Социальная политика Российского государства

* поощрение лучших учителей. Ежегодно 10 тыс. учителей, победителей  региональных конкурсов получают  поощрения размером 100 тыс. руб.;

* поставка школьных  автобусов в сельские территории;

* оснащение школ дотационных  регионов учебным оборудованием.  Були закуплены комплекты оборудования  на общую сумму не менее  2,3 млрд. руб.

Успешная реализация проекта  позволит обеспечить системные изменения  по основным направлениям развития образования  России, а также будет эффективно содействовать становлению институтов гражданского общества и современного образовательного менеджмента. 17, 307-315

2.2 Финансирование культуры  и искусства

Сохранение культурного  наследия России - главная цель российского  народа. Помощь в достижении данной цели призвана оказать программа  «Культура России (2006-2010 годы)».

С 2006 по 2010 г. Из федерального бюджета будут выделены средства в размере 54342,00 млн руб. Программа предлагает проведение комплекса работ на объектах федерального значения, среди которых Большой театр России, Мариинский театр, Государственный Эрмитаж и др., создание дополнительных возможностей для активизации культурного обмена и повышения уровня доступности искусства и литературы для населения различных регионов страны, создание новых центров российской кинематографии. Предполагается проведение ускоренной компьютеризации библиотек и архивов России.

В России в соответствии с Законом РФ «Основы законодательства РФ о культуре» от 9 октября 1992 г. объем средств, направляемых на культуру, должен быть не менее 2% расходов федерального и 6% территориальных бюджетов.

Главным источником финансирования учреждений культуры и искусства  являются территориальные бюджеты. Их доля в консолидированном бюджете России превышает 77%. При этом доля местных бюджетов составляет 45%, а региональных - 32%. Такое распределение средств обусловлено тем, что за счет местных бюджетов финансируются самые массовые учреждения культуры (общедоступные библиотеки, музеи, дворцы, дома культуры и клубы). За счет региональных бюджетов финансируются объекты республиканского, краевого, областного значений (крупные библиотеки, театры, концертные организации, памятники истории и культуры).

Особенность финансирования объектов культуры состоит в том, что часть из них имеет возможность  получать внебюджетные доходы, поступающие  в результате их коммерческой деятельности. В первую очередь это относится  к зрелищным учреждениям (театрам, циркам, концертным залам, дворцам культуры и др.). Поэтому в этой области  имеет место сочетание бюджетного финансирования с результатами хозрасчетной деятельности. Тем не менее в большинстве  случаев бюджетные ассигнования преобладают. Если бюджетное финансирование музеев, библиотек, дворцов культуры осуществляется по полному перечню  статей расходов (зарплата с начислениями, хозяйственные расходы, ремонт и  т.д.), то для театров, концертных организаций, цирков, организаций кинематографии бюджетные ассигнования выделяются главным образом в виде субсидий и средств на капитальный ремонт. В виде бюджетных субсидий оказывается  также поддержка средствам массовой информации (телерадиовещанию, периодической  печати, издательствам). 15, 301-302