Правовое государство и гражданское общество

      В государстве, называемом правовым, должна жестко пресекаться любая попытка повлиять на государство или на его отдельные органы.²

      В правовом государстве права граждан  не только провозглашаются, но и гарантируются. Под гарантиями прав понимается реальная возможность их реализации и защиты. Это обеспечивается как законодательным закреплением гарантий, в первую очередь, в конституции, так и созданием механизма всесторонней защиты прав и свобод и установлением юридической ответственности за их нарушение. При этом право становится мерой свободы человека, очередной формулой: «все, что не запрещено индивиду, ему дозволено».

4. Взаимная ответственность государства и личности.

      В своих взаимоотношениях личность и  государство выступают равными  партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями. Государство не только вправе требовать от личности выполнения ее обязанностей, установленных законом, но и само несет ответственность перед личностью, выполняя определенные обязанности. Человек может требовать от государства исполнения его обязанностей в частности обеспечения реальности закрепленных в Конституции прав и свобод, своей безопасности со стороны государства, своей собственности, восстановления нарушенных прав и свобод, устранения препятствий к их осуществлению

      В правовом государстве должны быть законодательно закреплены возможности, позволяющие  личности требовать от государства  исполнения его обязанностей. Такие  возможности предоставляет судебный порядок обжалования действий и  решений государственных органов и должностных лиц, которые нарушили права и свободы личности или создали препятствия для их реализации либо на человека незаконно возложили обязанности или его незаконно привлекли к юридической ответственности. Если гражданин не получил защиты своих прав внутри государства, он может обратиться в международные организации по защите прав и свобод граждан.

5. Четкое разграничение функций общества и государства. Понятие государства и общества не тождественны, их следует различать.

      Государство проявляет заботу об обществе или, напротив, паразитирует или даже сокрушает общественный организм. По мере того как общество переходит в своем поступательном развитии от одной формации к другой, от низшей ступени к высшей, меняется и государство. Оно тоже становится более совершенным, более цивилизованным.

6. Идеологический  и политический плюрализм. В  правовом государстве существует  реальная возможность излагать  и пропагандировать свои политический  взгляды. В обществе на равных  функционируют различные политические организации, ведущие борьбу за власть цивилизованными демократическими методами. Каждый гражданин самостоятельно решает, каких взглядов ему придерживаться, какой партии принадлежать.

      В современной юридической науке  выделяют так называемые основы правового государства, под которыми понимаются предпосылки его формирования. Экономической основой является многоукладная экономика, в рамках которой существуют различные формы собственности. Государство устанавливает правовые основы цивилизованной конкуренции, не допуская монополизации в экономике, ущемляющей интересы потребителей. Социальную основу составляют сформированные институты гражданского общества, создающие условия для всестороннего развития личности. В социальной структуре общества доминирует средний класс, являющийся залогом политической стабильности. Гражданское общество выступает в качестве противовеса государству, наблюдает за его действиями, следит, чтобы они не выходили за рамки закона. Политическая основа проявляется в суверенитете государства, гармонично сочетающем суверенитет народа и национальный суверенитет.

      Нравственная  основа состоит в утверждении  в обществе принципов гуманизма  приоритета прав и свобод личности, уважении к правам других людей.

      Таким образом, современное правовое государство-это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политическое культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и т.д. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2. Понятие, структура  и принципы гражданского  общества. 

      Важнейшей предпосылкой и одновременно фактором формирования политической системы  демократического типа является наличие  гражданского общества. Гражданское общество характеризует всю совокупность разнообразных форм социальной активности населения, не обусловленную деятельностью государственных органов и воплощающую реальный уровень самоорганизации социума. Описываемое понятием «гражданское общество» состояние общественных связей и отношений является качественным показателем гражданской самодеятельности жителей той или иной страны, основным критерием разделения функций государства и общества в социальной сфере.

      Понятие “гражданское общество” очень древнее. В трудах Аристотеля, Н. Макиавелли, Д. Локка, Т. Гоббса, Ш. Монтескье, Ж.-Ж Руссо, И. Канта, Г. Гегеля, К. Маркса и других гражданское общество анализируется и описывается достаточно всесторонне, конкретно и достоверно.

      И. Кант считал, что гражданское общество основано на следующих принципах: 1) свобода каждого члена общества; 2) равенство его с каждым другим как подданного; 3) самостоятельность каждого члена общества как гражданина.

      Н. Макиавелли считал, что сущность политического  организма заключается в согласовании повиновения (государству) и свободы (в ассоциации, обществе). Народный суверенитет является высшим по отношению к государству, народ имеет право на свержение абсолютизма.

      По  мнению Ф. Гегеля гражданское общество и государство являются самостоятельными, но взаимодействующими институтами. Гражданское общество вместе с семьей составляют базис государства. В государстве представлена всеобщая воля граждан, гражданское общество - это сфера особенных, частных интересов отдельных индивидов.

      К. Маркс отмечал, что в гражданском обществе каждый индивид представляет собой некоторый замкнутый комплекс потребностей и существует для другого лишь постольку, поскольку они обоюдно становятся друг для друга средством.

      По  настоящему гражданским обществом  можно считать такую общность людей, где достигнуто оптимальное соотношение всех сфер общественной жизни: экономической, политической, социальной и духовной, где обеспечено постоянное поступательное движение общества вперед.¹

      В различных источниках понятие “гражданское общество” представлено по-разному, но основная идея у них одна.

      Сам термин «гражданское общество» употребляется  как в широком, так и 

      в узком значениях. В широком смысле гражданское общество включает всю  непосредственно не охватываемую государством, его структурами часть общества, т.е. то, до чего «не доходят руки» государства. Оно возникает и изменяется в ходе естественно-исторического развития как автономная, непосредственно не зависимая от государства сфера. Гражданское общество в широком значении совместимо не только с демократией, но и с авторитаризмом, и лишь тоталитаризм означает его полное, а чаще частичное поглощение политической властью.

      Гражданское общество в узком, собственном значении неразрывно связано с правовым государством, они не существуют друг без друга. Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованных государством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов в условиях рынка и демократической правовой государственности. Это сфера свободной игры частных интересов и индивидуализма. Гражданское общество — продукт буржуазной эпохи и формируется преимущественно снизу, спонтанно, как результат раскрепощения индивидов, их превращения из подданных государства в свободных граждан-собственников, обладающих чувством личного достоинства и готовых взять на себя хозяйственную и политическую ответственность.

      Гражданское общество — это закономерный этап, высшая форма самореализации индивидов. Оно вызревает по мере экономического, политического развития страны, роста  благосостояния, культуры и самосознания народа. Как продукт исторического развития человечества гражданское общество появляется в период ломки жестких рамок сословно-феодального строя, начала формирования правового государства. Обязательным условием возникновения гражданского общества является появление возможности у всех граждан экономической самостоятельности на базе частной собственности. Важнейшей предпосылкой формирования гражданского общества являются ликвидация сословных привилегий и возрастание значения человеческой личности, человека, который превращается из подданного в гражданина с равными юридическими правами со всеми другими гражданами. Политическим фундаментом гражданского общества служит правовое государство, которое обеспечивает права и свободы личности. В этих условиях поведение человека определяется его собственными интересами и на него ложится ответственность за все действия. Такая личность превыше всего ставит собственную свободу, уважая вместе с тем и законные интересы других людей.

      Гражданское общество это общество с развитыми экономическими, политическими, правовыми, культурными отношениями между его членами, независимое от государства, но взаимодействующее с ним; это союз индивидов, обладающих развитой, целостной, активной личностью, высокими человеческими качествами (свободы, права, долга, морали, собственности и др.).¹ Гражданское общество основано на уважении к праву, ориентировано на конкретного человека, обеспечивает свободу развития личности, реальность прав и свобод человека, вырабатывает механизмы контроля за деятельностью государства.

            Гражданское общество функционирует, основываясь на ряде принципов:

• равенство прав и свобод всех людей в политической сфере;
• гарантированная юридическая защита прав и свобод граждан на основе законов;
• экономическая независимость индивидов, основанная на праве каждого иметь собственность или получать справедливое вознаграждение за честный труд;
• гарантированная законом возможность граждан объединяться в независимые от государства и партий, общественные объединения по интересам и профессиональным признакам, а также свобода в образовании партий и гражданских движений;
• создание необходимых материальных и прочих условий для развития науки, культуры, образования и воспитания граждан, формирующих их как свободных, культурных, нравственно чистых и социально активных, ответственных перед законом членов общества;
• свобода создания и деятельности средств массовой информации вне рамок государственной цензуры, ограниченная только законом;
• существование механизма, стабилизирующего отношения между государством и гражданским обществом, и обеспечение безопасности функционирования последнего со стороны государственных органов (законодательные акты, демократические выборы народных представителей  различные органы власти, институты самоуправления и т.д.).¹

      Гражданское общество имеет свою, достаточно сложную  внутреннюю структуру. Для нее характерно наличие, как множественных горизонтальных связей, так и существование нескольких уровней или слоев. Структуру  современного российского гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем (слоев), отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности. Это социальная (в узком смысле слова), экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.

        Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий определяющее влияние на жизнедеятельность других его подсистем. Прежде всего, здесь следует обозначить блок отношений, связанных с продолжением рода человеческого, воспроизводством человека, продлением его жизни, воспитанием детей. Это институты семьи и отношения, обусловленные ее существованием, обеспечивающие соединение биологического и социального начал в обществе.

      Второй  слой составляют отношения, отражающие сугубо социальную сущность человека. Это конкретные отношения человека с человеком как непосредственно, так и в различных коллективах (клубах, общественных объединениях и  т. п.).