Правонарушения

В зависимости  от характера гражданско-правового  нарушения различают:

— договорные правонарушения — связаны с нарушением обязательств сторон гражданско-правового договора;

          — внедоговорные правонарушения — связаны с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм.

От гражданского правонарушения следует отличать: невиновное причинение вреда или субъективно-случайное поведение, объективно-случайное действие непреодолимой силы, нарушение имущественных прав вследствие правомерных действий — спасание имущества.7

От проступка  следует отличать преступление.

Уголовное преступление — предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновное деяние (действие или бездействие), состоящее в посягательстве на общественный строй государства, его политическую и экономическую системы, собственность, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права и свободы граждан, а равно иное общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, которое состоит в посягательстве на правопорядок (например, убийство человека).

 Если  общественно опасный поступок  не запрещен уголовным законом, он преступлением не признается.

Если  поступок имеет все признаки, которые  перечислены в уголовном законодательстве, но не имеет повышенной степени общественной опасности, он также не может быть признан преступлением.

Последствием  для лица, совершившего преступление и привлеченного к ответственности, законом предусмотрена судимость.

           Правонарушения по сферам общественной жизни:

в сфере  социально-экономических отношений

в общественно-  политической сфере

в сфере  быта и   досуга

           Правонарушения по кругу лиц:

1)личные                                          

2)групповые (коллективные)

Групповыми  называются правонарушения, совершенные  объединением действий членов группы, которые характеризуются определенной степенью общности интересов, целей и единством действий.

Обратим внимание на международные правонарушения.

Международные правонарушения — действия или бездействие  субъектов международного права, которые  противоречат нормам и принципам международного права или собственным обязательствам и причиняют вред другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу.8

          В каждом из видов правонарушений возможны: 
— рецидив: совершение правонарушения того же вида после 
применения меры принуждения за первое; 

— повторность: совершение нового правонарушения до применения мер государственного принуждения за первое правонарушение.

Кроме того, часть лиц, совершивших правонарушения и понесших наказание, после этого  совершают правонарушения другого вида (более или менее тяжкие). Имеют место и скрытые правонарушения. Их безнаказанное совершение отрицательно влияет на нравственное и правовое сознание как самих правонарушителей, так и тех лиц (особенно неустойчивых), которые знали об их совершении.

3.2. Причины совершения правонарушений, пути и методы борьбы с ними

Социальная  природа и причины правонарушений, особенно преступлений, всегда были предметом изучения юридической науки в целом, многих отраслевых юридических наук.

Наука уголовного права, в частности, разрабатывала и разрабатывает меры, адекватные различным видам преступлений, имея целью создать систему общей и частной превенции (предотвращение) отклонениям от правовых предписаний, от нарушений установленного порядка.

Правонарушения, их причины - предмет интересов и науки административного  права.  Чего стоит только один вопрос -что относить к проступкам, а что к преступлениям. Ведь грань между общественно вредным поведением и общественно опасным поведением, в сущности, так тонка. И не случайно во многих правовых системах периодически происходит перевод составов правонарушений из преступлений в проступки и наоборот.

Разумеется, и наука гражданского права погружена  в изучение деликтных правонарушений: неисполнения обязательств, причинения вреда.

Но и  теория права занимает достойное  место в исследовании социальной природы и причин правонарушений, в разработке мер юридической ответственности. Прежде всего теория права формирует или поддерживает общие подходы к изучению обусловленности антисоциального поведения, рассматривает соотношение между законодательством и отклонениями от него, изучает и дает общую оценку мерам предотвращения правонарушений.

Теория  государства и права, будучи наукой методологической, занимается исследованием причин правонарушений в целом.

Поведение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так как личность формируется и действует в определенной социальной среде и ее поступки зависят не столько от физиологических особенностей и состояния организма, сколько от межличностных отношений различного уровня и общности.

     Основная причина противоправного  поведения человека связана с  разнообразными противоречиями, направленными  на стабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений. Подтверждением тому служат разрушительные тенденции в экономической, политической и иных сферах российской действительности. Причем противоречия в сфере экономики являются краеугольным камнем, детонатором всех иных противоречий. Специфика производственных отношений программирует в конечном счете основные потребности, интересы и варианты социально значимого поведения личности.9

Причины правонарушений нельзя отождествлять  с условиями их совершения. Причина  правонарушения находится в закономерной, необходимой связи со следствием, всегда вызывает ее. Условие же (в комплексе с другими обстоятельствами) лишь способствует формированию следствия (усиливая или ослабляя действие причины), не вызывая его с необходимостью.

Так, в  связи с изменением отношений  собственности в современной Украине созданы такие условия и такой характер разделения труда, оценки и распределения его результатов, которые порождают социальное и моральное неравенство   людей,   что вызывает   естественное   недовольство   одной   части населения и стремление обогатиться всеми законными и в основном незаконными способами другой части населения.

Этот  процесс сопровождается и обостряется несовершенством принимаемых нормативно-правовых актов, малоэффективной работой правоохранительных органов, кризисом моральных ценностей, распространяющимися алкоголизмом и наркоманией, хаосом хозяйственных связей и другими обстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные преступления, активизацию теневой экономики, укрепление организованной, мафиозной преступности.

Однако  никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющие собой определенные элементы социальной психологии, получающие проявление в искаженных потребностях и интересах. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного поведения личности.

Основные  направления борьбы с правонарушениями предопределяются характером причин и условий, порождающих это явление.

Правоохранительные  органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако только они не в состоянии значительно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.

Необходимо повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально-техническое оснащение. Наказание за совершенное противоправное деяние должно быть как неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя. 
 
 

Глава 4. Ответственность за правонарушения

В русском национальном правосознании первое упоминание об ответственности можно встретить уже в «Повести временных лет». Этимологически оно связанно с такими старославянскими понятиями как «ответ», «совет», «согласие», которые в тех или иных вариациях определили спектр и объем социальных задач и обязанностей личности, социальной группы, институтов власти.10  Ответственность в словаре Ожегова трактуется как «необходимость, обязанность отвечать за свои поступки». 11 Юридическая ответственность является видом социальной ответственности, без которой право становится бессильным и ненадежным, не оправдывающим возлагаемые на него социальные требования и ожидания.12

Представляя собой антиобщественное, вредное явление, правонарушения вызывают соответственное отрицательное отношение. Общество в лице государства имеет право и обязано вести борьбу за искоренение правонарушений, причин и условий, способствующих их возникновению, во имя обеспечения нормального развития и охраны общественных интересов.

Виды  юридической ответственности за правонарушения:

-уголовная ответственность

-административная

-гражданско-правовая

-дисциплинарная

           Уголовная ответственность- это  вид юридической ответственности, являющийся правовым последствием совершения преступлений и заключающийся в применении к виновному в этом лицу государственного принуждения в форме наказания. Уголовная ответственность наступает так же за приготовление к преступлению, за покушение на совершение преступления, а так же за соучастие в нем.

          Административная ответственность-  это вид юридической ответственности,  которая выражается в применении уполномоченным на органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему правонарушение (проступок)

Административная  ответственность за правонарушения, предусмотренные КоАП, наступает, если эти нарушения по своему характеру  не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством  уголовной ответственности.¹³

          Не подлежат административной  ответственности лица, действовавшие  в состоянии крайней необходимости,  необходимой обороны, а также  находившиеся в состоянии невменяемости.

Лицо, действовавшее  в состоянии крайней необходимости, совершает деяние, подпадающее под признаки административного проступка, но совершает его для устранения опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам, личности или правам граждан, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред менее значителен, чем предотвращенный. ¹⁴

Необходимая оборона имеет место при защите государственного или общественного  порядка, прав и свобод граждан от противоправного посягательства путем  причинения посягающему вреда, если при этом не было допущено превышение пределов необходимой обороны. ¹⁵

Состояние невменяемости имеет место тогда, когда лицо не могло отдавать себе отчет в своих действиях либо руководить ими вследствие хронической  душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния. Ответственность исключается также в случае, если лицо заболело душевной болезнью после совершения административного проступка.

           Гражданско-правовая ответственность-это вид юридической ответственности, которая устанавливается нормами гражданского права и представляет собой юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных нормами гражданского права обязанностей, связанного с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданско-правовая ответственность возникает при наличии вины лица, не исполнившего обязанность либо исполнившего ее не в полном объеме или ненадлежащим образом. Кроме того, она, как правило, основывается на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением.¹⁶