Сводный финансовый баланс

6. СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ  БАЛАНС 
6.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Сводный финансовый баланс разрабатывается Государственным  комитетом Российской Федерации  по статистике во исполнение постановления  Правительства Российской Федерации  от 5 января 1998 г. № 4 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 1999 год и проекта федерального бюджета на 1999 год, параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2001 года и прогноза основных характеристик и структуры доходов и расходов федерального бюджета до 2001 года".

Схема Сводного финансового  баланса утверждена Государственным  комитетом Российской Федерации  по статистике по согласованию с Министерством  экономики Российской Федерации  и Министерством финансов Российской Федерации.

Сводный финансовый баланс охватывает часть финансовых средств, которые аккумулируются, распределяются и расходуются субъектами Российской Федерации на осуществление социально-экономических  программ и совершенствование производства, и не включает денежные средства населения.

Он обеспечивает последовательное и взаимосвязанное отображение  движения финансовых ресурсов: процесса их образования, передачи из региона  в централизованные фонды страны, получения ресурсов со стороны, формирования доходов и их использования внутри страны и на международную деятельность.

Сводный финансовый баланс фиксирует только годовые  обороты ресурсов и не предназначен для отображения величин их остатков на начало и конец года и составляется в текущих ценах.

Баланс можно рассматривать как взаимоувязанный комплекс четырех разделов, которые отображают важнейшие элементы единой системы потоков финансовых ресурсов:

I раздел - Доходы, 
II раздел - Расходы, 
III раздел - Превышение доходов над расходами, расходов над доходами (-), 
IY раздел - Источники финансирования дефицита бюджета.

Сумма горизонтальных данных первого раздела дает объем  образованных на территории Российской Федерации финансовых ресурсов (без  средств населения), вертикальных данных - ресурсы по видам.

Горизонтальные итоги второго раздела представляют объем затрат (без средств населения), произведенных на территории Российской Федерации, вертикальные - затраты по видам.

Итоги третьего раздела  показывают разницу показателей  первого и второго разделов и  характеризуют превышение доходов над расходами, расходов над доходами (-) в разрезе субъектов Российской Федерации и по России в целом.

Показатели четвертого раздела отражают источники покрытия дефицита бюджета субъекта Российской Федерации и федерального бюджета.

Сводный финансовый баланс построен по методу двойной записи - доходы и расходы.

6.3. ОХВАТ ДАННЫХ И  ИХ ОБЪЕДИНЕНИЕ  НА КОНСОЛИДИРОВАННОЙ  ОСНОВЕ

Информационной основой  составления Сводного финансового  баланса служат данные финансовой, бухгалтерской, статистической и банковской отчетности.

Информационное наполнение Сводного финансового баланса осуществляется на базе отчета Минфина России об исполнении бюджета за соответствующий год, показатели которого сформированы на основе кассового метода. Кроме того, по кассовому методу построены показатели, характеризующие доходную и расходную части внебюджетных фондов.

Показатели, характеризующие  финансово-хозяйственную деятельность предприятий (прибыль, амортизационные  отчисления) в соответствии с методологией формирования показателей бухгалтерской отчетности, рассчитаны в соответствии с принятой учетной политикой предприятий как по кассовому методу, так и по методу начислений. Показатели, характеризующие движение средств внебюджетных фондов, разработаны на основе государственной статистической отчетности.

Агрегация показателей  Сводного финансового баланса построена  на консолидированной основе, что  подразумевает объединение отдельных  его статей с исключением взаимных операций между бюджетами всех уровней  и не предполагает простого арифметического сложения, кроме прибыли и амортизационных отчислений, которые приведены как сумма данных по субъектам Российской Федерации.