Статистические методы исследования факторов безработицы

    Среди безработных наиболее молодой возрастной состав отмечается в республиках  Тыва, Марий-Эл, Дагестан, Ингушетия, Чувашской  Республике, Агинском Бурятском и  Корякском автономных округах.

    В республиках Тыва, Дагестан, Ингушетия, а также в Таймырском и Усть-Ордынском  Бурятском автономных округах, Республике Адыгея и Кабардино-Балкарской Республике в составе безработных доля лиц, не имеющих опыта работы, составляет одну треть или более (в среднем  по России – 21%).

    Самое длительное время поиска работы безработными среди регионов  России в Карачаево-Черкесской Республике и Агинском Бурятском  автономном округе, где три четверти безработных ищут работу год и  более. В республиках Северная Осетия-Алания и Дагестан около двух третей безработных  являются длительно безработными.

    2.4. Экономическая неактивность

Среди населения в возрасте 12-72 лет 39,4 млн. человек, или 35,7% составляют лица, отнесенные к экономически неактивному населению (то есть не являются ни занятыми, ни безработными), из них 19,8 млн. человек, или половину, составляют лица в трудоспособном возрасте. Средний возраст экономически неактивного  населения – 43,8 года.

    Таблица 2.4.1.

    Состав  экономически неактивного  населения 

    по  отдельным категориям в ноябре 2001 г.

    Среди экономически неактивного населения  в трудоспособном возрасте 0,5 млн. человек  составляют лица, не имеющие работы, ищущие работу, но не готовые приступить к ней, то есть не отвечающие категории  готовности к работе, и по этой причине  не отнесенные к безработным, и 1 млн. человек – лица, отчаявшиеся найти  работу и отказавшиеся от ее поисков. По сравнению с ноябрем 2000 г. количество отчаявшихся найти работу несколько  уменьшилось – 53 тыс. человек, или  на 5%.

    В численности экономически неактивного  населения 8,4%составляют лица в трудоспособном возрасте, не занятые учебой и ведением домашнего хозяйства, которые при  проведении опроса не выразили желание  иметь работу. В целом по России это 1,7 млн. человек, в их числе 52% мужчин. По сравнению с ноябрем 2000 г. количество лиц в трудоспособном возрасте, не занятых экономической деятельностью, учебой и ведением домашнего хозяйства  и не желающие иметь работу, практически  не изменилось. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Важным  принципом с позиций обеспечения  занятости населения при стабилизации экономики является нахождение компромисса  между экономическими и социальными  результатами. На деле это означает, что все варианты мер, направленных на стабилизацию, должны предварительно  оцениваться по их влиянию на рынок  труда и корректироваться, если возникнет  в этом необходимость.

    При выборе путей формирования рынка  труда надо исходить из необходимости  изучения и анализа внутренних закономерностей, присущих  развитию занятости и  сохраняющихся в условиях рыночной экономики,  поскольку многие факторы, влияющие на важнейшие параметры  занятости, зависят непосредственно  от человека (численность населения, его половозрастная структура, расселение населения в городской и сельской местностях и т.д.).

    Одним из основных элементов формирования политики эффективной  занятости  является разработка и задействование механизма, регулирующего динамичное равновесие спроса и предложения  рабочей силы на рынке труда. В  этой связи следует выделить два  блока проблем:

оживление экономической ситуации и инвестиционной активности  в стране, создание условий  для динамичного движения капитала, разработка мер по развитию системы  рабочих мест и увеличению потребности  предприятий и организаций в  рабочей силе;

совершенствование системы оплаты труда, расширение возможностей  получения населением дополнительных доходов (дивиденды от ценных бумаг, проценты по вкладам и т.д.), развитие системы социальных  пособий, дотаций  и льгот, снижающих потребность  в труде отдельных социально-демографических  групп населения, особенно женщин, учащейся  молодежи и пенсионеров.

    В реализации первого направления  большое значение приобретают методы воздействия на занятость населения  в условиях структурных сдвигов  в экономике и развития новых  форм собственности.

    Начавшемуся под влиянием рыночных реформ стихийному процессу реструктуризации производства важно придать управляемый характер. Другими словами, государство должно стимулировать создание и преобразование рабочих мест (естественно, на новых принципах инвестирования) в жизнеобеспечивающих производствах, а также в наиболее развитых в технологическом отношении отраслях экономики. Предстоит усилить роль собственных источников финансирования инвестиций предприятий, то есть стимулировать проток децентрализованных средств (предпринимателей,  населения, западных инвесторов и т.д.).

    Касаясь второго направления достижения динамичного равновесия спроса и  предложения рабочей силы на рынке  труда, следует отметить, что предварительное  рассмотрение демографических факторов, определяющих  формирование экономически активного населения и их возможное  воздействие на рынок труда в  конце 90-х годов, показывает, что  при разработке и реализации мер  по регулированию занятости населения  в условиях существенных инвестиционных ограничений надо особое внимание  уделить вопросам снижения спроса на рабочие места со стороны отдельных  социально-демографических групп  населения.

    Существенное  влияние на ситуацию на федеральном  и региональном рынках труда оказывает  своевременное решение проблем  подготовки и переподготовки кадров. На данном этапе перехода к рыночной экономике следует акцентировать  внимание на двух взаимосвязанных вопросах: что изменится в профессиональном образовании в новых условиях и как защитить профессиональное образование от влияния сиюминутных  интересов.  Ведь возникает очередное  противоречие между формальным и  реальным образованием. Учебные заведения  готовят кадры, практически не интересуясь  ситуацией на рынке труда, касающейся тех или иных профессий и специальностей. В то же время работодателя в первую очередь интересует вопрос, не какой  у нанимаемого работника диплом, а что конкретно он умеет делать. Разрешение указанного противоречия во многом будет способствовать стабилизации ситуации на рынке труда.

    В настоящее время возникает необходимость  активизации деятельности  федеральных  и региональных органов по прогнозированию, постоянному  учету и анализу  в территориальном и отраслевом разрезах потребностей  предприятий, учреждений и организаций в квалифицированных  рабочих и специалистах и созданию соответствующих условий для  их подготовки. Одновременно следует  шире развивать дуальную форму получения  образования, основанную на периодической  смене учебного процесса  и производственной практики (опыт Германии), что позволит устранить  определенные противоречия между формальным образованием и реальным содержанием учебного процесса с учетом потребностей производства.

    При решении вопросов регулирования  занятости населения важно учитывать  специфические черты российской модели рынка труда. Это: более высокая  степень коллективизма как традиционного  способа взаимной  поддержки работающих (отсюда преобладающими, видимо, останутся  и коллективные формы найма и  увольнения, социальной поддержки в  сфере труда); разная скорость движения к рынку различных отраслей и  секторов экономики; неравномерность  перехода к рынку в отдельных  регионах, городах и сельской местности.

    Понимая неизбежность нарастания масштабов  безработицы в России в условиях углубления экономических реформ, в  ближайшие годы, видимо,  следует  ориентироваться на социально допустимые масштабы безработицы  в размере 7-8%, определяемой как отношение числа  лиц, ищущих работу, ко всей численности  экономически активного населения. С учетом специфики российской экономики  это ниже, чем в других странах, переходящих от плановой к рыночной экономике.

    Предметом взаимной заботы федеральных и региональных органов исполнительной власти остаются проблемы регулирования миграционного  движения населения по территории России с учетом ситуации, складывающейся  на региональных рынках труда. Особенности  обеспечения возвращения русскоязычного населения из ближнего зарубежья  в Россию должны учитываться при  реализации мер, связанных с их расселением  и обустройством. Вопрос сегодня  состоит в том, каким образом  и с помощью каких рычагов  и стимулов Россия должна воздействовать на создание единого политического  и экономического пространства на территории бывшего СССР, позволяющего простому россиянину (а не беженцу или вынужденному переселенцу), проживающему в настоящее  время за пределами России, реализовать  свое право жить там, где он пожелает, в том числе и в Российской Федерации. Достичь этого можно  только путем политических и экономических  решений.

    Перемещение людей в экономическом пространстве должно происходить,  прежде всего, сообразно их интересам. Причем роль государства заключается в том, чтобы создавать на соответствующих  территориях такие правовые, экономические  и социальные условия, которые бы позволили заинтересовать часть  населения в перемещении в  нужном государству направлении.  
 
 

    Список  литературы 

1.  Воронцов В.А. «Безработица и  пути смягчения».М.: Институт экономики., 1994 г.

Заславский  И.« Труд, занятость, безработица». М.: РАН., 1994 г.;

Кириллова З.В. Теория статистики. – М.: 2000

Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. Под ред. Пороховского А.А. М.: 1996.

Никифорова  А. Н. " Рынок труда, занятость и  безработица ". М.: Международные  отношения., 1994 г.

Павлов  А. «Безработица, проблемы, пути решения». С.-Пб.: Институт экономики ., 1993 г;

Розенберг И.« Проблемы занятости». М.: Институт экономики1995 г;

Современная экономика. Под ред. Мамедова О.Ю. Ростов-на-Дону., 1996

«Рынок  труда и занятость населения». Вопросы статистики 9/2002.