Происхождение государства и права

ОГЛАВЛЕНИЕ 

Тема 1. Происхождение государства и  права

1. Общие  закономерности происхождения государства  и признаки государства, отличающие  ее от первобытного общества……………...2

2. Основные формы происхождения государства……………………..5

3. Происхождение права, его признаки………………………………...6

4. Основные пути и формы происхождения права……………………9

Список  источников……………………………………………………...11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Общие закономерности происхождения государства и признаки государства, отличающие ее от первобытного общества 

      Государственность приходит на смену родоплеменному строю, когда первобытное равенство  и историческая первичная общественная форма собственности изживают себя и общество разделяется.

     Постепенно  первобытные коллективистские производственные отношения стали видоизменяться и разрушаться. Три крупных общественных разделения труда (выделение скотоводства, отделение ремесла от земледелия, обособление слоя людей, занятых  в сфере обмена-торговли), а также  постепенное совершенствование  орудий труда и накопление опыта  привели к такому росту производительности труда, когда начал создаваться  значительный прибавочный продукт. Появилась объективная возможность  обеспечить содержание большой группы людей, специализирующейся на выполнении каких-либо общественно значимых функций, группы, которая непосредственного  участия в материальном производстве уже не принимает.

     Прогрессирующее общественное разделение труда изменяет содержание и формы организации  общественной жизни в семейных и  родовых общинах, во фратриях, куриях и племенах. Родоплеменная структура  усложняется, постепенно начинает развиваться  разделение социальных функций[6].

     Чем отличается государство от органов  управления первобытного общества? Можно  указать следующие признаки государства.

1. Наличие отделенной от общества публичной власти. Публичная власть существовала и в первобытном обществе, но она выражала интересы всего общества и не была отделена от него. В ее осуществлении участвовали все. В любом же государстве власть реально осуществляется государственным аппаратом, который отделен от остального общества. Во-первых, он представляет собой особую группу людей, которая занимается исключительно управлением и не участвует непосредственно в общественном производстве. Во-вторых, этот аппарат чаще всего выражает в первую очередь интересы не всего общества, а определенной его части (класса, социальной группы и т. п.), а нередко и самого себя.

2. Взимание налогов и сборов. Поскольку государственный аппарат сам ничего не производит, его необходимо содержать за счет остальной части общества. Нужные для этого средства собираются с населения в виде налогов и сборов.

3. Разделение населения на территории. В отличие от первобытного общества, в котором все его члены делились в зависимости от принадлежности к роду, племени, в условиях государства население разделено по признаку проживания на определенной территории. Это связано как с необходимостью взимания налогов, так и с более оптимальными условиями управления, поскольку разложение первобытнообщинного строя приводит к постоянным перемещениям людей[1].

     Таким образом, государство возникает  как закономерный, объективно обусловленный  результат естественного развития первобытного общества. Это развитие включает в себя ряд направлений, и прежде всего совершенствование  экономики, связанное с ростом производительности труда и появлением избыточного  продукта, укрупнение организационных  структур общества, специализацию управления, а также изменения в нормативном  регулировании, отражающие объективные  процессы. Эти направления развития общества взаимосвязаны и взаимообусловлены: экономическое развитие определяет возможность укрупнения структуры  и специализации управления, а  те, в свою очередь, способствуют дальнейшему  росту производства. Нормативное  же регулирование отражает происходящие изменения и в определенной степени  способствует совершенствованию общественных отношений и закреплению тех, которые выгодны для общества или господствующей верхушки[11].

     Параллельно с указанными процессами идет классообразование, которое принимает различные  формы в зависимости от возникающего способа производства, от получающих господство форм собственности на землю  — государственной или частной.

     Государственный аппарат сформировался из аппарата управления первобытного общества. Поэтому  власть оказалась в руках родоплеменной  знати, из которой образовывались либо обособленная социальная группа, клан, чиновничье-бюрократическая структура, осуществлявшая эксплуатацию остального общества, либо верхушка господствующего  класса, также эксплуатировавшая  вместе с этим классом остальную  часть общества[10]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Основные формы происхождения государства

Общепринятым  считается  деление на следующие формы:

1. Афинская – форма, которой был свойствен классический путь возникновения государства. Эта форма проявилась в следующих последовательных реформах:

а) реформе Тезея, состоявшей в разделении населения на классы по роду трудовой деятельности на лиц, занимавшихся земледелием (геоморов), лиц, занимавшихся каким—либо видом ремесла (демиургов), а также благородных лиц (эвпатридов);

б) реформе Солона, направленной на разделение общества по имущественному признаку на четыре класса: первые три класса могли занимать управленческие должности в государственном аппарате. На ответственные должности назначались граждане только из первого класса, а четвертый класс имел только право выступать и голосовать на народном собрании;

в) реформе Клисфена, состоявшей в разделении не населения, а территории государства на 100 общин—округов («демы»), каждая из которых была построена на принципе самоуправления и возглавлялась старейшиной (демархом);

2. Римская – форма возникновения государства, когда формирование государства у римского народа было ускорено борьбой между плебеями (бесправными пришлыми людьми) и патрициями (коренной римской аристократией);

3. Древнегерманская – форма возникновения государства, когда образованию государственности у древнегерманского народа способствовало завоевание обширных территорий дикими германскими племенами (варварами); [2]

4. Азиатская – форма возникновения государства, в которой формированию государства способствовали климатические условия, повлиявшие на выполнение ирригационных и строительных работ [3]. 

3. Происхождение права, его признаки

     Прежние обычаи, рассчитанные на полное равенство  членов общества и на добровольное соблюдение содержащихся в них правил, в новых условиях оказались бессильными. Появилась жизненная необходимость  в новых правилах — регуляторах  общественных отношений, которые учитывали  бы коренные изменения в обществе и обеспечивались не только силой  общественного воздействия, но и  государственным принуждением. Таким  регулятором стало право[4].

     Первоначально право складывалось как совокупность новых обычаев, к соблюдению которых  обязывали зарождающиеся государственные  органы, и прежде всего суды. Позднее  правовые нормы (правила поведения) устанавливались актами князей, королей  и просто наделенных такими полномочиями чиновников[5].

     Разумеется, богатеющая родовая знать, правящая верхушка всегда стремилась закрепить  в этих актах и обычаях прежде всего свои собственные имущественные  и иные интересы, усилить с помощью  зарождающегося права свою власть. Ей это в значительной степени  всегда удавалось, о чем можно  судить по характеру и содержанию дошедших до нас правовых и литературных памятников той эпохи, и в особенности  Древней Греции, Древнего Рима, Древнего Египта, Вавилона.

     Обобщая развитие права, его отличие от иных социальных норм, можно выделить признаки права, т. е. существенные характеристики права, которые позволяют утверждать о его появлении и функционировании в обществе, о его отличии от иных социальных норм.

     Это следующие признаки:

1. Социальность - характеризует первичное содержание права, обеспечивающее общесоциальную и классовую функции: организацию производства, распределение и перераспределение производимого или добываемого продукта, нормирование индивидуальных затрат труда на общественные нужды, господство классов или социальных групп в обществе, распределение и закрепление социальных ролей в обществе, должностей в государстве, организацию и осуществление государственной власти, регламентацию товарно – денежных отношений и отношений собственности, обеспечение эксплуатации и привилегий, а также другие сферы, связанные с организационно – трудовой и социальной жизнью общества.

2. Нормативность. Право выступает как система норм (правил поведения), характеризуемых логической структурой (²если – то – иначе²), установлением масштаба, меры поведения, определяющих границы, рамки дозволенного, запрещенного, предписанного (позитивное обязывание).

3. Обязательность. Правовые нормы обеспечиваются возможностью государственного принуждения, т. е. наделяются не только идеологическим механизмом (авторитет, справедливость, религиозная поддержка), но и возможностью неблагоприятных последствий при их нарушении, имеющих характер имущественных ущемлений, физических, моральных страданий.

4. Формализм. Правовые нормы, как правило фиксируются в письменном виде в специальной форме: законы и их сборники, прецеденты и т. д.

5. Процедурность. Право как система норм включает в себя четкие процедуры создания, применения, затраты. Процедурные правила, процессуальный порядок – характерный признак права, определяющий его связь с государственным аппаратом, прежде всего со специализированными органами – судом, полицией и т. п..

6. Неперсонифицированность. Этот признак подчеркивает то качество права, что его нормы не имеют, как правило, конкретно определенного, индивидуального, персонифицированного адресата, а направлены неопределенному, абстрактному кругу лиц. С этим признаком связана и неоднократность действия нормы права, ее протяженность во времени.

7. Институциональность. Появление права связано с определенным сознательным процессом создания норм права, с правотворчеством, который осуществляют определенные органы государства, с признанием государством тех или иных возникших самоорганизационно правил поведения (обычаев) правовыми, с деятельностью уполномоченных на это судов (прецедент).

8. Объективность. Этот признак характеризует закономерный характер появления права на этапе перехода общества к производящей  экономике, естественный результат внутреннего развития регулятивной системы.

Таким образом, возникновение права было связано с:

1) качественным  усложнением производства, политической  и духовной жизни общества;

2) обособлением  личности как участника общественных  отношений со своими притязаниями  на автономность существования  (социальную свободу);

3) формированием  государства, которому потребовался  новый нормативный социальный  регулятор, способный выполнить задачи:

а) обеспечить функционирование общества как целостного организма более высокого порядка, чем первобытное общество, поддерживать в нем порядок и стабильность;

б) закрепить  и обеспечить индивидуальную свободу  автономной личности. 
 
 
 
 
 

4. Основные пути и формы происхождения права

     Можно выделить два пути формирования права:

—   посредством норм, исходящих от государства;

— посредством  норм, исходящих от общества (общин, иных социальных групп, например, купцов, религиозных объединений: церкви и т.п.) и поддерживаемых государством.

     Первоначально право складывалось путем перерастания обычаев в правовые обычаи, которые  записывались, объединялись в особые списки. В результате этого появилось обычное право — система норм, основывающихся на обычае, которая регулирует общественные отношения в государстве, в определенной местности либо в этнической или социальной группе. [7]