Понятие и признаки правового государства

       Среди обширного комплекса институтов, характерных для развитого государства в условиях демократии, необходимо указать, в частности, на такие: мандат народа на осуществление власти, прежде всего, путем формирования представительных органов, выполняющих законодательные и контрольные функции; наличие муниципального самоуправления; подчиненность всех подразделений власти закону; независимое и сильное правосудие; наличие государственной власти в отдельных блоках, включая исполнительную власть. В основе правовой экономики лежит принцип "от каждого по способностям - каждому по труду. Это социально-правовой масштаб меры регулирования труда и потребления. Чтобы восстановить правовые принципы в экономике, следует возродить ряд свобод: " открыть простор всем видам собственности; " заменить административные приказы договорами, основанными на равенстве сторон; " сделать главенствующим принцип "разрешено все, что не запрещено"; " обеспечить эквивалентный характер обмена; " утвердить равноправие и добросовестность в выборе партнера; " не ограничивать инициативу и предприимчивость.

       Правовая экономика и гражданское общество - переход от распределительного общества к рыночному - это глубинные, сущностные предпосылки формирования правового государства. Правовое государство - это государство, обслуживающее потребности гражданского общества и правовой экономики, назначение которого - обеспечить свободу и благосостояние. Оно подконтрольно гражданскому обществу и строится на эквивалентности обмениваемых благ, на фактическом соотношении общественного спроса и предложения, ответственно за правопорядок, который гарантирует человеку свободу и безопасность, ибо духовным фундаментом его является признание прав человека.

       Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделений законодательной, исполнительной и судебной властей.

      

       Современное правовое государство - это демократическое государство, в котором обеспечиваются права и свободы, участие народа в осуществлении власти (непосредственно или через представителей). Это предполагает высокий уровень правовой и политическое культуры, развитое гражданское общество. В правовом государстве обеспечивается возможность в рамках закона отстаивать и пропагандировать свои взгляды и убеждения, что находит свое выражение, в частности в формировании и функционировании политических партий, общественных объединений, в политическом плюрализме, в свободе прессы и т. п. 

       Идея правового государства в нашей стране развивалась очень непросто. После революции 1905 - 1907 начался переход к конституционному строю, что в некоторой степени означало переход к формированию правового государства. Однако после 1917 года, когда было создано советское государство, идея правового государства была отброшена. 
 

5. Российская  модель правового  государства.

 
 

        В конце 1980-х - начале 1990-х годов, в период широкомасштабных реформ во всех сферах государственной и общественной жизни, идея построения правового государства оказалась в центре политической и государственно-правовой мысли, а затем получила конституционное закрепление.

       Статья 1 Конституции РФ 1993 года гласит: «Россия есть демократическое федеративное правовое государство».

       В то же время текущий текст  Конституции РФ не раскрывает  это понятие. В связи с этим  Председатель Конституционного  Суда Российской Федерации В.  Д. Зорькин отмечает: «Континентальная система права базируется на понятии „правовое государство“ — том, что взято в основу нашей Конституции. Нужно отметить, что это понятие во взаимосвязи с реалиями XXI столетия еще ждёт своей доктринально-концептуальной разработки, что потребует тесного сотрудничества юристов и философов.

      Будучи  демократическими по своей сути, правовые государства предоставляют самые широкие права всем гражданам. Все гражданские права делятся на основные и процедурные.     

        

               Основные права гражданина, закрепленные в конституции РФ :

   • Право  на жизнь. 

   • Право  на достоинство личности, свободу  от пыток, насилия. 

   • Право  наследования.

   • Право  на личную неприкосновенность.

   • Право  на неприкосновенность частной  жизни. 

   • Право  на неприкосновенность жилища.

   • Право  на свободное передвижение по  стране и «въезд-выезд».

   • Право  частной собственности охраняется  законом. 

             Процедурные гражданские права, закрепленные в конституции  РФ:

   • Статья 46 гарантирует каждому судебную  защиту его прав и свобод.

   • Статья 47 предусматривает суд присяжных  (наиболее объективную форму рассмотрения  судебных дел).

   • Статья 48 гарантирует право на получение  квалифицированной юридической  помощи.

   • Принцип  презумпции невиновности (ст. 49).

    • Право  позволяющее родственникам не  свидетельствовать друг против  друга (ст.51).

   • Ошибки  следствия. На этот случай предусмотрено  возмещение государством причиненного  ему вреда (ст. 53).  

      

        Идея правового государства направлена на ограничение власти (силы) государства правом; на установление правления законов, а не людей; на обеспечение безопасности человека в его взаимодействиях с государством.

       По мнению адвоката Баренбойма, особенностью правового государства является то, что оно рассматривает гражданское общество в качестве равноправного партнёра, и не организует его, а дополняет и защищает. Баренбойм полагает, что в своих целях правовое государство сходится с концепцией государственности Николая Рериха (которая представляет собой развитие идей Якоба Буркхардта), основанной на  защите культурных ценностей и развития духовного единства народа перед всеми остальными направлениями государственной деятельности.

      

     Однако следует различать концепцию правового государства, официально признанные принципы правового государства и существующую государственно-правовую реальность. Конституционное провозглашение правового государства ещё не означает, что правовое государство в нашей стране уже построено.

        По Конституции Российской Федерации Россия является правовым государством, однако многие утверждают, что на практике этот принцип воплощён далеко не полностью.

       До настоящего времени в нашей стране верховенство права и верховенство закона ещё не стали незыблемыми принципами деятельности государственных органов, законы (даже хорошие, правовые) не всегда должным образом реализуются, имеют распространение произвол чиновников. Зачастую грубо нарушаются права и свободы человека, не всегда обеспечивается их эффективная защита. Недостаточно развито гражданское общество, невысока правовая культура в обществе, имеет распространение правовой нигилизм граждан. 
 
 

       

                                            Заключение.

 
 

      Характерная  черта правового государства  - последовательное проведение принципа  равноправия граждан независимо  от пола, расы, национальности, языка,  происхождения, отношения к религии  и других обстоятельств. 

         Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует.

       Политологи и политики считают, что по мере развития российского общества и его социальной структуры, накопления опыта участия в выборах на основе новой системы партии приобретут "свои" группы избирателей, станут партиями парламентского типа, приверженными демократическим конституционным ценностям. В этой связи отмечается необходимость дальнейшего совершенствования избирательного процесса. Практика показала также целесообразность обучения избирателей элементарным правилам участия в выборах. В настоящее время в России созданы и действуют свыше 50 тыс. добровольных неполитических объединений граждан: потребительских ассоциаций, профессиональных союзов, молодежных организаций и пр. Некоторые общественные объединения организуют свои печатные издания и активно включаются в политическую жизнь. Однако ряд организаций, пережив короткий период бурного подъема, в последние годы ослабли, утратили активность, обюрократились, стали выражать интересы узкого круга руководящих лиц. Не случайно отношения между такими "заинтересованными" группами нередко носят конфронтационный характер. Одна из главных причин слабости многих общественных объединений в том, что в российском обществе пока еще преобладают потребительские интересы над интересами специфическими: профессиональными, экономическими, этническими и пр. Рядовой россиянин, как правило, недооценивает групповую организацию и замкнут в основном на себе и своей семье.

       Свобода печати и отсутствие государственной цензуры активизировали деятельность средств массовой информации. Появилось множество независимых газет и журналов, программ радио и телевидения, в том числе авторских программ. Они представляют различные, нередко альтернативные точки зрения по актуальным вопросам общественной и политической жизни страны и за рубежом. Вместе с тем общая культура многих средств массовой информации пока еще невысока.

      Сказанное позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на сложность и противоречивость процессов политической жизни, в них обнаруживается главная тенденция - становление демократических институтов в российском обществе.

       Некоторые исследователи ставят под сомнение, является ли Россия правовым государством. В рейтинге верховенства права Мирового банка Россия находится на уровне Нигера и Того (заметно уступая Мали, Танзании и Габону, но выше Нигерии и Гвинеи), причём в последние годы этот показатель падал. В соответствии с другими международными рейтингами, оценка независимости судебной системы и эффективности правовой защиты у России ниже, чем у большинства среднеразвитых стран (ниже Пакистана, Египта, Китая, Индонезии, Мексики и др.; из среднеразвитых стран схожий рейтинг имеют только Аргентина, Перу и Венесуэла. 
 

       Сторонники естественно-правовых теорий утверждают, что никакие законы не должны покушаться на всеобщие права и свободы человека и гражданина. Однако фактически в разных странах понимание прав человека различается: в США смертная казнь не считается лишением права на жизнь, в Скандинавии высокие налоги не рассматриваются как нарушение права на частную собственность, во многих странах Восточной Европы и Латинской Америки люди не видят противоречия между преследованием гомосексуалистов и принципами равноправия. Некоторые правоведы полагают, что законодательная защита прав человека эффективна только при условии, что эти права имеют ценность в местной культуре. 
 

         Полное достижение принципов правового государства является идеалом, который недостижим, но к которому нужно  стремиться.

       По мнению учёных, в настоящее время принципы правового государства в наибольшем объеме реализованы в большинстве европейских стран, а так же в США, Канаде, Австралии, Японии, Сингапуре, Южной Корее, Тайване, Чили и некоторых других. Как показывает опыт, успешное развитие страны может быть обеспечено только в рамках реализации элементов правового государства, в том числе в экономической сфере.