Оценка демографической ситуации в Российской Федерации

Усложнение форм и проявлений миграционных процессов  привело к значительному ухудшению  статистического учета миграций. Внешние миграции поддаются статистическому  учету в настоящее время лишь в небольшой степени. Недоучет прибытий в Россию весьма значителен. Тем  не менее, можно утверждать, что приток мигрантов в Россию на постоянное место жительства сейчас меньше пикового 1994 года, когда он составил более 1 млн. человек. Регионами массового притока  мигрантов из стран СНГ и Балтии в середине - конце 1990-х годов были территории равнинного Предкавказья (особенно Краснодарский и Ставропольский края), области Черноземной России (в первую очередь, Белгородская) и  Приволжья, юг Урала (Оренбургская обл.) и Западной Сибири (Алтайский край). В эти же регионы были направлен  и т.н. "западный дрейф" внутрироссийских миграций, мощность которого была максимальна  в середине 1990-х годов.

Таким образом, миграционный приток населения распределялся  по стране неравномерно: принимающими были центральные и юго-западные регионы страны. Регионами массового  оттока стали "севера". Чукотский  автономный округ лишился 67% населения, Магаданская обл. - 54%, вклад миграции в этой убыли огромен. Ощутимы  потери регионов Восточной Сибири и  европейского Севера. Потери "северов" во внутренних миграциях в середине - конце 1990-х годов частично (на 9-25% в разные годы) возмещались мигрантами из стран СНГ и Балтии. Начиная  с 1999 года эти регионы имеют отрицательный  миграционный баланс в обмене и с  этими странами.

В отличие от севера европейской части страны, Сибири и Дальнего Востока большинство  российских регионов (64 из 89) в настоящее  время имеет, как правило, слабо  выраженный внешний миграционный прирост.

В миграционном обмене со странами Дальнего Зарубежья  наблюдается устойчивая убыль. Ее размеры  невелики, но повсеместны. Наиболее значительна  она на юге Западной Сибири, особенно из Алтайского края и Омской обл., откуда выезжают немцы.

В начале 1990-х  годов вскоре после либерализации  границ считалось, что одной из главных  миграционных проблем страны и ее крупнейших научных центров станет "утечка умов". Эта проблема действительно  актуальна для России, однако все-таки в меньших, нежели прогнозировалось, масштабах. За 1989-2010 годы по учетным  данным из России за рубежи бывшего  СССР выехало 1,5 млн. чел. Глобализующийся  мир сегодня представляет ученым разные формы деятельности и сотрудничества, не обязательно в рамках переезда на Запад на постоянное место жительство. Масштабы таких перемещений не вполне ясны.

Роль миграции в компенсации естественной убыли, которой охвачена большая часть  страны, в 1990-е годы неоднократно менялась. В начале и середине 1990-х годов, когда миграционный прирост страны был велик, миграция в значительной степени покрывала естественную убыль населения регионов Центра и Черноземья, Поволжья, Западной Сибири. В 2000-е годы параллельно падению  официально фиксируемого органами статистики притока в Россию мигрантов на постоянное место жительства роль миграционного  прироста в компенсации естественной убыли снижалась.

Миграционный  прирост (убыль) регионов складывается из разницы прибытий и выбытий  во внутрироссийском и внешнем миграционном обмене. Суммарный (внешний и внутренний) миграционный прирост в 2010 году имели 34 российских региона. Однако только в  двух - Москве и Московской области - его масштаб таков, что может  компенсировать естественную убыль  населения. Еще в 6 регионах - Белгородской, Калининградской, Ленинградской областях, Краснодарском крае, Адыгее и Татарстане миграционный прирост замещает естественную убыль больше чем наполовину; в Калужской, Свердловской областях, Санкт-Петербурге, Хакассии, Ставропольском крае - на четверть. В остальных 15 регионах миграционный прирост столь незначителен, что способен лишь не ухудшать демографическую ситуацию.

Однако на большей  части страны - в половине регионов Центра и Сибири, большинстве Приволжья  и Дальнего Востока естественная убыль дополняется миграционным оттоком. Миграционная убыль в европейской  части страны пока невелика, в Сибири и на Дальнем Востоке - значительна.

В республиках  Северного Кавказа, некоторых автономных округах и республиках Сибири сохраняющийся естественный прирост  сочетается с миграционной убылью населения. В результате в 2-х северокавказских и 2-х сибирских республиках наблюдается  общий прирост численности населения; в других регионах естественный прирост  уже не может компенсировать миграционный отток, численность населения падает.

Только в 6 российских регионах естественный прирост подкрепляется  миграционным, три из них - нефтегазодобывающие  северные округа, три другие аттрактивны  скорее всего временно или локально.

Положительный общий миграционный баланс регионов в последние годы складывается почти  исключительно за счет положительного внутреннего сальдо миграции. Статистически  регистрируемый вклад внешней миграции в 2000-е годы повсеместно в России стал столь незначителен, что чаще всего не может компенсировать миграционную убыль во внутренней миграции.

Во внутрироссийском миграционном обмене наиболее аттрактивны  столицы и пристоличные области, а также отдельные экономически развитые регионы Северо-Запада (Калининградская  обл.), Центра (Ярославская, Белгородская обл.), Приволжья (Татарстан, Нижегородская, Самарская об.), Урала (Свердловская обл.), Западной Сибири (Кемеровская  обл.). Чем восточнее на карте страны находится регион, тем менее привлекателен  он для внутренних мигрантов. В целом  поток внутренних мигрантов устойчиво  ориентирован с севера и востока  в центр и на юго-запад и  находится во власти так называемого "западного дрейфа".

Притягательность  Центра для внутренних мигрантов  с течением времени усиливается. Дальний Восток и почти вся  Восточная Сибирь стабильно непривлекательны.

За период 1989-2010 годов Центральный федеральный  округ за счет обмена населением с  другими федеральными округами получил  почти 1,5 млн. человек, а Дальний Восток отдал в пользу других округов  около 800 тысяч чел. Данные Всероссийской  переписи населения 2010 года позволят сказать  о еще больших масштабах перемещений  населения между крупными частями  страны.

При том что  вообще число привлекательных для  мигрантов регионов невелико, Москва с ее огромным рынком труда, далеко превосходит их все по части "аттрактивности" и реализует почти 60% миграционного  прироста Центрального округа во внутренних миграциях и значительную часть  внешнего прироста. Более того, в  связи с сокращением притока  населения из СНГ в Центре восстановился  миграционный ландшафт, характерный  для 1980-х годов, когда Москва стягивала  на себя население со всей ближайшей округи. Влияние Санкт-Петербурга значительно меньше, зона его миграционных притязаний - север и северо-запад европейской части страны.

Таким образом, следует констатировать наличие  значительной дифференциации российских регионов по складывающейся в них  миграционной ситуации. Около десятка  регионов отличаются значимым положительным  миграционным приростом и во внутренней, и во внешней миграции. Подавляющее  же большинство регионов имеют либо нулевой, либо отрицательный миграционный баланс. Социально-экономическая поляризация  регионов, влияющая на миграцию чрезвычайно  сильно, проявляется в том, что  по-настоящему аттрактивными становятся только регионы, возглавляемые крупными городами с емкими рынками труда; из остальных с разной активностью  население выезжает. 

Глава 3. Региональные различия

Российское пространство само по себе столь велико и многообразно, а население, инфраструктура и производство, казалось бы "размазаны" по нему столь  неровно, что демографические различия должны быть чрезвычайно разительными. Однако демографические "разрывы" между регионами с самыми лучшими  и самыми худшими показателями экономической  и социальной жизни все же менее  выражены, чем можно было бы предполагать.

Самые высокие  показатели рождаемости характерны для Алтая и Тывы, ряда Северо-Кавказских республик (Ингушетия, Дагестан, Калмыкия, Чечня), автономных округов Сибири (Усть-Ордынский  и Агинский Бурятские, Таймырский, Эвенкийский) и Дальнего Востока (Чукотский, Корякский).

Только в 9 российских регионах с общей численностью населения 1520 тысяч человек (1,06% населения страны) СКР превышает два ребёнка  на одну женщину, но нигде не достигает - трех. Из Северо-Кавказских республик  такие показатели фиксируется органами статистики лишь в Чечне (2,965). Даже в  регионах с некогда высокой рождаемостью - Дагестане и Калмыкии - СКР более 2,000 теперь наблюдается только в  сельской местности. Городские жительницы этих республик демонстрируют почти  среднероссийский уровень рождаемости.

Репродуктивные  установки и нормы детности имеют  этнические особенности. Среднее число  рожденных детей превышает 3000 детей  на 1000 женщин лишь у одной российской этнической группы - жителей Дагестана - аварцев-дидойцев, общая численность  которых около 20 тысяч человек. Относительно высокой рождаемостью отмечены курды (территориально рассредоточены по стране), ненцы (Ямало-Ненецкий, Ненецкий, Долгано-Ненецкий автономные округа), табасаранцы (Дагестан), ингуши (Ингушетия, Чечня), коми-ижемцы (Коми).

Вообще среди  представительниц 7 этнических групп, численность которых превышает  в России 1 млн. человек, только у  чеченок среднее число рожденных  детей больше 2000 на 1000 женщин. Все  остальные заметно не дотягивают до этой планки. Рождаемость же русских  и вовсе не доходит до 1500 детей  на 1000 женщин.

В итоге наиболее урбанизированные регионы Центра и  Северо-Запада (рис. 1) страны, с высокой  долей русского населения имеют  минимальные показатели рождаемости. СКР в границах 1,129 - 1,200 детей отмечается в Ленинградской, Калининградской, Тульской, Смоленской областях, Москве и Санкт-Петербурге.

Рис. 1 Административно-территориальное  деление Северо-западного федерального округа на 1 января 2009 г

Присутствие в  этом списке двух богатых столичных  городов не позволяет "списывать" низкую рождаемость только на социально-экономические  причины.

Общий коэффициент  рождаемости, как показатель чрезвычайно  зависимый от возрастной структуры  населения, менее информативен. Однако и он выявляет ту же картину - в староосвоенном и урбанизированном европейском  центре рожают меньше, чем в более  традиционных аграрных регионах. Но региональные различия не велики - от 8-9‰ в областях Центра до 17-20‰ на Алтае, в Тыве, Дагестане.

Таким образом, повышенная, хотя и невысокая рождаемость, осталась только в неевропеизированных  регионах страны с относительно высокой  долей сельского населения. Территориальная  локализация регионов с минимальным  и максимальным уровнем рождаемости  по сравнению с серединой прошлого века не изменилась, существенно сократилась  лишь амплитуда колебаний между  ними. Главным образом, это произошло  за счет снижения рождаемости в регионах, ранее отличавшихся ее высоким уровнем.

В 2009 году ожидаемая  продолжительность жизни в России составила 68,7 года для обоих полов, в т.ч.: 62,77 лет - для мужчин и 74,67 года - для женщин. При этом в Корякском  автономном округе она составляет всего  лишь 53,1 года - такая продолжительность  жизни в России была в далекие  предвоенные годы. Еще в 6 российских регионах - преимущественно автономных округах и республиках восточной части страны - ожидаемая продолжительность жизни не достигает 60- летней планки.

Вторая зона неблагополучия локализована на северо-западе европейской части страны - Тверская, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Калининградская области, Карелия - они представляют собой плотный  конгломерат регионов, имеющих продолжительность  жизни в пределах 60-62 года (в среднем  для обоих полов).

Наибольшую продолжительность  жизни (68-76 лет) демонстрируют республики Северного Кавказа, Москва, Санкт-Петербург, Белгородская область, Ханты-Мансийский автономный округ.

Относительное благополучие ситуации со смертностью  на Кавказе по-видимому связано как  с этнокультурными особенностями  региона, так и с качеством  статистики населения.

Данные об ожидаемой  продолжительности жизни российских женщин и мужчин свидетельствуют  о существовании огромной разницы  в картине смертности, каковой  нет почти нигде в развитом мире. Она составляет 11,9 года.

Однако почти  повсеместно на Северо-Западе страны и в целом ряде восточных регионов с низкой продолжительностью жизни - Иркутской области, Корякском автономном округе, Бурятии, Алтае - эта разница  достигает 15 и выше лет. Существование  таких различий в продолжительности  жизни между мужчинами и женщинами  стало возможным из-за крайне низких показателей для мужчин. Иными  словами - речь идет о мужской сверхсмертности  в трудоспособных возрастах.