Припинення громадянства України

Припинення громадянства України 

Громадянство  України припиняється з таких  підстав: 

вихід із громадянства України; 

втрата громадянства України; 

підстави, передбачені  міжнародними договорами України, згода  на обов'язковість яких дана Вер­ховною Радою України. 

Вихід із громадянства України здійснюється за клопотанням  особи, яка виїхала на постійне місце  проживання за кордон. Вихід із громадянства допускається, якщо особа набула громадянство іншої держави або отримала документ, виданий уповноваженими органами іншої держави, про те, що громадянин України набуде її громадянство, якщо вийде з громадянства України. Вихід із громадянства України не допускається, якщо особу, яка клопоче про вихід із громадянства, в Україні притягнуто як обвинувачену в кримінальній справі або стосовно якої в Україні є обвинувальний висновок суду. 

Втрата громадянства України має місце: 

якщо громадянин України добровільно набув громадянство іншої держави; 

внаслідок вступу особи на військову службу, у службу безпеки, правоохоронні органи, органи юстиції або органи державної влади іноземної держави без згоди на те державних органів Ук­раїни та за поданням відповідних державних органів України; 

якщо громадянство України набуто внаслідок подання  завідомо неправдивих відомостей або  фальшивих документів. 

Згідно зі ст. 106 Конституції України та ст. 22 Закону України "Про громадянство України" вирішення питань про громадянство України віднесено до компетенції  Президента України. 

Пiдстави припинення громадянства України 

  Громадянство  України припиняється:

внаслiдок виходу з громадянства України;

внаслiдок втрати громадянства України;

за пiдставами, передбаченими мiжнародними договорами України.

Вихiд з громадянства України 

  Громадянин  України, який виїхав на постiйне  проживання за кордон, може вийти з громадянства України за його клопотанням.  

  Якщо дитина  виїхала разом з батьками на  постiйне проживання за кордон i батьки виходять з громадянства  України, за клопотанням одного  з батькiв разом з батьками  з громадянства України може вийти i дитина.  

  Якщо один  з батькiв виїхав разом з  дитиною на постiйне проживання  за кордон i виходить з громадянства  України, а другий залишається  громадянином України, дитина  може вийти з громадянства  України разом з тим iз батькiв,  який виходить з громадянства України, за його клопотанням.  

  Якщо один  з батькiв виїхав разом з  дитиною на постiйне проживання  за кордон i виходить з громадянства  України, а другий є iноземцем  чи особою без громадянства, дитина  може вийти з громадянства  України разом з тим iз батькiв, який виходить з громадянства України, за його клопотанням.  

  Якщо дитина  виїхала на постiйне проживання  за кордон i її батьки вийшли  з громадянства України, дитина  може вийти з громадянства  України за клопотанням одного  з батькiв.  

  Якщо дитина виїхала на постiйне проживання за кордон з одним iз батькiв i вiн вийшов з громадянства України, а другий є громадянином України, дитина може вийти з громадянства України за клопотанням про це того з батькiв, який вийшов з громадянства України.  

  Якщо дитина  виїхала на постiйне проживання  за кордон з одним iз батькiв  i вiн вийшов з громадянства  України, а другий є iноземцем  чи особою без громадянства, дитина  може вийти з громадянства  України за клопотанням того  з батькiв, який вийшов з  громадянства України.  

  Дитина, яка  набула за народженням громадянство  України, може вийти з громадянства  України за клопотанням одного  з батькiв незалежно вiд мiсця  проживання дитини.  

  Дитина, яка  усиновлена подружжям, один з  якого є громадянином України,  а другий є iноземцем, може вийти з громадянства України за клопотанням усиновителя, який є iноземцем.  

  Дитина, усиновлена iноземцями або особами без  громадянства, може вийти з громадянства  України за клопотанням одного  з усиновителiв.  

  Вихiд з  громадянства України допускається, якщо особа набула громадянство iншої держави або отримала документ, виданий уповноваженими органами iншої держави, про те, що громадянин України набуде її громадянство, якщо вийде з громадянства України.  

  Вихiд дiтей  вiком вiд 15 до 18 рокiв з громадянства України може вiдбуватися лише за їхньою згодою.  

  Вихiд з  громадянства України не допускається, якщо особу, яка клопоче про  вихiд з громадянства України,  в Українi притягнуто як обвинувачену  у кримiнальнiй справi або стосовно якої в Українi є обвинувальний вирок суду, що набрав чинностi i пiдлягає виконанню.  

  Датою припинення  громадянства України у випадках, передбачених статтею 18 Закону  України Про громадянство України,  є дата видання вiдповiдного  Указу Президента України.  

  Для оформлення  виходу з громадянства України  громадянин України, який виїхав  на постійне місце проживання  за кордон (тобто має позначку  компетентних органів України  у паспорті громадянина України  для виїзду за кордон "Постійне  проживання" (частина перша статті 18 Закону) подає такі документи:

заяву в двох примірниках про вихід з громадянства України. Відповіді на запитання  слід давати повні та точні тільки українською мовою;

три фотокартки (розміром 35х45 мм);

паспорт громадянина  України для виїзду за кордон з відміткою про виїзд на постійне проживання за кордон або копію паспорта громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року з відміткою про виписку з території України;

документ, що підтверджує  наявність громадянства США;

консульський  збір у розмірі 200 доларів США тільки у вигляді "money order" (payable to the Consulate General of Ukraine).  

  Для оформлення  виходу з громадянства України  дитини, яка виїхала разом із  батьками на постійне місце  проживання за кордон та разом  із батьками виходить з громадянства України (частина друга статті 18 Закону), один із батьків дитини порушує у заяві про свій вихід з громадянства України клопотання про вихід дитини з громадянства України. А також подає разом із документами, передбаченими у пункті 3 цього Порядку, такі документи:

копію свідоцтва  про народження дитини;

копію документа, який підтверджує перебування дитини у громадянстві України;

один з таких  документів: копію паспорта США або  документ, який свідчить, що дитина набула громадянства іншої держави;

заяву дитини віком від 15 до 18 років про згоду на вихід із громадянства України (підпис на заяві має бути нотаріально засвідчений);

документ, що підтверджує  виїзд дитини на постійне проживання за кордон;

Втрата громадянства України 

  Громадянство  України втрачається:

якщо громадянин України пiсля досягнення ним  повнолiття добровiльно набув громадянство iншої держави.

Добровiльним  набуттям громадянства iншої держави  вважаються всi випадки, коли громадянин України за своїм вiльним волевиявленням, вираженим у формi письмового клопотання, набув громадянство iншої держави або якщо вiн добровiльно отримав документ, що пiдтверджує наявнiсть набуття ним iноземного громадянства, за винятком випадкiв, якщо:

а) дiти при народженнi одночасно з громадянством України набувають також громадянство iншої держави;

б) дiти, якi є  громадянами України i усиновленi iноземцем, набувають громадянство усиновителя;

в) громадянин України  автоматично набув громадянство iншої держави внаслiдок одруження  з iноземцем;

г) згiдно iз законодавством iншої держави її громадянство надано громадянину України автоматично без його добровiльного волевиявлення i вiн не отримав добровiльно документ, що пiдтверджує наявнiсть у нього громадянства iншої держави;

якщо iноземець набув громадянство України i не подав у порядку, передбаченому частиною п'ятою статтi 8, пунктом 2 частини другої статтi 9 та частиною другою статтi 10 Закону України Про громадянство України, документ про припинення iноземного громадянства або декларацiю про вiдмову вiд нього;

якщо iноземець набув громадянство України i скористався  правами або виконав обов'язки, якi надає чи покладає на нього iноземне  громадянство;

якщо особа  набула громадянство України на пiдставi статтi 9 Закону України Про громадянство України внаслiдок подання свiдомо неправдивих вiдомостей або фальшивих документiв;

якщо громадянин України без згоди державних  органiв України добровiльно вступив  на вiйськову службу, на роботу в  службу безпеки, правоохороннi органи, органи юстицiї або органи державної  влади чи органи мiсцевого самоврядування iншої держави.  

  Положення  пунктiв 1, 2, 3, 5 частини першої  статтi 19 Закону України Про громадянство  України не застосовуються, якщо  внаслiдок цього громадянин України  стане особою без громадянства.

Необхiднiсть  згоди дiтей при змiнi їх громадянства 

  Вихiд дiтей  вiком вiд 15 до 18 рокiв з громадянства  України може вiдбуватися лише  за їхньою згодою.  

  Посадовi i службовi  особи, якi порушили Закон України  Про громадянство України, несуть  вiдповiдальнiсть у порядку, передбаченому законами України. 

ферендум та інші форми безпосередньої демократії. 

Вибори як форма  народного волевиявлення є одним  із способів формування народом органів  державної влади та місцевого  самоврядування або інших інститутів. Це стосується насамперед формування представницьких органів законодавчої влади – парламентів, інституту президента, органів місцевого самоврядування. Вільні вибори є однією з основних ознак демократичності будь-якого суспільства. Практично неможливо уявити собі демократичну країну, в якій не існує виборів. Вибори дають змогу народу формувати владу, здійснювати контроль за виконанням її функцій. 

Вибори –  це форма безпосереднього народовладдя, яка полягає у народному волевиявленні  через голосування з метою  формування органів державної влади та місцевого самоврядування. 

Вибори –  це спосіб формування представницьких  органів, обрання службових осіб. Порядок виборів передбачений правовими  нормами, які в сукупності становлять виборче право. Таким чином, виборче  право – це система правових норм, які регулюють процес формування представницьких органів і обрання службових осіб. У суб’єктивному значенні розрізняють активне виборче право (право обирати) і пасивне виборче право (право бути обраним). Особа, яка має право голосу, називається виборцем, а всі виборці держави іменуються виборчим корпусом. 

Виборча система  – це система суспільних відносин, пов’язаних із формуванням складу представницьких органів шляхом виборів. 

За порядком голосування і підрахунком голосів  розрізняють такі види виборчих систем, як мажоритарна, пропорційна і змішана (мажоритарно-пропорційна або пропорційно-мажоритарна). 

Пропорційна виборча  система – це голосування за списки кандидатів від політичних партій або  інших політичних сил і розподіл місць у парламенті (депутатських мандатів) пропорційно до кількості голосів, відданих за списки. Нині вибори за пропорційною системою відбуваються у 49 країнах світу, в тому числі у 25 європейських (Іспанія, Португалія, Австрія, Швеція, Фінляндія, Норвегія, Бельгія, Росія). Ця виборча система застосовується, як правило, в тих країнах, де є кілька впливових партій, але жодна з них історично не має стабільної більшості в парламенті. 

Існує кілька різновидів застосування пропорційної виборчої системи: голосування за звичайний список кандидатів і жорсткий список (звичайний список кандидатів – це розташування прізвищ кандидатів у списку в алфавітному порядку; жорсткий – це розташування прізвищ кандидатів у списку в пріоритетному порядку). Крім того, існують пропорційні виборчі системи, де виборець, хоча і голосує за список в цілому, проте визначає, якому з кандидатів у середині списку він надає перевагу (відкритий список). Пропорційна виборча система закритих списків такої можливості виборцю не надає, розподіл місць у виборчому списку здійснюють партії на власний розсуд. 

Як бачимо, в  Україні з початком так званої політичної реформи відбувся перехід  від зміішаної системи до пропорційної системи жорстких та закритих списків.