Роль и место статистики в социально-экономических исследованиях

     Роль  и место статистики в социально-экономических  исследованиях

     Стати́стика — отрасль знаний, в которой излагаются общие вопросы сбора, измерения и анализа массовых статистических (количественных или качественных) данных.

     Слово «статистика» происходит от латинского status — состояние дел. В науку термин «статистика» ввел немецкий ученый Готфрид Ахенваль в 1746 году, предложив заменить название курса «Государствоведение», преподававшегося в университетах Германии, на «Статистику», положив тем самым начало развитию статистики как науки и учебной дисциплины. Несмотря на это, статистический учет вёлся намного раньше: проводились переписи населения в Древнем Китае, осуществлялось сравнение военного потенциала государств, велся учет имущества граждан в Древнем Риме и т. п.

     Статистика  разрабатывает специальную методологию  исследования и обработки материалов: массовые статистические наблюдения, метод группировок, средних величин, индексов, балансовый метод, метод графических изображений и другие методы анализа статистических данных.

     Статистика – самостоятельная общественная наука, имеющая свой предмет и методы исследования, которая возникла из потребностей общественной жизни. 

     Статистика – это наука, изучающая количественную сторону всех социально-экономических явлений. Главной задачей статистики является математически правильно описать собранные сведения. Статистику можно назвать специальным разделом математики, которая описывает ту или иную сторону жизнедеятельности человека. Статистика использует самые различные математические методы и приемы, чтобы человек мог проанализировать ту или иную проблему.

     Статистика  может оказать неоценимую помощь любому руководителю на любом предприятии, если уметь ею правильно пользоваться.

     На  сегодняшний день термин «статистика» применяется в трех значениях:

     1) особая отрасль практической деятельности людей, направленная на сбор, обработку и анализ данных, которые характеризуют социально-экономическое развитие страны, ее регионов, отдельных отраслей экономики или предприятий;

     2) наука, которая занимается разработкой  теоретических положений и методов,  употребляемых в статистической  практике;

     3) статистика – статистические  данные, представленные в отчетности  предприятий, отраслей экономики, а также данные, публикуемые в сборниках, различных справочниках, бюллетенях и т. п.

     Объектом  статистики являются явления и процессы социально-экономической жизни общества, в которых отображаются и находят свое выражение социально-экономические отношения людей.

     Общая теория статистики является методологической основой, ядром всех отраслевых статистик. Она разрабатывает общие принципы и методы статистического исследования общественных явлений и является наиболее общей категорией статистики.

     Задачами  экономической статистики являются разработка и анализ синтетических  показателей, отражающих состояние  национальной экономики, взаимосвязи  отраслей, особенности размещения производительных сил, наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

     Социальная  статистика вырабатывает систему показателей  для характеристики образа жизни  населения и различных аспектов социальных отношений.

     Статистика  играет важную роль в управлении экономическим  и социальным развитием страны, так  как верность любого управленческого заключения во многом зависит от той информации, на базе которой оно принято. Только точные, достоверные и правильно проанализированные данные должны приниматься во внимание на высоких уровнях управления.

     Исследованием экономического и социального развития страны, отдельных регионов, отраслей, фирм, предприятий занимаются специально образованные для этого органы, составляющие статистическую службу. В Российской Федерации функции статистической службы исполняют органы ведомственной статистики и органы государственной статистики.

     Наивысшим органом управления статистикой  является Федеральная служба государственной статистики. Она решает основные задачи, стоящие в настоящее время перед российской статистикой, обеспечивает целостную методологическую основу учета, сводит, анализирует полученную информацию, обобщает данные, публикует результаты своей деятельности.

     Федеральная служба государственной статистики создана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Государственный комитет Российской Федерации по статистике преобразован в Федеральную службу государственной статистики, с передачей его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Росстат передан в ведение Министерства экономического развития Российской Федерации. Федеральная служба государственной статистики (Росстат, ранее Госкомстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом,демографическом и экологическом положении страны (далее — статистическая информация), а также функции по контролю и надзору в области государственной статистической деятельности на территории Российской Федерации. Федеральная служба государственной статистики выполняет следующие функции:

     1) осуществляет сбор, обработку, защиту  и хранение статистической информации, соблюдение государственной и коммерческой тайны, необходимую конфиденциальность данных;

     2) обеспечивает функционирование  единого государственного регистра  предприятий и организаций (ЕГРПО)  на основе учета всех хозяйствующих субъектов на территории Российской Федерации с присвоением им идентификационных кодов, исходя из общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;

     3) разрабатывает научно обоснованную  статистическую методологию, отвечающую потребностям общества на современном этапе, а также международным стандартам;

     4) осуществляет проверку за выполнением  всеми юридическими и другими  хозяйствующими субъектами законов  Российской Федерации, решений  Президента Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации по вопросам статистики;

     5) издает постановления и инструкции  по вопросам статистики, обязательные  для исполнения всеми юридическими  и другими хозяйствующими субъектами, находящимися на территории Российской  Федерации.

     Совокупность  методов статистических показателей, методы и формы сбора и обработки статистических данных, принятые Росстатом, являются официальными статистическими стандартами Российской Федерации.

     Росстат в своей основной деятельности руководствуется федеральными статистическими программами, которые формируются с учетом предложений федеральных органов исполнительной и законодательной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научных и других организаций и утверждаются Росстатом по согласованию с Правительством Российской Федерации.

     Главными  задачами статистических органов страны является обеспечение гласности  и доступности общей (не индивидуальной) информации, а также гарантия достоверности, правдивости и точности учтенных данных. Кроме того, задачами Росстата являются:

     1) представление официальной статистической  информации Президенту Российской  Федерации, Федеральному Собранию  Российской Федерации, Правительству  Российской Федерации, федеральным  органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям;

     2) разработка научно доказанной  статистической методологии, соответствующей  надобностям общества на современном  этапе, а также международным  стандартам;

     3) координация статистической деятельности  федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предоставление условий для применения указанными органами официальных статистических стандартов при проведении ими отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений;

     4) разработка и анализ экономико-статистической информации, составление необходимых балансовых расчетов и национальных счетов;

     5) гарантирование полной и научно-обоснованной  статистической информации;

     6) обеспечение всем пользователям  одинакового доступа к открытой статистической информации путем распространения официальных сообщений о социально-экономическом положении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей и секторов экономики, издания статистических сборников и других статистических материалов. Вследствие реформирования экономики Российской Федерации видоизменилась и структура органов статистики.

     Как уже отмечалось выше, в настоящее  время статистическая наука в  России претерпевает некоторые изменения. Можно отметить основные направления, по которым должны быть произведены реформы:

     1) необходимо соблюдать основной  закон статистического учета  – гласность и доступность  информации при сохранении конфиденциальности  индивидуальных показателей (коммерческой  тайны);

     2) необходимо реформирование методологических и организационных основ статистики: изменение общих задач и принципов ведения хозяйства приводит к изменению и теоретических положений науки;

     3) переход к рыночной статистике  порождает необходимость совершенствования  системы сбора и обработки информации путем введения таких форм наблюдения, как цензы, регистры (реестры), переписи и др.;

     4) необходимо изменить (усовершенствовать)  методологию исчисления некоторых  статистических показателей, которые  характеризуют состояние экономики  Российской Федерации, при этом должны быть учтены международные стандарты, иностранный опыт ведения статистического учета, необходимо систематизировать все показатели и привести их в порядок, соответствующий вопросам и требованиям времени, с учетом системы национальных счетов (СНС);

     5) необходимо обеспечить взаимосвязь  статистических показателей, характеризующих  уровень развития общественной  жизни страны;

     6) должны быть учтены тенденции  компьютеризации. В ходе реформирования  статистической науки должна  быть создана единая информационная база (система), которая будет включать в себя информационные базы всех статистических органов, находящихся на более низкой ступени иерархической лестницы организации государственной статистики.

     Таким образом, в России до сих пор происходят структурные сдвиги, которые затрагивают все сферы общественной жизни страны. Так как статистика непосредственно связана практически со всеми этими сферами, то и ее не обошел стороной процесс реформирования. В настоящее время проведена большая работа по организации работы статистических органов, но она еще не завершена, и предстоит еще много внимания уделить улучшению этого очень значительного для государства информационного института.

     Наряду  с государственными статистическими  службами существует ведомственная статистика, которая ведется в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в объединениях и фирмах всевозможных отраслей экономики. Ведомственная статистика занимается сбором, обработкой и анализом статистической информации. Эта информация необходима для принятия руководством управленческих решений, для планирования деятельности организации или органа власти. На малых предприятиях такой работой обычно занимается либо главный бухгалтер, либо непосредственно сам руководитель. На крупных предприятиях, в которых разветвлена собственная региональная структура или имеется большая численность работающих, обработкой и анализом статистической информации занимаются целые отделы или управления. К такой работе привлекаются специалисты в сфере статистики, математики, бухгалтерского учета и экономического анализа, менеджеры и технологи. Подобная команда, вооруженная современными средствами вычислительной техники, опираясь на методологию, предлагаемую теорией статистики, и применяя современные методики анализа, помогает строить эффективные стратегии развития бизнеса, а также эффективно формировать деятельность органов государственной власти. Управлять сложными социальными и экономическими системами, не обладая полной, достоверной и оперативной статистической информацией, невозможно.

     Таким образом, статистика в социально-экономических исследованиях играет важную роль в управлении экономическим и социальным развитием страны, а перед органами государственной и ведомственной статистики стоит весьма значимая задача теоретического обоснования объема и состава статистической информации, соответствующая современным условиям развития экономики, способствующая рационализации в системе учета и статистики и минимизации затрат на выполнение этой функции.