Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Декабря 2012 в 20:35, реферат
Правовая статистика играет серьезную роль в изучении преступности, в выработке мероприятий по борьбе с ней. Зная количество совершенных преступлений, их структурность и динамику, располагая сведениями о личности преступника, распространенности преступлений в отраслевой структуре хозяйства страны, органы юстиции и общественность могут детально изучать объем и причины преступности и бороться с ней.
Он составлял сводные материалы (губернаторские отчеты).
В 1842 году министерство внутренних дел, неудовлетворенное отчетами губернаторов (неверные цифры, простые численные статьи показаны неопределенно и даже ошибочно) устанавливает новые формы таблиц.
Новые формы отчетов не могли исправить дело, так как сама организации административной статистики не менялась.
В 1852 году статистическое отделении министерство внутренних дел было преобразовано в статистический комитет, который с 1857 года стал называться центральным статистическим комитетом. Этот комитет занимался сбором, проверкой, и обработкой всех статистических сведений, необходимых для правительства. Центральный статистический комитет был только по названию центральным органом, фактически же он ведал лишь рядом отраслевых статистик: населения, урожайности, «особых происшествий». Остальные отрасли статистики, и в частности судебная, велись другими ведомостями.
Организация русской статистики в XIX веке мало изменялась с годами, однако необходимо отметить, что центральный статистический комитет сумел выполнить целый ряд важных и ценных статистических работ, для чего, как правило, предпринимались специальные исследования. В этот период были проведены отдельными научными обществами и учеными (Е. Анучиным, Н. Вильсоном и др.) ценнейшие статистические работы в области экономических исследований.
Некоторые ученые и практики
проводили самостоятельно тщательное
статистическое исследование преступности
в отдельных губерниях. Таким
образом, годовые отчеты министерства
юстиции, не смотря на многие дефекты,
были к концу первой половины XIX века
несравненно лучше отчетов
IV. Судебная статистика России после реформы 1864 года.
Преобразование
Таким образом, можно утверждать что, материалы судебной статистики явились яркими примерами для многочисленных дискуссий по злободневному тогда вопросу о необходимости судебной реформы и о конкретных формах ее осуществления. С другой стороны, материалы судебной статистики были совершенно необходимы министерству юстиции для постепенного введения судебных уставов и контроля за деятельностью новых судов.
V. Основные принципы новой организации уголовной статистики.
Судебная реформа 1864 года
для эффективной деятельности новой
судебной системы требовала наряду
с другими условиями и новой
организации уголовной
Подчеркивая важность организации судебной статистики было необходимо перестроить всю систему судебной статистики, предав ей четкие организационные формы, обеспечивающие высокое качество представляемых материалов. С другой стороны, систематический контроль со стороны царского правительства за осуществлением правосудия, за работой вновь организованных судебных постановлений. В результате министерством юстиции с привлечением целого ряда крупных ученых и практиков была выработана такая система уголовной статистики, которая в то время по своей организации, широте и обработке занимала одно из первых мест в мире.
Данная система обязывала посылать в министерство юстиции краткие уведомления по установленной форме о всякой перемене в положении дела, а по окончанию его – статистический листок о личности подсудимого. Доставляемые таким образом сведения подвергались тщательной переработке в министерстве юстиции, которое затем на основании собранного материала издавало «Своды статистических сведений по делам уголовным». Даже из этой краткой характеристики новой системы уголовной статистики можно видеть, что она основывалась на четкой организации первичного учета, имеющей исключительно важное значение для любого статистического исследования. В результате организованного первичного учета был накоплен богатейший, чрезвычайно интересный материал.
Итак, новая организация уголовной статистики решала три важнейших практических задачи:
1) Обеспечение тщательной
регистрации осужденных по
2) Установление четкой системы постоянного контроля за работой органов суда и прокуратуры, за каждой стадией уголовного процесса.
3) Обеспечение постоянного
наблюдения за состояние
Таким образом, накопившимися статистическими материалами, которые по своему качеству не могли идти ни в какое сравнение с материалами дореформенной статистики, широко использовались учеными-криминалистами и процессуалистами для дальнейшего развития уголовного права и процесса.
VI. Роль купонной системы в русской судебной статистике.
27 ноября 1871 года были
утверждены новые правила «О
преобразовании системы
Сущность купонной системы
заключалась в следующем: к возбуждаемому
уголовному делу подшивалась особая
тетрадь, состоящая из двенадцати купонов,
каждый из которых отражал
Полученные министерством купоны тщательно обрабатывались и сводились в виде многочисленных таблиц, показатели которых отражали все стадии уголовного процесса как в целом, так и по отдельным окружным судам. Министерство юстиции, обобщая судебную практику, отраженную в статистических показателях, давала соответствующие указания, направленные на улучшение деятельности судебно-прокурорских органов, а также принимала конкретные меры по отдельным судам, допускавшим те или иные нарушения. Купоны служили так же документами первичного учета для измерения преступности в делах, в то время как статистические листки измеряли ее в лицах.
Особая тетрадь («ведомость о производстве дела») была разделена на 12 частей, каждая из которых охватывала следующие стадии уголовного процесса, характеризуемые целым рядом показателей:
1. Производство дела у судебного следователя.
2. Производство дела в
прокурорском надзоре
3. Производство дела в прокурорском надзоре судебной палаты.
4. Производство дела в обвинительной камере судебной палаты.
5. Производство дела в окружном суде.
6. Апелляционное производство.
7. Кассационное производство
8. Обращение судебного приговора к исполнению
9. Направление дела на доследование.
10. Возвращение дела с доследования.
11. Отсылка дела к начальству обвиняемых, что требовалось при разрешении ряда уголовных дел по законам того времени.
12. Получение дела от начальства обвиняемых.
Рассмотрев характерные особенности, необходимо отметить, что, на ряду с ее бюрократической организацией, а отсюда исключительной сложностью и громоздкостью, в ней имелись положительные стороны. В ее основе лежала правильная идея, которая позволяла избежать дублирование при определении числа преступлений. Именно купонная система впервые установила такие принципы, которые давали возможность разрешить весьма сложную проблему единого учета преступлений, имевшую большое практическое и научное значение в уголовной статистики.
На ряду со сложностью и громоздкостью купонной системы, происходило дублирование ее отчетных показателей с показателями инстанций министерства юстиции. Подобное дублирование было излишним, поскольку на основе получаемых купонов в центре составлялась обширная сводная отчетность, которая регламентировалась законом и всячески охранялась бюрократами, тем самым искажая плодотворную идею о едином учете преступлений. В этой связи в 1909 году купонная система была ликвидирована.
Заключение.
Делая выводы необходимо отметить,
что возникновение русской
В первой половине XIX века накапливается
огромный материал официальной судебной
статистики, который, не смотря на серьезные
дефекты, дает возможность проанализировать
динамику преступности и ее прямую
обусловленность социальной и экономической
структурой общества. Помимо систематического
сбора и обработки уголовно-
Тесно связанная с уголовным
правом и процессом, для которых
обобщающие показатели судебной статистки
являлись необходимым обоснованием
и подтверждением соответствующих
теоретических положений, последняя
постоянно обслуживала и
Для развития отельных отраслей статистической науки, в том числе и судебной, была необходима разработка вопросов общей теории статистики, поскольку статистическое исследование самых разных сторон жизни страны требовало единых принципов.
Основоположником русской судебной статистки является А.Н.Радищев, установивший систему статистических таблиц («ведомостей»), необходимых для разработки новых законов в области отдельных отраслей права.
Судебная реформа 1864 года для эффективной деятельности новой судебной системы требовала новой организации судебной статистки. Не смотря на ряд больших недостатков, в организации и структуре судебной статистики дореволюционной России существовало много положительных для своего времени фактов (например, купонная система, программа статистического наблюдения, показатели справок о судимости и личных листков и т.п.). Многие моменты того времени используются при решении актуальных вопрос в судебной статистике в настоящий период (например, при решении проблемы единого учета преступлений).
Таким образом, русская судебная статистика дореволюционной России внесла много нового в разработку теоретических и практических вопросов преступности и по своей организации, широте и группировке первичных материалов занимала одно из первых мест в мире.
Факультет инноватики и управления
Кафедра управления
Реферат
по дисциплине «Статистика»
на тему:
«Судебная статистика в дореволюционной России»
Работу выполнила:
студентка группы ГО-03
Грачева Маргарита Александровна
Работу проверила:
Викулина Е.В.
Королев
2012
Информация о работе История судебной статистики в дореволюционной России