Лесная отрасль Иркутской области

Объём экспорта необработанных лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни сокращается

В течение 2010 года вывоз лесоматериалов в регионе ответственности Иркутской таможни осуществили 266 участников внешнеэкономической деятельности, что составило 62% от всех участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), участвовавших в экспортных операциях. По сравнению с 2009 годом количество участников ВЭД, осуществивших вывоз лесоматериалов, существенно не изменилось. В электронной форме в 2010 году декларирование лесоматериалов осуществили 158 участников ВЭД, при этом количество их, по сравнению с прошлым годом, возросло в 3 раза.

Объем декларирования лесоматериалов в 2010 году (количество грузовых таможенных деклараций – ГТД) составил 34404 ГТД и по сравнению с прошлым годом увеличился на 13% (2009г. – 30439 ГТД). Доля ГТД с лесоматериалами в 2010 году в общем объеме количества экспортных ГТД составила 82%.

Наибольшие объемы (количество ГТД, натуральные и стоимостные показатели) экспортируемых лесоматериалов в 2010 году оформлены на Иркутском (22%, 34% и 29% соответственно) и Нижнеудинском (50%, 37% и 37%) таможенных постах.

География экспортных поставок лесоматериалов в 2010 году представлена 32 странами (в 2009 году в экспортных поставках лесоматериалов участвовали 29 стран).

Традиционно наибольший объем лесоматериалов экспортируется в Китай (77%). На долю Японии приходится 7%, Узбекистана - 5%, Таджикистана -3%, Египта и Германии по 2%, Афганистана, Азербайджана, Киргизии по 1%, на остальные страны - 1% от общего объема экспортных поставок лесоматериалов.

Объем вывоза лесоматериалов по региону ответственности таможни в 2010 году в стоимостном (млн. $) выражении составил 687 млн. долларов США и увеличился по сравнению с прошлым годом на 5% за счет увеличения объемов вывоза лесоматериалов обработанных - на 17%. При этом стоимостные объемы вывоза лесоматериалов необработанных снизились по сравнению с прошлым годом на 10%. Доля экспорта лесоматериалов в общем стоимостном объеме экспортируемых товаров в регионе ответственности таможни возросла по сравнению с 2009 годом на 67%.

В 2010 году по региону ответственности таможни экспортировано лесоматериалов необработанных в объеме 2863,9 тыс. м3 на сумму 264 млн. долларов США (6% от объема экспорта всех товаров в стоимостном выражении). По сравнению с прошлым годом отмечается снижение поставок необработанных лесоматериалов на 10% - по стоимостным объемам и на 8% - по физическим объемам (м3).

При анализе динамики величин объемов вывозимых необработанных лесоматериалов наблюдается тенденция их снижения, начиная с мая 2009 года. Объективной причиной снижения экспортных поставок лесоматериалов необработанных является повышение ставок вывозной таможенной пошлины на лесоматериалы необработанные в апреле 2009 года (Постановление Правительства РФ № 75 от 05.02.2007г.). На лесоматериалы необработанные действует ставка вывозной таможенной пошлины – 25%, но не менее 15 евро за 1 м3.

В 2010 году экспорт лесоматериалов обработанных составил 2864,2 тыс. м3 на сумму 423 млн. долларов США (9% от общего объема экспорта товаров в стоимостном выражении по региону ответственности таможни). По сравнению с 2009 годом наблюдается значительное увеличение экспортных поставок лесоматериалов: на 34 % - по физическим объемам (м3) и на 17% - по стоимостным показателям.

Сумма таможенной пошлины, взысканной за вывоз лесоматериалов необработанных, по региону ответственности Иркутской таможни в 2010 году сократилась на 14% из-за снижения объемов вывоза лесоматериалов необработанных. При этом сумма экспортной пошлины, начисленной за 2010 год, по товарной позиции - необработанные лесоматериалы, составила 1 млрд. 953 млн. рублей. Таможенная пошлина на лесоматериалы обработанные не взимается (отменена с 22.06.2007).

Объем вывезенных лесоматериалов в стоимостном выражении по региону ответственности Иркутской таможни за 2010 год составил 29% от объема вывезенных лесоматериалов из Сибирского региона (33% - необработанные лесоматериалы, 27% - обработанные лесоматериалы).

Лес, по-прежнему, является наиболее криминальной сферой внешнеторговой деятельности. Так, за 2010 год Иркутской таможней возбуждено 260 дел об административных правонарушениях (АП), выявленных должностными лицами таможни при контроле экспорта лесоматериалов (37 % от общего количества возбужденных дел об АП Иркутской таможней).

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество дел об АП возросло на 93% (или на 125 дел об АП). Из них наиболее значительное количество пришлось на дела по фактам нарушения валютного законодательства – 135 дел об АП (52 %). По результатам проведения таможенных досмотров (осмотров) в ходе таможенного оформления и таможенного контроля возбуждено 80 дел об АП по фактам недекларирования, недостоверного декларирования лесоматериалов.

Кроме того, в 2010 году Иркутской таможней возбуждены 2 уголовных дела: одно из которых - по статье 193 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте за экспортированные лесоматериалы на общую сумму 12 млн. 330 тыс. рублей и одно уголовное дело возбуждено по ч.1 статьи 188 «Контрабанда», связанное с экспортом лесоматериалов в Киргизию с использованием поддельных документов.

Экономические показатели работы Иркутской таможни в 2010 году

По итогам работы в 2010 году Иркутская таможня остается одной из крупнейших таможен региона, 11% товарооборота по Сибирскому региону (11% в экспорте и 8% в импорте) приходится на Иркутскую таможню. В 2010 году почти 18% таможенных деклараций, от доли деклараций оформляемых таможнями региона, было оформлено Иркутской таможней.

Пополнение доходной части федерального бюджета оставалось одним из важнейших направлений деятельности таможенных органов. Значительный вклад таможня вносит в выполнение планового задания по перечисленным в федеральный бюджет таможенным платежам

В 2010 году Иркутской таможней в федеральный бюджет перечислено более 10 млрд. 756 млн. рублей, плановые показатели были выполнены на 107,37%. Доля Иркутской таможни из общей суммы перечисленных Сибирским таможенным управлением таможенных платежей по итогам года составила 18,6%.

Одним из важных направлений при прогнозировании перечислений таможенных платежей является работа таможни по взаимодействию с Правительством Иркутской области и деловыми кругами по вопросам реализации крупных инвестиционных проектов. В настоящее время на территории Иркутской области реализуются 55 инвестиционных проектов такими крупными промышленными предприятиями как ОАО «АЭХК», ОАО «АНХК», ОАО «Саянскхимпласт», ООО «Усоль-Сибирский Силикон» и т.д. Общая сумма инвестиций в целом по Иркутской области на ближайшие 5 лет составит более 500 млрд. рублей, с учетом этого для таможни остается актуальной задача по своевременной проработке вопросов, связанных с таможенным оформлением товаров, перемещаемым в рамках инвестиционных проектов.

В течение 2010 года декларирование товаров в регионе деятельности таможни осуществили 714 участников ВЭД, по сравнению с прошлым годом количество участников ВЭД увеличилось на 2%.

Наибольшее количество участников ВЭД в 2010 году производило оформление товаров на Иркутском (52%) и Нижнеудинском (20%) таможенных постах.

В течение 2010 года в регионе ответственности Иркутской таможни были установлены внешнеторговые взаимоотношения с 68 странами дальнего зарубежья и 10 странами ближнего зарубежья. В экспортных операциях участвовали партнеры из 63 стран мира, в импортных – из 58 стран. Основными странами-контрагентами в экспортно-импортных операциях являются: из стран ближнего зарубежья – Казахстан, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Такжикистан, Киргизия, из стран дальнего зарубежья – Китай, Монголия, Индия, Япония, Таиланд, Нидерланды, Республика Корея, Германия, США, Египет, Франция, Польша.

Безусловным лидером внешнеэкономических отношений является Китай. Тем не менее, в 2010 году товарооборот с Китаем в целом уменьшился на 57%, за счет сокращения экспортных операций на 61%, в то же время импорт из КНР через Иркутскую таможню в прошлом году вырос на 44%.

В 2010 году оформлено 47 208 деклараций на товары (ДТ), в том числе по экспортным операциям – 42 118 (89% от общего количества ДТ), по импортным – 5 090 (11%). В сравнении с аналогичным периодом 2009 года общее количество ДТ увеличилось на 11% (количество ДТ при экспорте увеличилось на 12%, при импорте на 8%). В январе - декабре 2010 года максимальные объемы декларирования пришлись на Нижнеудинский (37%) и Иркутский (26%) таможенные посты.

В 2010 году таможней проведена большая работа по внедрению электронной формы декларирования с использованием сети «Интернет». Первая декларация через Интернет была принята к оформлению 6 мая 2010 года и к концу года доля таможенных деклараций, оформленных через Интернет, составила 54,71%. В текущем году таможня ставит задачу данную положительную динамику продолжить. Следующий шаг на пути развития перспективных технологий таможенного оформления в Иркутской таможне – это применение технологии удаленного выпуска в связи с созданием с 02.02.2011 Иркутского таможенного поста (центра электронного декларирования).

В 2010 году внешнеторговый оборот в натуральном выражении составил 6 824 тыс. тонн и уменьшился по сравнению с 2009 годом на 51%. Натуральные показатели экспорта составили 6 485 тыс. тонн (уменьшение на 53%), импорта – 339 тыс. тонн (увеличение на 12%). Удельный вес экспортных поставок (в натуральном выражении) в текущем году в общем товарообороте составляет 95%, импортных – 5%.

Внешнеторговый оборот в стоимостном выражении уменьшился по сравнению с 2009 годом на 33% и составил 5 039 млн. долларов. По экспортным операциям стоимостные показатели составили 4 553 млн. долларов (уменьшение на 35%), по импортным – 486 млн. долларов (увеличение на 3%).

Товарная структура экспортных поставок по региону ответственности таможни представлена в основном минеральными продуктами, машиностроительной продукцией, древесиной и целлюлозно-бумажными изделиями, металлами и изделиями из них.

Одним из важных направлений в деятельности таможни является контроль за экспортом леса и лесоматериалов. В 2010 году товарооборот лесоматериалов в стоимостном выражении в сравнении с 2009 годом увеличился на 5% и составил 687 млн. долларов США, в натуральном выражении увеличился на 9% и составил 5,7 млн. куб. м. При этом вывоз круглых лесоматериалов в 2010 году сократился на 10%, а пиломатериалов увеличился на 17%, То есть вывоз круглого леса стабильно сокращается, тогда как экспорт обработанных пиломатериалов продолжает увеличиваться. Дальнейшее повышение эффективности таможенного контроля экспортируемых лесоматериалов остается одной из приоритетных задач таможни в 2011 году, учитывая присоединение с 2 февраля 2011 года Братского, Усть-Илимского и Усть-Кутского таможенных постов таможни, оформляющих в основном лесоматериалы.

Товарная структура импортных поставок по региону ответственности Иркутской таможни представлена в основном машиностроительной продукцией, продукцией химической промышленности, металлами и изделиями из них, минеральными продуктами. Существенную роль в импортных операциях (в стоимостном выражении) занимают: продукция химической промышленности – 34% от товарооборота импортных операций (увеличение на 32% по сравнению с 2009 годом), машиностроительная продукция – 30% (уменьшение на 26%), металлы и изделия из них – 18% (увеличение на 24%), минеральные продукты – 9% (увеличение на 39%).