Причины и особенности изменения форм государственного и политического режима

                                       3.3. Конфедерация

       Конфедерация - это временный юридический союз суверенных государств , созданный для обеспечения общих интересов.

       При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации  сохраняют свои суверенные права , как во внутренних , так и во внешних делах .

       В отличии от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами :

• конфедерация не имеет своих общих законодательных , исполнительных и судебных органов , в отличии от федерации ;
• конфедеративное устройство не имеет единой армии , единой системы налогов , единого государственного бюджета ;
• сохраняет гражданство тех государств , которые находятся во  временном союзе ;
• государства могут договориться о единой денежной системе ,  о единых таможенных правилах , о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.

       Как правило конфедеративные государства  не долговечны , либо они распадаются , либо превращаются в федерацию : Германский союз ( 1815 - 1867 ) , Швейцарский союз ( 1815 - 1848 ) и США , когда в 1781 году была законодательно утверждена конфедерация .

                      1.Формы государственного режима

       Формы государственного режима - представляют собой совокупность способов и методов осуществления власти государством .

       Государственный режим - важнейшая составная часть  политического режима , существующего в обществе . Политический режим -понятие более широкое , поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования , но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций ( партии , движения , клубы , союзы ).

       Государственные режимы могут быть демократическими и антидемократическими ( тоталитарные , авторитарные , расистские). Поэтому основным критерием классификации государств по данному признаку является демократизм форм и методов осуществления государственной власти . Для рабовладельческих государств характерны и деспотия и демократия ; для феодализма - и неограниченная власть феодала , монарха и народное собрание ; для современного государства - и тоталитаризм , и правовая демократия .

       Идеальных демократических форм государственного режима в реальной действительности не существует . В том  или ином конкретном государстве присутствуют различные по своему содержанию методы официального властвования . Тем не менее можно выделить наиболее общие черты , присущие той или другой разновидности государственного режима.

                       4.1. Антидемократические режимы

       Антидемократические режимы - характеризуются следующими признаками :

• определяет характер государственной власти - это соотношение          государства и личности ;
• антидемократический режим характеризуется полным( тотальным ) контролем государства над всеми сферами общественной жизни : экономикой , политикой , идеологией , социальным , культурным и национальным строением ;
• ему свойственно огосударствление всех общественных организаций ( профсоюзов , молодежных , спортивных и др. );
• личность в антидемократическом государстве фактически   лишена каких-либо субъективных прав , хотя формально они могут провозглашаться даже в конституциях ;
• реально действует примат государства над правом , что является следствием произвола , нарушением законности , ликвидации правовых начал в общественной жизни ;
• всеохватывающая милитаризация общественной жизни ;
• игнорируют интересы государственных образований , особенно  национальных меньшинств ;
• не учитывает особенностей религиозных убеждений населения .

       Антидемократический режим может устанавливаться  как при  монархической , так и при республиканской форме правления ,однако , будучи отрицанием принципов парламентаризма , он  не согласуется с парламентарной монархией и республикой . Приводя к сильной централизации государственной власти , авторитарный режим не соглашается с буржуазным федерализмом.

                                4.2.Демократический режим

       Демократический режим складывается в правовых государствах. Они характеризуются методами существования власти , которые реально обеспечивают свободное развитие личности , фактическую защищенность ее прав , интересов .   Конкретно режим демократической власти выражается в следующем :

• режим представляет свободу личности  в экономической сфере , которая составляет основу  материального благополучия  общества ;
• реальная гарантированность прав и свобод граждан , их  возможность выражать собственное мнение о политике государства , активно участвовать в культурных , научных и других общественных организациях ;
• создает эффективную систему прямого воздействия населения   страны на характер государственной власти ;
• в демократическом государстве личность защищена от  произвола , беззакония , так как ее права находятся под постоянной охраной правосудия ;
• власть в одинаковой степени обеспечивает интересы большинства и меньшинства ;
• основным принципом деятельности демократического государства является плюрализм ;
• государственный режим базируется на законах , которые отражают объективные потребности развития личности и общества .

       История знает различные формы демократических режимов. Наибольшее распространение в настоящее время получил режим парламентской демократии , основанный на передаче власти парламенту . Так же существует либерально-демократический режим.

    V.Причины и особенности изменения форм государственного и

                                  политического режима

       Политические  формы современных государств складывались в течении нескольких столетий . Эти формы определялись в конечном счете экономическим строем общества , его базисом . Большое влияние на форму государства оказывают исторические традиции (сохранение монархии в Великобритании , Швеции , Японии и других странах ), условия образования государства ( федеративная форма государства США , Швейцария ) , равно как и особенности современного развития данной страны и ее международного положения.

       Разнообразие  форм государства еще больше возросло в результате распада колониальной системы , когда на политической карте мира появился ряд молодых суверенных государств . Перипетии политической борьбы приводят во многих освободившихся странах к частой модификации государственных форм.

Понятие исторического типа связывается  с установлением законо -

мерной  зависимости классовой сущности государства и права от

экономических отношений , которые господствуют в  классовом

обществе на определенном этапе его развития .

                                                          Заключение.

                 Рассмотренные три стороны формы государства ( форма правления , форма государственного устройства , политический режим ) хоть и различны , но все же относятся к одному явлению ,они обладают единством , органически связаны между собой , взаимообусловлены в их признаках . В зависимости от конкретно-исторических условий развития классовая борьба может развертываться вокруг той или иной стороны формы организации государственной власти . Так , к примеру , истории известны случаи напряженной борьбы за республику , против монархии , т.е. за изменение формы правления . В послевоенные годы такая борьба развертывалась в Греции, Бельгии, Испании , в ряде стран Арабского Востока . В определенных случаях на первый план внутриполитического развития может выдвигаться форма государственного устройства .

       Таким образом , взятые в единстве три организации  государственной власти образуют форму государства . В процессе развития государства имеется диалектическая взаимозависимость всех сторон проявления его содержания и всех граней устройства и организации этого содержания . Однако и в различных конкретных условиях главное значение для характеристики формы данного государства может переходить от одной стороны его организации к другой .

       В ходе исторического развития государства  содержание его меняется  быстрее , чем форма , которая , несмотря на ее активную служебную  роль , является более консервативной стороной явления. Существует объективное противоречие между новым содержанием и старой формой государства . Это противоречие решается в пользу в конечном счете в пользу содержания государства : форма претерпевает изменения в соответствии с потребностями нового содержания власти .

       С научной точки зрения невозможно такое положение , при котором  форма государства оставалась бы неизменной , несмотря на изменение содержания этого государства . Форма государства обслуживает вполне определенное содержание и прекращается с ликвидацией данного содержания . В процессе исторического развития государственности происходит постоянный процесс сбрасывания старой формы , процесс ее постоянного обновления , диктуемый объективными законами развития политической борьбы в обществе и изменения классового содержания государственной власти.

    VII. Библиография

    1 ) Хропанюк В.Н. - “Теория государства  и права “ Москва 2003 г.

    2 ) “Общая теория права и государства “ Учебник Москва 2004 г.

    3) Матузов Н.И. , Малько А.В. “Теория государства и права “

       2004 г.

    4) Стрекозов В.Г. , Ю.Д. Казанчеев “Государственное

       ( конституционное ) право Российской  Федерации” 1997 г.

    5 )Теория права и государства .// Под редакцией Венгерова А.Б.

        2001 г.