Статистика цен и тарифов

планов. Значение всестороннего изучения цен в настоящее время трудно

переоценить. Оно возрастает в связи с анализом осуществляемой в стране

экономической реформы.

В современных условиях цены являются сложной экономической категорией,

основой рыночного механизма, а ценообразование – инструментом маркетинга.

Взаимосвязь цен с системой народнохозяйственных, отраслевых и региональных

экономических показателей в большинстве  случаев характеризуется тем, что

цена выступает как один из факторов, оказывающих влияние на закономерности

социально-экономических процессов и явлений. Цены оказывают влияние на все

результативные стоимостные показатели: валовой выпуск товаров и услуг, ВВП

страны, конечное потребление и накопление товаров и услуг и т.п. От уровня

цен зависят: промежуточное потребление, издержки производства и обращения,

величина валовой прибыли экономики и прибыли отдельных отраслей и

предприятий, показатели рентабельности и эффективности производства. Цена

является регулятором соотношения спроса и предложения; объема и структуры

размещения производства по регионам страны. Цена существенно влияет на

скорость обращения товаров, денежную эмиссию и формирование бюджетов –

федерального , регионального и д.р. Цены выступают как экономический фактор,

определяющий покупательную способность денежных доходов населения, величину

прожиточного минимума отдельных групп населения. Динамика цен оказывает

прямое воздействие на уровень и структуру потребления населения, на

соотношение в потреблении материальных и духовных благ, уровень и качество

жизни народа в целом и его различных социальных групп.

Многообразны функции цены. В условиях рынка цена выполняет учетные функции,

стимулирующие функции и распределительные. Учетная функция цены позволяет

измерить все затраты отраслей, производящих товары и оказывающих услуги,

затрат отраслей сферы обращения, а также измерить результаты их деятельности

и экономический эффект этой деятельности. Стимулирующая функция направлена на

повышение экономии и сбережение всех видов ресурсов, качества товаров и

оказанных услуг, эффективности производства. Распределительная функция цены

позволяет учитывать в составе цены различные виды передаваемых в бюджет

текущих налогов на производство и импорт: налог на добавленную стоимость,

акцизы, импортные пошлины, налог с продаж и д. р.

Статистическое исследование цен и ценообразования всегда опиралось на

экономическую теорию, которая наряду с другими категориями дает определение

сущности категории “цена”.

К определению цены можно подойти с позиции изучения издержек производства, а

также отражения в цене затрат общественного труда на единицу продукции.

Многие экономисты при определении цены подчеркивают, что с  помощью цены

происходят обменные отношения (купля-продажа товара),  в результате которых

образуются определенные суммы денег.

Современная экономическая наука предлагает несколько определений категории цены.

Цена – выражение стоимости товара в денежных единицах определенной валюты

(национальной или международной) за количественную единицу товара.

Подчеркивая, что цена является элементом рыночной экономики, немецкий

профессор П. Липпе так определяет цену: «Цена представляет согласованную в

договорах о купле-продаже денежную плату за единицу продукции».

Очень удачно и другое близкое по смыслу определение наших экономистов: «Цена

– сумма денег, уплачиваемая за единицу товара, эквивалент обмена товара на

деньги».

Экономическую сущность цены принято определять как денежное выражение товара

(услуги). С уровнем цен связана покупательная способность денежных доходов.

Покупательная способность денежных доходов населения по потреблению выражает

покупательные возможности населения по потреблению товаров и услуг и

выражается через товарные эквиваленты среднедушевых денежных доходов

населения. Покупательная способность зависит от уровня цен и является

величиной, обратной уровню цен: с ростом цен сокращаются товарные

эквиваленты, т. е. сокращается потребление.

Всестороннее изучение цен предполагает использование всего арсенала

статистических методов: выборочные обследования, абсолютные и относительные

величины, группировки, средние величины, индексы, ряды динамики, показатели

вариации, корреляционный анализ, графический  метод и д. р. Практически

государственная статистика более широко применяет выборочные обследования,

метод средних величин, индексный и графический методы. В научных

исследованиях в области статистики цен используются также другие методы.

В условиях становления рыночной экономики происходит либерализация цен и

изменение их структуры. Однако актуальной становится проблема снижения уровня

издержек производства и повышения конкурентоспособности продукции российских

предприятий.

Государственной статистикой предусматривается  перспективное

совершенствование статистики цен как важнейшего блока социально-экономической

статистики и статистики финансов. Первостепенное совершенствование российской

статистики цен предусматривает реализацию двух генеральных направлений ее

развития. Во – первых, построение системы показателей, объективно отражающих

специфику и тенденции изменения цен в современных условиях. Во – вторых,

разработку принципиально новой системы сбора статистической информации о

ценах, принятой в мировой практике.

1.1.      Задачи  статистики цен

В основу современной классификации  концептуальных задач статистики цен,

кроме анализа динамики цен, изучения структуры цен, региональных различий

цен, их колеблемости и сезонности, соотношения цен на различные товары могут

быть так же положены следующие критерии: цели, достигаемые решением задачи, и

субъекты, заинтересованные в решении задачи.

Первая классификация включает три концептуальные задачи.

1. Характеристика состояния (конъюнктуры) рынка. Решая эту общую задачу в

условиях рынка, статистика рассматривает поведение цен как опосредованную

реакцию на изменение экономической ситуации (денежная эмиссия,

сбалансированность спроса и предложения, рост и дифференциация доходов

населения, изменение цен на взаимосвязанные товары, изменение уровня качества

товаров и требований к нему и т. д.).

2. Характеристика цены как инструмента управления рынком. С этой позиции

статистика изучает возможности и степень воздействия цен на производство (в

том числе и с помощью налогов, заложенных в структуру цены), обращение (от

цены зависят скорость оборота и издержки обращения), спрос. Общепризнанная

обратная зависимость между ценой и спросом не всегда подтверждается на

практике, например в случае «престижной» цены или цены «показателя качества».

Статистика цен имеет возможность обосновать экономические  рычаги для

маркетингового регулирования рынка.

3. Анализ цен с позиции маркетингового управления ценообразованием и

государственного регулирования цен. Решение этой задачи предполагает

статистически выявить закономерности ценообразования, поведения цен и

поведения покупателя, установить влияние их на уровень жизни, смоделировать и

осуществить прогноз изменения цен.

Вторая классификация - с позиции пользователей и заказчиков статистической

ценовой информации - выделяются следующие общие задачи статистики цен.

1. С позиции государства: изучение цены как орудия социальной и экономической

эффективности рынка, как фактора уровня жизни, как главной составляющей

инфляционных процессов; изучение влияния цен на рынок труда, прогнозирование

последствий изменения цены; изучение цены в роли дефлятора для пересчета

стоимостных показателей: как важнейшего фактора формирования бюджета;

статистическое изучение цен, моделирование их закономерностей для принятия

решений по ценообразованию, для контроля над денежным обращением в стране;

анализ цен с целью регулирования уровня цен на стратегические и жизненно

важные товары, для выявления отраслей, в которые невыгодно вкладывать

капитал, где неэффективен  частный сектор, и т. д.

2. С позиции производителя, продавца: изучение цен как инструмента

маркетинга, анализ внутривидовых, региональных уровней цен и их

дифференциации, моделирование взаимосвязи цен и качественных характеристик

товара, структуры цен в отрасли, изучение цен альтернативных товаров и других

субрынков и т. д.

3. С позиции покупателя: изучение цен как фактора индексации доходов,

формирования потребительской корзинки и прожиточного минимума; определение

ценового влияния на уровень жизни различных социальных групп населения;

анализ соответствия цен  качеству товаров и уровню доходов, предпочтениям

потребителей; выявление ассортиментной дифференциации цен как фактора выбора

(вынужденности) покупки и т. д.

Перечисленные выше концептуальные задачи статистики цен решаются с помощью

конкретных функциональных задач, которые включают:

- регистрацию цен, наблюдение за их изменением;

- анализ уровня цен, его дифференциации;

- характеристику структуры цен;

- изучение соотношений цен различных товаров, субрынков и перекрестной

эластичности   цен;

- оценку, анализ и моделирование колеблемости, цикличности и сезонности цен;

- региональный анализ цен;

- анализ и моделирование динамики цен;

- выявление и моделирование факторов, влияющих на уровень, вариацию и

динамику цен;

- прогнозирование цен.

1.2.   Система   показателей   статистики   цен

Цены - сложная система, составной элемент рыночного механизма. Следовательно,

статистическое изучение цен требует развернутой системы показателей,

соответствующей требованиям рыночной экономики. Система показателей должна

отразить различные виды дифференциации рыночных цен: ассортиментный,

территориальный, во времени, по социально-доходным группам, различным

субрынкам.

Таблица 1. –  Система показателей статистики цен

Рынок делает цены гибкими, чутко реагирующими на изменение различных

факторов. Поэтому показатели эластичности цен, их соотношений должны найти

отражение в системе показателей статистики цен. Возможность для населения

выбора товаров с определенным сочетанием качества и цен, соответствующих

определенному уровню дохода и потребительским требованиям, определяет

необходимость использования в системе показателей статистических оценок

соответствия и отражения в цене качества товара, потребительских

предпочтений.

Важнейшими остаются показатели динамики (особенно индексы) и прогнозные

оценки (с учетом прогноза условий и факторов, влияющих на цены). Особое

значение приобретают показатели динамики цен, учитывающие качественные

изменения товаров. Система показателей статистики цен отражает диалектическое

единство анализа цен в статике и динамике, сочетание синтетического и

аналитического подхода к изучению указанных проблем, включает показатели

государственной статистики цен и статистики цен рыночных структур.

1.3. Принципы и методы регистрации цен

Существуют две концепции регистрации цен. В основе первой, получившей

название прейскурантной методики, лежит строго документированный и сплошной

учет цен, который в известной мере был оправдан в условиях политики

стабильных цен, сравнительно узкого и малоизменяющегося ассортимента товаров.