Понятие, юридические свойства и социально-политическая сущность Конституции РФ 1993г

     Устанавливая  правовые пределы использования  института референдума, федеральный  законодатель предусмотрел в статье 6 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации», что на референдум Российской Федерации могут выноситься вопросы государственного значения, отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации и к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (часть 4), и одновременно перечислил вопросы, которые на референдум выноситься не могут, назвав в их числе вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.³⁵

     Согласно  статье 104 (часть 3) Конституции Российской Федерации законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены в Государственную Думу только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.

     Поскольку регулирование и защита прав и  свобод человека и гражданина, а  также финансовое регулирование - предметы ведения Российской Федерации, по которым федеральный законодатель принимает федеральные конституционные законы и федеральные законы (статья 71, пункты «а», «в», «ж»; статья 76, часть 1; статья 94 Конституции Российской Федерации), постольку и конкретизация указанного конституционного положения - имея в виду, что понятие "внутренние финансовые обязательства Российской Федерации" может быть наполнено различным юридическим содержанием в зависимости от целей правового регулирования, - осуществляется федеральным законодателем.

     Таким образом, в силу отсутствия прямого запрета о вынесении на референдум вопроса о размере государственной пошлины за рассмотрение гражданских дел судами в РФ инициировать проведение референдума по вопросу снижения суммы указанной госпошлины возможно. Выступить с инициативой проведения референдума Иванов может при условии соблюдения процедуры предусмотренной ст.15 ФКЗ «О референдуме РФ». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников и литературы 

Нормативные правовые акты: 

1. Конституция Российской Федерации: Основной закон государства (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок от 30.12.2008г. №6-ФКЗ, от 30.12.2008г.  №7-ФКЗ) // Российская газета. - 25 декабря. – 1993; Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. – Ст.445.
2. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004г. №5-ФКЗ (в ред. от 24.04.2008г.) // Российская газета. – 2004. – 30 июня; 2008. – 30 апреля.
3. О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ: Федеральный конституционный закон от 17.12.2001г. №6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №52(ч.1). - Ст.4916; Российская газета. - 2005. – 03 ноября.
4. Об уполномоченном по правам человека в РФ: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997г. №1-ФКЗ (в ред. от 10.06.2008г.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №9. - Ст.1011; Российская газета. - 2008. – 18 июня.
5. О Конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994г. №1-ФКЗ (в ред. от 02.06.2009г.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №13. - Ст.1447; Российская газета. - 2009. – 04 июня.
6. О муниципальной службе в РФ: Федеральный закон от 02.03.2007г. N25-ФЗ (в ред. от 17.09.2009г.) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №10. - Ст.1152; Российская газета. - 2009. – 22 июля.
7. О Центральном банке РФ (Банке России): Федеральный закон от 10.07.2002г. N86-ФЗ (в ред. от 22.09.2009г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №28. - Ст.2790; Российская газета. - 2009. – 30 ноября.
8. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12.06.2002г. N67-ФЗ (в ред. от 27.12.2009г.) // Российская газета. – 2002. – 15 июня; 2009. – 22 декабря.
9. О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001г. №95-ФЗ (в ред. от 17.12.2009г.) // Российская газета. – 2001. – 14 июля; 2009. - 21 декабря.
10. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: Федеральный закон от 04.03.1998г. №33-ФЗ // Российская газета. – 1998.- 10 марта.
11. О статусе судей в РФ: Федеральный закон от 26.06.1992г. N3132-1 (в ред. от 28.11.2009г.) // Российская газета. - 1992. – 29 июля; 2009. – 2 декабря.
12. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 6 и 15 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» в связи с жалобой граждан В.И. Лакеева, В.Г. Соловьева и В.Д. Уласа: Постановление Конституционного Суда РФ от 21.03.2007г. N3-П // Собрание законодательства РФ. – 2007. - N14. - Ст.1741.
13. По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 28.11.1995г. N15-П // Российская газета. – 1995. - 14 декабря.
14. По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 31.10.1995г. N12-П // Российская газета. – 1995. - 9 ноября.
15. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда РФ N8 от 31.10.1995г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1996. - №1.

Литература:

1. Авакьян, С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, 2000. – 216с.
2. Авакьян, С.А.  Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы // Журнал российского права. – 2003. - N11. – С.25-27.
3. Анишина, В.И. Прямое применение Конституции РФ как критерий самостоятельности судебной власти // Российский судья. - 2006. - №9. – С.35-36.
4. Антонова, В.В. Конституционно-уставное регулирование субъектов РФ в конституционной системе РФ // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - №11. - С.12-14.
5. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 752с.
6. Баглай, М.В., Габричидзе, Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: учебник. - М.: Норма, 1996. – 524с.
7. В каких поправках нуждается Конституция? Круглый стол // Журнал российского права. – 1999. - №7/8. – С.3-8.
8. Енгибарян, Р.В. Сравнительное конституционное право: учебное пособие.  – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – 543с.
9. Златопольский, Д.Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. - 1997. - №10. – С.31-33.
10. Зорькин, В.Д. Россия и ее Конституция // Журнал российского права. - 2003. - №11. – С.18-19.
11. Иванов, С.А. Соотношение закона и подзаконного нормативного правового акта Российской Федерации. Монография. - М.: Народный учитель, 2002. – 312с.
12. Источники российского права: вопросы теории и истории: учебное пособие / Отв. ред. М.Н. Марченко. - М.: Литера, 2005. – 376с.
13. Коваленко, А.И.Основы конституционного права РФ. - М.: Норма, 1994. – 218с.
14. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России: учебник. - М.: Норма, 2001. – 420с.
15. Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Норма, 2000. – 617с.
16. Конституционное право: учебное пособие в 2-х частях / Авт. и сост. Н.А. Богданова. - М.: Юрид. колледж МГУ, 1996. – 315с.
17. Конституция Российской Федерации: энциклопедический словарь. - М.: Большая рос. энцикл., 1995. – 719с.
18. Конституция РФ и совершенствование механизмов защиты прав человека // Государство и право. – 1994. - №10. – С.30-32.
19. Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания / Л.Ш. Лозовский, Б.А. Райзберг. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 128с.
20. Кравец, А. Верховенство конституции - принцип конституционализма // Журнал российского права. – 2002. - N7. – С.14-16.
21. Лассаль, Ф. О сущности конституции. - СПб.: Гамма, 1996. – 267с.
22. Невинский, В.В. Конституция РФ: испытание мировым опытом // Журнал российского права. - 2003. - №11. – С.52-57.
23. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова. - М.: Издательство БЕК, 1994. – 510с.
24. Сравнительное конституционное право. - М.: Норма, 1996. – 413с.
25. Стрекозов, В.Г., Казанченцев, Ю.Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации: учебник. - М.: Литера, 1997. – 228с.
26. Чиркин, В.Е. Конституционное право: учебное пособие. - М.: Норма, 1997. – 360с.
27. Чиркин, В.Е. Основы государственной власти. - М.: Юристъ, 2003. - 112с.
28. Эбзеев, Б.С. Конституция и правовое государство. - М.: Норма, 1997. – 208с.