Соотношение типа и формы государства

     Таким образом, форма государства - это  его структурное, территориальное  и политическое устройство, взятое в единстве трех вышеназванных составляющих  (Приложение А).

     1.2 Необходимость в типологии, основные понятия

 
 

     Типология по отношению к существовавшим ранее  и нынешним государствам необходима для того, чтобы не растерять накопленный  человечеством опыт организации  государственной или общественной жизни. Осознание и использование предшествующего опыта позволит не только избежать ошибок, но и ускорить эффективность общественного прогресса.

     Типология - осуществляемое посредством аналитических  процедур расчленение целостных объектов (систем) на конкретные типы (классы), исходя из определенных признаков (критериев).⁴

     Тип (исторический) государства и права - это целостная совокупность наиболее существенных признаков, свойственных правовым и политическим, организованным в государство системам единой общественно-экономической формации или (и) конкретному этапу (периоду) в развитии определенного общества.⁵

     Существенными признаками правовой и политической (политико-правовой) системы являются: принадлежность государственной власти, - кому принадлежит закрепленная в праве государственная (политическая) власть; целенаправленность государственной власти - в интересах каких социальных групп эта власть осуществляется; порядок осуществления государственной власти - какими способами и методами эта власть осуществляется; государственно-правовые и бытовые традиции - какие цивилизованные факторы играют большую роль. (Приложение Б)

     На  протяжении многих лет вопрос о сущности государства решался в нашей  науке односторонне. Сущность государства  видели лишь в его насильственной стороне, рассматривая его как диктатуру, ничем не ограниченную власть господствующего класса. При этом упускалось из вида, что общество едино. Следовательно, государство всегда выражает интересы всего общества и является способом его интеграции. Выделяют два основных подхода к типологии государства: формационный и цивилизационный.

     Формационный  подход выражает марксистское отношение  к вопросу о типе государства. С точки зрения марксизма, под  историческим типом государства  и права понимаются взятые в единстве наиболее типичные их черты и признаки, относящиеся к одной и той же общественно-экономической формации, к одному и тому же экономическому базису.

     Для определения типа государства и  права в данном значении необходимо ответить на следующие три вопроса:

     1) Какой общественно-экономической формации, какому типу производственных отношений соответствует данное государство;

     2) Орудием какого класса оно является;

     3). Каково социальное назначение данного государства.

     Согласно  марксистской типологии государства делятся на рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое. Смена одного исторического типа другим - процесс объективный, естественноисторический, его реализация возможна в результате революций. В этом процессе каждый последующий тип государства должен быть исторически более прогрессивным, чем предыдущий.

     Рабовладельческие, феодальные, буржуазные типы государства  охватываются единым понятием эксплуататорского  государства.

     В качестве противоположности указанным  типам государства классики марксизма определяли социалистическое государство.

     Рассматривая  формационный подход к типологии  государства в тесной связи с  марксистским учением о государстве, нельзя не заметить, что марксистской трактовке этих вопросов принадлежит  значительная роль в научном объяснении возникновения и развития рабовладельческого и феодального типов государства. Она охарактеризовала буржуазный тип государства, соответствовавший состоянию общественного развития середины девятнадцатого столетия, когда завершилось формирование промышленного капитализма.

     Буржуазный  тип государства характеризовался только с позиции Маркса и Энгельса, данным эпохе промышленного капитализма, и сводился к тезисам Ленина об империалистическом государстве. Вопреки  предсказаниям о загнивании и гибели капитализма, капиталистический строй перенес не только политический удар, нанесенный революцией в России, но и выстоял в условиях глубочайшего экономического кризиса и депрессии конца 20-х - начала 30-х годов.

     Благодаря вмешательству государства в экономику он оказался способным в сравнительно короткий срок осуществить научно-техническую революцию, использовав ее достижения для повышения уровня жизни народа. При регулирующей роли государства непосредственно были приняты меры по перераспределению доходов, внедрены многочисленные средства социальной защищенности человека.

     Немало  противоречий возникает в применении формационного подхода и к  социалистическому типу государства, сложившемуся после Октябрьской  революции. В соответствии с марксистской типологией все государства проходили жестко заданный путь от одного исторического типа к другому. В действительности эволюция государств была многовариантной. Далеко не обязательным для всех государств был рабовладельческий тип. В развитии некоторых из них наблюдалось движение назад, длительные переходные состояния.

     Марксистскую  типологию государств можно критиковать, можно и отказаться от нее, но обязательно  надо изучать. Это необходимо делать хотя бы потому, что нельзя игнорировать опыт государств, которые идут по социалистическому пути развития. Крупнейшее в мире государство - Китайская Народная Республика - продолжает успешно строить социализм, но с китайской (читай - национальной, учитывающей тысячелетиями складывающуюся ментальность населения) спецификой.

     Другим  заслуживающим внимание современным  подходом к типологии государства  является цивилизационный. В настоящее  время в нем преобладает так  называемое технологическое направление.

     Оно связывает тип государства со стадией научно-технического прогресса и жизненного уровня населения, определяемого потреблением и оказанием услуг, которым соответствует данное государство. Одной из наиболее распространенных и характерных для этого направления цивилизационного подхода является теория стадий экономического роста, автор которой - известный американский социолог и политический деятель Уолт Ростоу.⁶

     Согласно  этой теории, призванной, по словам ее автора, бросить вызов марксизму  и вытеснить его как метод  рассмотрения современной истории, все общества по экономическому развитию можно отнести к одной из пяти стадий:

     - традиционное общество;

     - переходное общество, в котором закладываются основы преобразований;

     - общество, переживающее процесс сдвига;

     - созревающее общество и общество, достигшее высокого уровня народного потребления.⁷

     К первой стадии Ростоу относит общество, основанное на доньютоновской науке  и технике и на преобладании сельского  хозяйства.

     Вторая  стадия - это период трансформации  общества в более развитый период закладывания основ для "сдвига" в области обрабатывающей промышленности.

     Третья  стадия - "сдвиг", "взлет" научно-технического развития как в промышленности, так  и в сельском хозяйстве.

     Четвертая стадия характеризуется как пора "зрелости". В этой стадии достигается  устойчивое превышение выпуска продукции над ростом населения.

     Пятая стадия - это период "высокого уровня массового потребления", в который  ведущие секторы экономики переходят  на производство предметов потребления  длительного пользования и услуг. В соответствии с рассматриваемой концепцией именно на пятой стадии возникает общество, которое можно назвать "государством всеобщего благоденствия".

     Представителем  другого направления цивилизационного подхода к вопросу о типах  государства является английский историк  А. Тойнби. Он сформулировал концепцию цивилизации, под которой понимает замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, психологических, культурных, географических и других признаков.

     В соответствии с ним он выделяет в  мировой истории более 20 цивилизаций, не связанных между собой какими-либо общими закономерностями развития, а существующих рядом друг с другом.

     При изучении вопроса о типах государства  следует пользоваться одновременно как формационным, так и цивилизационным  подходами.

     Исходя  из формационных представлений и критериев, различаются пять общественно-экономических формаций, но четыре типа политико-правовых систем; рабовладельческая, феодальная, буржуазная (капиталистическая) и социалистическая (теоретически - первая стадия коммунистической формации). Примеры: рабовладельческая формация в Древности, феодальная - в Средневековье, капиталистическая и социалистическая - в Новое время. ⁸

     Известные миру цивилизации различаются во времени, пространстве (географически) и духовно. Это, например, цивилизация Древнеегипетская и Античная, Западноевропейская и Китайская, Христианская и Исламская. Актуальна проблема православной и, в частности, российской (русской) цивилизации.⁹

     Формационные  и цивилизационные объяснения типологии  государства и права существенно дополняют друг друга. Это имеет большое политическое и государственно-управленческое значение.

     2 Классификация типов и форм государства

     2.1 Характеристика основных типов и элементов формы государства

     В типологии государства  существует несколько основных типов государств, которые рассмотри ниже:

     1. Рабовладельческое государство.  Государства рабовладельческого  типа возникли позднее ранневосточных  государств в результате появления  частной собственности, имущественного  расслоения, раскола общества на классы. Наиболее классические рабовладельческие государства были созданы в Греции (8-6 вв. до н. э.) и в Риме (6 в. до н. э.). Рабовладельческая государственность существовала в форме монархий и республик.

     Основные  классы рабовладельческого общества - рабовладельцы и рабы. Помимо них существовали социальные прослойки - ремесленники, мелкие земледельцы. Формой организации рабовладельческой государственной власти были унитарные монархии и республики. Монархия, например, существовала в Древнем Риме. Она пришла на смену республиканской форме правления и долгое время несла на себе ее черты. Но в III в. Рим становится неограниченной монархией.

     Рабовладельческая республиканская форма правления  была двух видов. Первый - демократическая  республика (Афины), где в выборах высших органов государства участвовало все свободное население. Второй вид - аристократическая республика (Спарта и др.). Здесь в выборах высших органов государственной власти принимали участие представители власти и представители крупной военно-земельной аристократии.

     Пройдя  период становления и развития, рабовладельческое  государство вступило в полосу упадка. Ему на смену шло феодальное государство.

     2. Феодальное государство. На основе  феодальных производственных отношений  возникло много государств, не известных предшествующей эпохе. Это государства в Англии и Франции, Германии и России, Чехии и Польше, скандинавских странах, Японии и др. И сегодня в ряде стран сохранились феодальные пережитки. Экономической основой феодального государства выступала собственность феодалов на землю и неполная собственность на крепостных крестьян. Феодальная собственность на землю служила основой социального неравенства. Основными классами общества были феодалы и крепостные крестьяне. Вместе с тем существовали и другие социальные группы: городские ремесленники, торговые люди и др. На Руси, например, существовали такие привилегированные сословия, как князья, дворяне и духовенство. Сословия ремесленников, купцов, мещан не имели тех привилегий, которыми обладали высшие сословия. Самыми бесправными были крепостные крестьяне, которые принудительно прикреплялись к земле. Право открыто закрепляло сословные неравенство и привилегии. Через всю историю феодального общества проходили крестьянские восстания и войны.