение камеральных налоговых проверок по вопросам соблюдения налогового законодательства налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, по налогу на имущество юридических лиц, водному налогу, налогу на добычу полезных ископаемых, земельному налогу, транспортному налогу с юридических лиц;
• проведение контрольных мероприятий в отношений организаций, осуществляющих проведение  лотерей;
• осуществление мероприятий налогового контроля в рамках ФЗ от 02.07.2005 №83-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» и в ст. 49 ГК РФ» по организациям, обладающим признаками недействующего юридического лица, подготовка информации о возможности исключения организаций из ЕГРЮЛ;
• осуществление взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами по предмету деятельности Отдела;
• соблюдение положений антикоррупционных законов. Проведение профилактической воспитательной работы с работниками отдела. Выполнение методических рекомендаций по вопросам противодействия «коррупции».

     2.1.2 Основные функции Отдела

     К основным функциям отдела камеральных  проверок №2 относятся:

• Мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, плательщиков с учетом сопоставления показателей представленной отчетности и косвенной информации из внутренних и внешних источников.
• Проведение камеральных проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налога налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы, на имущество, транспортного налога, земельного налога,  налога на добычу полезных ископаемых, водного налога, анализ и систематизация полученных результатов.
• Проведение контрольных мероприятий по отчетности организаций –организаторов лотерей, анализ и систематизация полученных результатов.
• Проведение контрольных мероприятий и подготовка справок по организациям, подходящим по признакам к категории «недействующее юридическое лицо» в соответствии с ФЗ от 02.07.2005 №83-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» и в ст. 49 ГК РФ».
• Организация работы по получению информации о деятельности налогоплательщиков из внешних источников (в т.ч. и косвенной информации от предприятий Водоканала о потреблении водных ресурсов, от других организаций о потреблении иных материальных ресурсов; информации от правоохранительных и других контролирующих органов, ГИБДД МВД России, информации о пользователях природными ресурсами, других данных). Мониторинг и анализ указанной информации в целях качественного и результативного проведения контрольных мероприятий.
• Принятие мер к налогоплательщикам, не своевременно предоставившим налоговые декларации по налогам, администрируемым отделом.
• Информирование отдела регистрации и учета налогоплательщиков о наличии оснований для инициирования ликвидации налогоплательщиков – юридических лиц.
• Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами и иными контролирующими органами по предмету деятельности отдела.
• Работа с органами, уполномоченными лицами, обязанными в соответствии с законодательством о налогах и сборах представлять в налоговые органы информацию, необходимую для налогового контроля.
• Участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
• Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
• Ведение производства по делам об административных правонарушениях  в соответствии с Кодексом РФ об административных нарушениях по работе отдела и формирование отчетности.
• Проведение мероприятий по оперативному самоконтролю по направлениям, закрепленным за отделом; выявление причин лежащих в основе нарушений и недостатков и принятие мер по их устранению.
• Подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
• Участие в организации и осуществлении мероприятий по профессионально-экономической учебе сотрудников отдела, проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
• Ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов отдела.

     2.1.3 Обеспечение деятельности Отдела

     Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:

• вносить руководству Инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
• принимать участие в подготовке материалов соответствующими структурными подразделениями Инспекции, в пределах сферы своей деятельности и компетенции, для участия руководства в заседаниях администрации вышестоящих органов; вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
• готовить проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; запрашивать и получать от структурных подразделений Инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
• давать заключения по проектам документов, представленных на заключение другими структурными подразделениями Инспекции, по вопросам относящихся к компетенции Отдела.

     Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Инспекции на основе планов, составленных по направлениям работы Инспекции, в соответствии с планами работы Управления.

     Работники Отдела  наделены правами и несут  персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на них должностным регламентом или должностной инструкцией в зависимости от занимаемой должности.

     Возложение  на Отдел обязанностей, не предусмотренных  настоящим Положением и не относящихся  к работе отдела камеральных проверок № 2, не допускается.

     Материально-техническое, документальное, информационное обеспечение Отдела осуществляется соответствующими подразделениями Инспекции. 

     2.1.4 Руководство Отделом

     Руководство Отделом осуществляет начальник  отдела, назначаемый на должность  начальником Инспекции по согласованию с Управлением.

     Начальник Отдела находится в непосредственном подчинении начальника Инспекции либо лица, исполняющего его обязанности.

     На  должность начальника Отдела назначается  лицо, соответствующее действующим  квалификационным требованиям, предъявляемым к должности начальника отдела.

     Начальник Отдела:

• разрабатывает и представляет начальнику Инспекции для утверждения должностные регламенты или должностные инструкции в зависимости от занимаемой должности работников Отдела; вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности или   освобождения от должности работников Отдела;
• руководит работой Отдела, контролирует исполнение работниками должностных обязанностей и поручений; согласовывает представляемые на рассмотрение руководству Инспекции проекты документов, содержащих вопросы, относящиеся к компетенции Отдела;
• планирует и контролирует деятельность Отдела, в т.ч. по вопросам взаимодействия с другими структурными подразделениями Инспекции, в связи с выполнением возложенных на Отдел задач; обеспечивает соблюдение работниками Отдела Служебного распорядка, а также вносит предложения руководству Инспекции о поощрении или взыскании работников Отдела.

     Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства РФ, исполнение приказов, распоряжений, иных нормативных актов, указаний  руководства Инспекции, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения работниками отдела Служебного распорядка и исполнительской дисциплины. 

      3. Практические ситуации из работы отдела камеральных проверок №2 ИФНС России №6 по г.Москве

      Во  время прохождения практики в  отделе камеральных проверок №2 ИФНС №6 по г. Москве я участвовала в проведении камеральных проверок по налогам вместе со специалистами отдела.

      Ниже  приведен пример камеральной проверки налога на имущество организаций. Объектом камеральной проверки было ООО «АСТ»

      Камеральная налоговая проверка проведена на основе уточненной  налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010г.

     ООО "АСТ" ИНН 7706ХХХХХХ представило 08.07.2011г. уточненную налоговую декларацию по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010г. (Регистрационный номер № ХХХХХХХ).

     По  данным налогоплательщика