Понятие и сущность государства

       Право выражается в правовой норме, представляющей собой общее правило поведения, обязательное для всех, санкционированное  законом или иным нормативным  актом. Правовые нормы подразделяются на законы и подзаконные акты. Законы принимаются законодательным органом государства или народом в результате референдума и обладают высшей юридической силой. Подзаконные акты – это правотворческие акты компетентных органов. Есть акты общего действия, распространяющиеся на всех, акты ограниченного действия (например, на должностных лиц), акты исключительного действия (при военных действиях, стихийных бедствиях).

       Основным  источником права является закон. К законам относятся кодифицированные законы – кодексы (своды законов) – Гражданский, Уголовный, Семейный и др. Для регулирования ряда отношений принимаются отдельные законы. Законы принимаются Федеральным Собранием – законодательным органом. Указы президента РФ также имеют силу закона. Субъекты РФ могут принимать законы в рамках своей юрисдикции. Законопроекты вносятся в Государственную Думу, которая их принимает (или отклоняет) большинством голосов и передает на рассмотрение Совета Федерации. Президент подписывает принятые законы. Наряду с законами источниками права являются подзаконные акты, издаваемые Правительством РФ, другими органами управления, местной администрацией.

       Правоотношение  – это общественное отношение, урегулированное  правовой нормой. Для приобретения и осуществления субъективных прав и обязанностей необходимы конкретные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Такие обстоятельства называются юридическими фактами. Указанные обстоятельства могут быть событиями или действиями. Юридические события не зависят от воли и сознания людей. Юридические действия делятся на правомерные (административные акты государственных органов управления, сделки, в том числе договоры, решения суда и др.) и неправомерные (это правонарушения в связи с неисполнением договорного или иного обязательства, совершением недействительной сделки, причинением вреда). Правонарушение - это общественно вредное, противоправное, виновное деяние, за которое законом предусмотрена юридическая ответственность. Меры ответственности за правонарушения нормативно закреплены в санкциях правовых норм. Признаками правонарушения является: виновность, противоправность, вред для общества, состав правонарушения.

       В отношении всех правонарушителей действует  презумпция невиновности: каждый считается  невиновным в совершении правонарушения, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке.

       Юридическая ответственность - это охранительное  правоотношение между государством и нарушителем, где у государства  в лице уполномоченных органов и должностных лиц возникает право налагать взыскания за совершенное правонарушение, а у нарушителя - обязанность понести определённые лишения в результате наложения этих взысканий. Меры ответственности всегда носят ответный характер и выражают негативную реакцию государства на совершенное правонарушение.

       Юридическая ответственность имеет несколько  видов.

       Уголовная ответственность - применяется за совершение преступлений как наиболее общественно  опасных деяний. В Российской Федерации  их исчерпывающий перечень определен Уголовным кодексом. Уголовно-правовые взыскания самые жесткие, среди них и исключительная, высшая мера ответственности - смертная казнь. Эти взыскания назначаются только по приговору суда. К уголовной ответственности в России привлекаются лишь физические лица.

       Административная  ответственность - применяется за совершение административных проступков. По сравнению  с преступлениями они не так опасны, причиняют менее значительный вред общественным и частным ценностям. В Российской Федерации административные правонарушения установлены Кодексом об административных правонарушениях, а также отдельными федеральными и региональными законами.

       Дисциплинарная  ответственность - применяется за нарушения  трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины в рамках линейных отношений.

       Гражданско-правовая ответственность - применяется за нарушения  гражданско-правовых обязательств - деликтов, посягающие на имущественные или  связанные с ними личные неимущественные  правоотношения. Данный вид ответственности  в Российской Федерации регламентируется Гражданским кодексом. 
 

       3. Практическое задание

       Норм, относящихся к экономике, в Конституции  чрезвычайно много и все в  целом направлены на регулирование  экономических отношений. К ним  относятся: нормы об основных экономических  правах: статья 34 Конституции, гарантирующая свободу предпринимательства, и статья 37 Конституции, гарантирующая право на свободный выбор рода деятельности и занятий; так же статьи 35 и 36 о частной собственности, о частной собственности на землю; статья 23 о праве на деловую репутацию; это статья о праве на возмещения государственного вреда, о праве на возмещение вреда, причиненного государством, статья 53, а также другие статьи, определяющие экономические права.

         Но не всегда сам текст Конституции  вводит конкретные рамки действия закона. В некоторых случаях Конституция допускает введение некоторых ограничений путем принятия федеральных законов. В статье 8 Конституции содержатся важнейшие принципы регулирования экономических отношений:

1.Принцип единства экономического пространства;

2.Принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств;

3.Принцип поддержки конкуренции, свобода экономической деятельности;

4.Принцип равной защиты и равного признания различных форм собственности - государственной, муниципальной, частной и иных форм собственности.

       На  конституционный принцип свободы  экономической деятельности опирается  целый ряд норм во Главе 2 Конституции, закрепляющих экономические права. Это: право выбирать род деятельности или занятий (статья 37 Конституции), право на объединение для совместной деятельности (статья 34 (часть 1), право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично и совместно с другими лицами, а также право владеть, пользоваться и распоряжаться землей и другими природными ресурсами - статья 36 Конституции, право на защиту от незаконной конкуренции - часть 2 статьи 34.

       Нужно сказать, что на данный момент в экономике  существуют значительные проблемы в  правоприменительной практике. К  ним относятся: нарушение трудового законодательства (пытаясь увеличить прибыль предприятия часто пытаются экономить на своих работниках, нарушая при этом многие пункты трудового кодекса); нарушение авторского права; уклонение от уплаты налогов (теневая экономика); фальсификация отчетности; коррупция чиновников и многое другое.

       Правосознание есть необходимая составляющая реформирования России, создания социально ориентированной  рыночной экономики с преобладанием  в ней предпринимательства. В  правовой сфере на его основе переосмысливается наше прошлое, аргументируются отказ от несостоятельных норм и стереотипов и необходимость преемственности накопленного в прошлом положительного опыта, вырабатываются поведенческие модели всего процесса преобразований общества и государства, образцы оптимальной предпринимательской деятельности. Однако практика свидетельствует, что правосознание, к сожалению, не заняло еще предопределенного ему места. Продолжается рост преступности в предпринимательской среде, 60—85% нормативных актов, которые готовятся федеральными министерствами и ведомствами и предъявляются для регистрации в Министерство юстиции РФ, противоречат действующему законодательству. Судами восстанавливаются на прежнюю работу более половины уволенных по инициативе работодателей.

       Самую большую опасность для правосознания представляет давно укоренившийся в России правовой нигилизм — отрицание права как ценности. Он лежал в основе немирных социальных революций, сопровождавшихся насильственным сломом государственно-правовых институтов вместо решения назревших проблем путем реформирования общества и государства с помощью права.

       Все это наносит существенный урон формированию нового правосознания. Низкий уровень  правосознания, а тем более правовой нигилизм стали заметным препятствием на пути реформирования России, поэтому необходимы кардинальные меры по устранению дефектов правосознания и причин, их вызывающих.

       Практика  рыночных преобразований свидетельствует  о том, что сила и стабильность демократического федеративного государства  во многом обуславливается комплексностью и эффективностью правового механизма финансово-экономического взаимодействия (ПМФЭВ), который находится в основе функционирования региональной и местной власти. В формировании такого механизма самое активное участие должны принимать федеральные органы государственной власти. Однако финансово-экономические усилия внутрирегиональных властей нуждаются во взаимной поддержке. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Список  литературы

1. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева – М. Юрист, 2008 – 472 с.

2. Основы государства и права: Учебное пособие /Под общей ред. С.А. Камарова – М. Манускрипт, Русь-90, 2009-312с.

3. Правоведение: Учебник/З.Г. Крылова, Э.П. Гаврилов, В.И. Гуреев и др.; Под ред. З.Г.Крыловой.-М.: Высш.шк., 2008-560 с.

4. Теория государства и права: Курс лекций в 2-х томах / Под ред. Профессора М.Н. Марченко – М. Юридический колледж МГУ, 2007г.- 228с.

5. Лившиц Р.З. Современная теория права: Краткий очерк – М., 2008г.

6. Теория права и государства: Учебник для вузов /Под ред. Профессора Г.Н.Манова – М. БЕК, 2007- 336с.

7. Конституция Российской Федерации – М. «Издательсво Новая Волна». 2009 – 63с.

8. Нерсесянц В.С. Наш путь к праву. От социализма к цивилизму – М.2002г.- 320с.