Рейдерство

    После перехода от командной экономики к рыночной появился целый ряд проблем связанных с экономическими преступлениями, ранее не известными отечественному законодательству. Особую нишу среди них занимают недобросовестные сделки M&A¹, которые в народе называют рейдерскими захватами.

    В умах многих граждан бытует мнение, что рейдеры это отъявленные преступники, которые в масках и в камуфляжных костюмах громят заводы в России и киоски на Украине. И эти люди правы, когда видят в них угрозу мелкому бизнесу и нашему обществу в целом. Но в тоже время, по мнению некоторых специалистов в сфере слияний и поглощений, рейдеры - это своего рода санитары леса². Таким образом, целью эссе является определение реальной роли рейдерства в современной рыночной экономике.

    Для начала немного теории. Рейдерство - это поглощение предприятия против воли его владельца. Вполне закономерно, что для осуществления столь сложной задачи необходимо разработать некий алгоритм действий, который можно назвать одним словом «схемой». По отношению к закону их можно разделить на три большие группы: белые, серые и черные. Используя белые схемы «захватчики» не нарушают закон, используя для поглощения исключительно слабые места предприятия-объекта. Серые схемы направлены на преодоление ограничений, установленных законом, нередко нарушают административное законодательство, но не содержат состава преступления. Примером таких схем может быть нарушение сроков уведомления акционеров о проведении общего собрания. Ну и наконец, черные схемы, «пользователи» которых не обременяют себя подчинением закону и содержат состав преступления. Примеры таких схем банальны: от подлога документа до шантажа и оказания физического и психологического давления.

    Можно предположить, почему в отечественных рейдерах обыватели видят только «бритоголовых мужичков в малиновых пиджаках и с битами в портфелях», остановившихся в своем развитии где-то в 90-х годах. Ведь именно на применении черных схем строилась основа отечественного рейда, что легко объясняется молодостью нашего политического и экономического сознания в пост советский период. Масла в огонь добавляет масштабность коррупции в России, о которой просто легенды ходят. А между тем редкий захват проходит без использования административного ресурса. Вот и выходит, что для искоренения черных рейдеров необходимо искоренять в первую очередь коррупцию, для чего, по мнению Рашида Нургалиева, нужно «декриминализировать экономику»³. Хотелось бы отметить, что рейдерские захваты с погромами - это захваты дилетантов, целью которых является подрыв материальных основ предприятия. К счастью подобные агрессоры живут на воле не очень долго, да и противостоять им хотя и нелегко, но все ж таки возможно, ибо используемые ими схемы являются архаичными в условиях современных реалий на рынке слияний и поглощений. Избежать тяжелых последствий после столкновения с черными рейдерами поможет преждевременное страхование своего предприятия, а также тщательный мониторинг внешней политики конкурентов.

    Очевидно, что говорить о пользе черных рейдеров не приходиться, зато бесконечно можно говорить об их общественно опасных деяниях.

    Рассмотрим белых и серых рейдеров - высшую касту среди белых воротничков на Западе. Хотелось бы оговориться, что использование белых схем, по сути, является искусством, требующего неординарного, находящегося всегда в процессе познания, ума. Однако все эти схемы сводятся к одному - глобальной скупке акций предприятия цели и стремлению завладеть контрольным пакетом акций (для российского гринмейла⁴ достаточно завладеть 30% акций акционерного общества или 50% и еще одной акцией общества с ограниченной ответственностью)    Однако не надо думать, что добросовестные «налетчики»⁵ являются исключительно героями Ричарда Гира («Красотка») или Майкла Дугласа и Чарли Шина («Уолл Стрит») - они встречаются и в реальной жизни: «Газпром», захвативший «Сибнефть» или неудачная попытка захвата компанией «Microsoft» компании «Yahoo». Но почему мы так мало слышим о них? На самом деле не так уж и мало, просто не придаем этого значения. Фактически 75% от общего числа поглощений связаны с «налетчиками», так что внезапное ликвидирование предприятия или превращение его в дочернее означает, что, скорее всего, оно стало жертвой атаки рейдеров. К тому же нужно иметь ввиду, что ни одно поглощение не будет афишировано, если это будет не угодно «агрессору» или «жертве».

    Белых рейдеров специалисты нередко называют «санитарами леса», что в полне оправдано. Рейдеры, как говорит глава «Оскорда» Геннадий Гудков, подобны хищникам, которые высматривают слабое место в пасущемся стаде. И действительно, «белые захватчики» заставляют предприятия держать себя в тонусе, грамотно оформлять документы, стараться сделать свой бизнес более сильным и эффективным, сведя свою уязвимость к минимуму. Тут же вступает «закон джунглей», проецируемый на рыночную экономику - сильный поглощает слабого - мелкий бизнес подавляется крупным. Предприятия, конкурируя друг с другом, оптимизируют систему менеджмента, повышают эффективность производства, ликвидируют слабые места, становясь ультра централизованными организациями. И это очень даже хорошо, ведь уровень экономики повышает именно крупный бизнес, с которым приятно иметь дело и иностранным компаниям и государству, которое взимает налоги и борется с незаконными нерентабельными ЧП.

    Однако можно рассматривать этот вопрос и с другой стороны. Формирование крупного бизнеса в ущерб слабому приводит к монополизации определенных отраслей, ведь крупная организация практически всегда сможет поглотить слабую. Даже если получиться так, что рынок сформируется из нескольких изначально конкурирующих фирм они рано или поздно договорятся, и тогда пострадает не только потребитель, которому придется покупать некачественную и дорогую продукцию, но и будет нанесен ущерб государство в целом. Ни для кого не секрет, что в зависимость от монополистов попадают не только потребители, но и правительство государства, вынужденное или допускать глав крупнейших корпораций к власти или принимать жесткие антимонопольные меры, причем последнее происходит крайне редко. Похожая ситуация могла произойти в 2006 году, если бы индийский металлургический гигант «Mittal Steel» смог бы осуществить поглощение, по сути единственного своего реального конкурента люксембургского «Arcelor» и получить контроль над десятой частью всего мирового производства стали и обработки черных металлов. Но к счастью, после совета директоров, «Arcelor» придержал свои акции, сохранив свою независимость. Так что, глобальные слияния и поглощения не так уж и выгодны государству, даже если они и являются «белыми». Но как тогда оно противостоит монополизации рынка и контролирует рейдеров?

    В первую очередь государство устанавливает законы определяющие правовое положение, порядок организации, реорганизации и ликвидации некоммерческих (Федеральный закон "О некоммерческих организациях" от 12.01.1996 N 7-ФЗ) и коммерческих (Федеральный закон от 24.07.07 №209-ФЗ о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации; Федеральный закон об акционерных обществах от 26.12.1995 № 208-ФЗ; Федеральный закон об обществах с ограниченной ответственностью от 14.01.1998 №14-ФЗ ) организаций. Так же государство противостоит монополизации экономики и обеспечивает здоровую конкуренцию (Федеральный закон Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ О защите конкуренции). В 2009 году государственной думой был одобрен «антирейдерский» пакет поправок в законодательстве, призванный защитить предпринимательство от недружественных поглощений. В частности необходимо выделить декриминализацию ряда экономических противозаконных явлений (лжепредпринемательство ст.192 УК РФ), совершение которых зачастую является единственным способом «отражения» рейдерских атак. И это далеко не все. Однако черные схемы как использовались рейдерами, так и используются, что объясняется коррумпированностью государственного аппарата, борьба с которой, к сожалению, не приводит к реальным результатам. На мой взгляд, бороться с коррупцией путем реорганизации бюрократического аппарата является малоэффективным, ибо коррупция будет существовать до тех пор, пока существует ее источник. А источником является народ, вернее его сознание и представление о чиновнике, которое отчасти формирует само государство, когда слишком много говорит о подкупаемости государственных служащих.

    Нельзя также говорить, что только государство должно защищать предпринимателей от «экономических хищников» и, что только государство виновато в недобросовестной конкуренции и в «черных» захватах. Ведь как писал классик: «Спасение утопающих - дело рук самих утопающих». И действительно, практически на каждую схему рейда существует своя схема антирейда, а помимо рейдеров существуют антирейдеры, и каждое уважающее себя предприятие имеет штатного юриста. Другое дело, что при защите своего имущества зачастую приходиться переступать через закон и защитник своего имущества может оказаться на скамье подсудимых и даже понести уголовную ответственность. Поэтому лучшее, что государство может и должно сделать, так это декриминализировать ряд преступлений, таких как преднамеренное и фиктивное банкротство, о чем уже ни один год говорят специалисты в области экономических преступлений.

    Таким образом, подводя итог можно сказать, что рейдерство, как таковое не несет не негативную, не позитивную нагрузку, а является совершенно нормальным явлением в условиях рыночной экономики. Однако ощутимый урон экономике наносит факт использования незаконных способов поглощения предприятий или черных схем. Необходимо отметить, что недружественные поглощения способствуют стимуляции рыночной экономики, при условии, что используемые методы находятся в рамках действующего законодательства, и существует некоторое равновесие, на одной чаше которого находятся «честные» рейдеры, а на другой эффективный менеджмент предприятия-цели.

     Используемая литература и материалы.

    Интернет ресурс http://www.e-terror.ru

    Интернет ресурс http://www.1sn.ru

    Интернет ресурс http://www.kommersant.ru/

    Интернет ресурс http://www.zahvat.ru

    Программа «Консультант Плюс» 
 
 
 
 

Правительство Российской Федерации 

Государственный университет -

Высшая школа экономики

Нижегородский филиал 

Факультет Права

Кафедра конституционного и административного права 
 

Эссе

по дисциплине

Теория государства и права 
 

на тему: Роль рейдерства в рыночной экономике 
 
 
 
 
 
 
 

выполнил студент группы 10Ю-2

Петров А.И. 

научный руководитель

доцент

Тенилова Т.Л. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    НИЖНИЙ НОВГОРОД 2010