Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2011 в 19:24, доклад
В Германии самостоятельное антимонопольное право возникло сравнительно поздно. Это было обусловлено тем, что картели были широко распространенным явлением, особенно в тяжелой промышленности. Принятый в 1957 году Закон о картелях положил начало национальному регулированию в данной области. Этот закон, за время своего существования 5 раз подвергался очень существенным изменениям. Этими изменениями законодатель стремился в более полной мере защитить интересы средних и мелких коммерческих предприятий.
Законодательство Германии
Антимонопольное право германии
В Германии самостоятельное антимонопольное право возникло сравнительно поздно. Это было обусловлено тем, что картели были широко распространенным явлением, особенно в тяжелой промышленности. Принятый в 1957 году Закон о картелях положил начало национальному регулированию в данной области. Этот закон, за время своего существования 5 раз подвергался очень существенным изменениям. Этими изменениями законодатель стремился в более полной мере защитить интересы средних и мелких коммерческих предприятий.
Материально-правовое регулирование
Взаимодействие предприятий
Картели
Германское
антимонопольное
Нарушение
запрета на образование картелей
приводит к недействительности соответствующего
договора или решения. Конкуренты, которым
был причинен ущерб, могут подать
иск о прекращении
Но вместе с тем германское антимонопольное законодательство содержит ряд исключений из запрета на образование картелей. Их цель состоит в том, чтобы сделать возможными ограничивающие конкуренцию соглашения в том случае, если они могут привести к общему улучшению условий на рынке или же служат сохранению конкуренции.
Обменные договоры
Но законодательство распространяется не только на картельные соглашения, а также и на иные договоры, ограничивающие конкуренцию, т.н. обменные договоры. От картельных соглашений они отличаются тем, что не служат общей цели: каждый их участник преследует, прежде всего, свои собственные интересы. Закон в данном случае не предусматривает единообразного регулирования, а проводит различие между разными видами договоров. Типичным случаем применения являются договоры об урегулировании цен или об условиях заключения сделок.
Компетентным антимонопольным органом является Федеральное картельное ведомство, подчиняющиеся федеральному министру экономики. Кроме того, соответствующие дела могут входить в компетенцию земельных картельных ведомств или, в отдельных случаях, самого Федерального министерства экономики.
Налоговое законодательство Германии
Немецкое государство имеет право на взыскание налогов со своих граждан лишь при условии законодательного подтверждения этого права. Для удержания налогов также необходимы определённые фактические основания, прописываемые в законе. При наличии таких оснований финансовое управление ФРГ обязано назначить законный размер налогов и осуществлять их сбор. Финансовому управлению официально запрещено вступать в какие-либо переговоры или заключать соглашения о ставке налога, оно должно обеспечивать справедливое распределение налогообложения.
Обо
всех налогах, которые должны
выплачивать граждане, регулярно
сообщается в письменных
Принципы и построение налоговой системы Германии
— налоги по возможности минимальны;
— минимальны или, точнее, минимально необходимы и затраты на их взимание;
— налоги не могут препятствовать конкуренции, изменять чьи-либо шансы;
— налоги соответствуют структурной политике;
— налоги нацелены на более справедливое распределение доходов;
— система должна строиться на уважении к частной жизни человека; в связи с налогообложением человек должен по минимуму открывать государству свою частную жизнь; налоговый работник не имеет права никому дать какие-либо сведения о налогоплательщике; сохранение коммерческой тайны гарантировано;
— налоговая система исключает двойное обложение;
— величина налогов соответствует размеру государственных услуг, включая защиту человека и все, что гражданин может получить от государства.
Виды налогов
Налоги
на владение
К этой группе налогов относятся налоги на доход (подоходный налог, налог на корпорации) и налоги на имущество (например налог на имущество, с наследства). Такие налоги, как промысловый и церковный, частично являются налогами на имущество.
Налоги на владение носят характер прямых налогов. Их доля в совокупных налоговых поступлениях составляет более чем 55%.
Подоходный налог
Подоходный налог является одним из важнейших прямых налогов в Германии. Подоходным налогом с физических лиц облагается совокупный годовой доход, полученный в календарном году. Им облагается заработная плата лиц, работающих по найму, доходы лиц свободных профессий (гонорары), доходы на капитал, проценты на банковские вклады, аренда, сдача жилых помещений, индивидуальная трудовая деятельность и др. В основу налогообложения положен принцип равного налога на равный доход независимо от его источника.
Налог с корпораций
Налог с корпораций уплачивают юридические лица. Объектом налогообложения является прибыль налогоплательщиками в течение календарного года. Базовая ставка налога с корпораций составляет 15%, которая была уменьшена с 25% в 2007 г. .. В том случае, если прибыль корпораций не распределяется, используется ставка в 29-31%. Таким образом стимулируется распределение прибыли корпораций.
Промысловый налог
Промысловый налог в Германии относится к числу основных местных налогов.
По доходной составляющей промыслового налога под налогообложение, кроме прибыли, подпадает сумма, равная 0,3% от величины процентов за пользование заемными средствами капитального характера, взятыми на длительный срок.
Земельный налог
Земельным налогом облагается в Германии земельные участки, находящиеся в собственности юридических и физических лиц. Взимание налога осуществляются общинами. Ставка налога состоит из двух частей, одна из которых устанавливается централизованно, другая представляет собой надбавку общины.
Размер централизованной ставки дифференцирован по землепользователям, что получает формальное отражение в существовании двух видов земельного налога:
«А» — для предприятий сельского и лесного хозяйства;
«В» — для земельных участков вне зависимости от их принадлежности.
Налог на имущество
Как и в случае подоходного налога, при взимании этого налога различается ограниченная и неограниченная налоговая повинность. Базой для исчисления по этому налогу является Налогом на имущество облагается собственность юридических и физических стоимость совокупного имущества налогоплательщика к началу календарного года, уменьшенная на необлагаемый минимум. Для физических лиц он равен 70000 евро. К нему предоставляется дополнительный необлагаемый минимум в размере 30000 евро в том случае, если налогоплательщику исполнилось 60 лет или он на три года получил инвалидность.
Налог на добавленную стоимость(и т.д.)
Наиболее значимым с фискальной точки зрения в Германии среди налогов на юридических лиц является налог на добавленную стоимость, который заменил ранее взимаемый налог с оборота. Как и любой другой косвенный налог, он ложится бременем на потребителя, а юридические лица являются его техническими сборщиками. Налог включается в цену товара с обязательным отдельным указанием его суммы в счетах.
Объектом обложения этим налогом является оборот, то есть поставки товаров, оказание услуг, ввоз товара и его приобретение. Практически — это общий акциз в отношении частного и общественного потребления
Не вызывает сомнений, что Германия – страна с высокими налогами, но это самая богатая страна Европы, а также самая мощная экономика среди стран ЕС.
Охрана
окружающей среды
в Германии
Целенаправленная экологическая
политика работает в Германии начиная
с семидесятых годов. Это вызвало также
возрастающую осведомленность общественности
в вопросах охраны окружающей среды, о
чем свидетельствует возникновение экологического
движения. Во многих частях Германии формируется
экологических организаций, как "Гринпис"
и научно-исследовательские институты,
такими как Эко-институт во Фрайбурге.
В 1986, наконец, создано федеральное министерство
по делам окружающей среды, охраны природы
и ядерной безопасности. Именно в рамках
федерального правительства.
Управление отходами
В центре политики управления отходами
в Германии является управление качеством
продукции. Таким образом созданы условия
для эффективного и экологически безопасного
удаления. Производители должны разрабатывать
свои продукты с тем чтобы сократить производство
и последующее использование отходов
и экологически обоснованные методы рекуперации
и утилизации остатков.
Закон о переработке
и утилизации отходов 1996
году помог воплотить
эту политику в жизнь.
С этой политикой, Германии удалось добиться
высоких показателей. При этом более половины
всех муниципальных и промышленных отходов,
будут восстановлены. Для каждого отхода,
ставки переработки гораздо выше.
Новые законодательные акты, промышленных
отходов, Закон о древесных отходах и т.д.
вступили в силу в 2004 году .
Защита и сохранение
биологического разнообразия.
В Германии более 30000 видов высших растений,
мхов, грибов и водорослей. Многие виды
находятся под угрозой исчезновения.
С 1970 года было создано более чем 140 парков
, из которых 12 являются национальными
парками.
Вода
Главные задачи политики в области охраны
вод в Германии:
* Поддержание экологического баланса
воды или ее восстановления;
* Обеспечения питьевого и промышленного
водоснабжения и все другие виды водопользования,
которые служат общему благу, в долгосрочной
перспективе.
Нынешняя политика в отношении водных
ресурсов направлена в первую очередь
на предотвращение загрязнения подземных
и поверхностных вод опасными веществами,
такими как токсичные, стойкие органические
вещества и некоторые тяжелые металлы,
а также наблюдаются строгие требования
в отношении муниципальных и промышленных
станций очистки сточных вод.
Трудовое законодательство Германии
Трудовые
отношения между работодателями и работниками
в Федеральной Республике Германии регулируются
законом, коллективным трудовым договором
и трудовым договором.
Коллективный трудовой
договор
Конституция Федеральной Республики
Германии гарантирует как работодателям,
так и работникам право на создание объединений,
союзов и коалиций, что в свою очередь
является гарантией свободы участия в
переговорах между работодателем и работником.
Действие подавляющего большинства коллективных
договоров ограничено определенной территорией
или определенной отраслью промышленности.
Существуют и так называемые "внутренние"
коллективные договоры, регулирующие
трудовые отношения внутри конкретного
предприятия.
Коллективные трудовые
договоры регулируют – в рамках государственного
законодательства – главным образом трудовые
отношения между их сторонами (работодателями
и работниками). Так называемые типовые
коллективные трудовые договоры составляются
на длительный период времени и регулируют
такие аспекты трудовых взаимоотношений,
как, например, увольнение, право на отпуск,
решение трудовых споров и т.д. Кроме этого
распространены и коллективные трудовые
договоры с более кратким сроком действия,
прежде всего, тарифы окладов.
Трудовой договор
Правовые взаимоотношения между
работодателем и работником окончательно
устанавливаются трудовым договором.
Так как трудовой договор является разновидностью
договора о предоставлении услуг, он регулируется
соответствующими нормами гражданского
кодекса. Трудовой договор может содержать
положения о виде трудовой деятельности,
о месте ее выполнения, о размере оплаты
труда, продолжительности оплачиваемого
отпуска, сроке предупреждения об увольнении,
условиях труда и др. Условия трудового
договора не могут, однако, ставить работника
в менее выгодные условия, чем это предусмотрено
действующими в этом регионе, в этой отрасли
или на этом предприятии коллективными
договорами. Трудовой договор не может
также устанавливать менее благоприятные
условия для работника, чем это предусмотрено
тредовым законодательством.
Рабочее время
Следует различать установленную
законом продолжительность рабочего время
и тарифицированное рабочее время.
Законодательством ФРГ предусмотрен 8-часовой
рабочий день. Тарифицированное рабочее
время (продолжительность рабочего времени,
зафиксированная в коллективных договорах)
может составлять меньшее количество
рабочих часов в неделю. Существуют и так
называемые открытые условия в тарифных
договорах, которые дают возможность на
основании договоренности с предприятием
ввести гибкую организацию нормальной
продолжительности рабочей недели.
Кроме соблюдения максимальной
продолжительности рабочего времени в
течение недели трудовое законодательство
гарантирует право на выходные дни, и компенсаторные
условия для работающих сверхурочно и
в ночные смены.
Право на ежегодный
оплачиваемый отпуск
Каждый работник имеет право на ежегодный
оплачиваемый отпуск. Длительность установленного
законом минимального ежегодного отпуска
составляет 20 рабочих дней при пятидневной
рабочей неделе и 24 рабочих дня, если рабочая
неделя шестидневная. Рабочими днями считаются
все календарные дни, кроме суббот и воскресений
или официальных праздников. Полное право
на использование ежегодного отпуска
предоставляется по истечении шести месяцев
трудовых отношений. Коллективным или
трудовым договорм может устанавливаться
другая длительность оплачиваемого отпуска.
Ежегодный отпуск оплачивается в размере
обычного оклада (Urlaubsentgelt), кроме того,
коллективным или трудовым договором
могут быть предусмотрены дополнительные
отпускные выплаты .