Отрасли права

4. Основные отрасли современного российского права

В зависимости от значимости для нормального функционирования и жизни государства, общества и граждан регулируемых общественных отношений каждая отрасль занимает в системе права определенное положение. Ведущую роль среди отраслей российского права занимает конституционное (государственное) право. Вслед за ним в системе права стоят остальные отрасли права, а именно: административное право, финансовое право, земельное право, сельскохозяйственное право, гражданское право, трудо­вое право, экологическое право, семейное право, уголовное право, испра­вительно-трудовое право, уголовно-процессуальное право, граждан­ско-процессуальное право и другие отрасли права.

1. Государственное (конституционное) право — это отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.

В правовой системе РФ конституционное право считается преобладающей отраслью, включающей совокупность юридических норм и институтов, опосредующих наиболее важные, исходные отношения в государстве. К предмету конституционного права относятся такие отношения, как формирование и структура органов представительной, исполнительной и судебной власти, принципы их деятельности; политическая система, экономическая основа, формы собственности, федеративное устройство, административно - территориальное деление, избирательная система, правовое положение (статус) граждан, их права, свободы и обязанности, общественный строй и др.

Поскольку основным источником конституционного права является Конституция РФ, система отрасли выстраивается применительно к структуре Конституции. Нормы Конституции обладают высшей юридической силой по отношению ко всем др. источникам права. Другими источниками конституционного права являются федеральные законы, регулирующие отношения, входящие в сферу конституционного регулирования - избирательное законодательство, законодательство об общественных объединениях и др., а также решения Конституционного Суда РФ, нормативные договоры, декларации и др.

Главным методом правового регулирования является учредительно - закрепительный в сочетании с общим (базовым) регулированием без установления конкретных санкций за нарушения, хотя многие конституционные нормы имеют прямое действие.

2. Административное право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства.

3. Финансовое право – это совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, складывающихся в процессе финансовой деятельности государства (РФ и ее субъектов), а также субъектов местного самоуправления. Предмет финансового права - финансовые отношения, формирование и исполнение бюджета, денежное обращение, банковские операции, государственные, региональные и муниципальные кредиты, займы, а также налоговые правоотношения. Субъектами этих отношений выступают все юридические и физические лица, государственные органы, органы местного самоуправления. Нормы финансового права тесно связаны с конституционным правом и административным правом, т.к. сферы регулирования этих 3-х отраслей во многом переплетаются. Финансовая деятельность в значительной мере имеет исполнительно-распорядительный характер. Метод правового регулирования - императивный, подкрепляемый методами контроля и проверки исполнения. Основные источники - Конституция РФ, БК РФ, НК РФ, др. законы, а также нормативные правовые акты РФ и ее субъектов, органов местного самоуправления.[5]

4. Земельное право - отрасль права, нормы которой регулируют земельные отношения в целях обеспечения научно обоснованного, рационального и результативного использования и охраны земель, создания условий повышения эффективности их использования, охраны прав организаций и граждан как собственников земли, землепользователей или землевладельцев, укрепление законности в области земельных отношений. Земельное право подразделяется на подотрасли - лесное, водное и горное право.

Земельное право в РФ базируется на земельном законодательстве РФ и регулирует отношения собственности на землю, землепользования и землеустройства, сохранения и распределения земельного фонда, определения правового режима различных видов земли в соответствии с их административно-хозяйственным назначением (государственные, колхозные, совхозные, фермерские, арендные, городские и т.д.).

5. Гражданское право - наиболее объемная отрасль системы права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные Сними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы и т. д. Гражданским правом охраняются и такие личные неимущественные права, как честь и достоинство гражданина или организаций.

6. Трудовое право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека: формы рациональной организации труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки; рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых договоров (контрактов), коллективных договоров; отношения в сфере социального страхования, охраны труда, техники безопасности; занятости населения. Нормы трудового права регламентируют трудовые отношения: рабочих и служащих с работодателем по поводу непосредственного приложения труда; отношения работодателя с трудовым коллективом по поводу установления и применения условий труда; отношения по рассмотрению трудовых споров; отношения по охране труда и ряд других. Субъектами трудовых отношений выступают работники (рабочие и служащие), работодатели (организации и индивидуальные предприниматели, использующие труд наемных работников), профсоюзы. Основные методы регулирования - поощрение и стимулирование. Нормы трудового права содержатся в законодательстве РФ о труде.[6]

7. Семейное право — отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, родителей и детей по отношению друг к другу.

8. Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров. Нормы гражданско-процессуального права определяют цели, задачи, права и обязанности суда при осуществлении правосудия; закрепляют правовое положение участников гражданского процесса; регламентируют ход судебного разбирательства; порядок вынесения и обжалования судебного решения.

9. Уголовное право представляет собой комплекс норм, которые устанавливают, какое общественно опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение применяется. Нормы уголовного права определяют понятие преступления; устанавливают круг преступлений, виды и размеры наказания за преступное поведение и другое.

10. Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам. Нормы данной отрасли регулируют деятельность органов дознания предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел.

11. Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Нормы этой отрасли устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению осужденных при отбытии наказания.[7]

Особое место среди отраслей и институтов права занимает меж­дународное право. Оно не входит ни в одну национальную систему права. Предметом его регулирования являются не внутригосударст­венные, а межгосударственные отношения. Нормы меж­дународного права создаются в результате соглашения между его субъектами - суверенными государствами и содержатся в дву- и многосторонних межгосударственных договорах. Также они формируются в виде международных обычаев. Общепризнанные нормы и принципы меж­дународного права также являются обязательными для субъектов меж­дународного права; большинство из них закрепляются в международных договорах и обычаях. К источникам этого вида права в определенных случаях относятся также решения и постановления международных организаций (напр. Совета Безопасности ООН), решения международных судов, а также те нормы национального права, которые трансформированы в нормы международного права.

Основу международного права составляет принцип равенства его субъектов: оно в равной мере служит всем государствам независимо от их государственного или политического устройства. Главной его функцией является установление общих критериев деятельности государств в различных сферах международных отношений -политической, экономической, военной, культурной и др., в которых осуществляется международное сотрудничество. Нормы международного права обеспечивают согласованность национальных и межгосударственной правовых систем, институциональное взаимодействие государств и международных организаций, нормативно-правовое регулирование прав и свобод человека (в рамках международного гуманитарного права), определяют правила принятия согласованных и совместных решений, использования процедур рассмотрения международных споров и разрешения конфликтов.[8]

Система права, как и общественная жизнь, находится в постоянном изменении и развитии. С возникновением новых, более прогрессивных отношений, требующих правового регулирования, она пополняется новыми нормами, институтами, отраслями, становится более совершенной и эффективной.

4.1 Деление отраслей Российского права на профилирующие, специальные и комплексные

Профилирующие отрасли права, наряду с конституционным правом составляют основу отечественной системы права. Наличие у них специфических предметов и методов правового регулирования, казалось бы,  позволяет обеспечить системное выражение социальных приоритетов   в этих отраслях. Однако, объективные издержки, а также субъективно обусловленные ошибки в реформенном правотворчестве привели к ситуации неопределенности их границ. Менее сложной представляется проблема приоритетов суверенной демократии в   специальных отраслях права – трудовом, земельном, финансовом, семейном, уголовно – исполнительном  праве, праве социального обеспечения.  Конституции большинства государств, в том числе и действующая  Конституция РФ,  содержат нормы, соответствующие специальному характеру указанных отраслей. Так, сам специализированный характер ст.9, ст.36, ст. 37, ст. 38, ст.39,ст.50, ст.57 Конституции РФ облегчает развитие указанных конституционных норм в специальных отраслях права. Наиболее сложным представляется решения вопроса о выражении социальных приоритетов суверенной демократии в комплексных отраслях права.   Новые реалии в экономической и социальной жизни современной эпохи приводят к тому, что начинают складываться целые отрасли права, которые призваны стать основой для решения сложных экономических и социальных проблем.[9] Сегодня,  наряду с перечисленными отраслями  права  происходит процесс становления и комплексных отраслей,  таких как информационное право, предпринимательское право, экологическое право, медицинское право. Современные представления о профилирующих и специальных отраслях являются классическими, тогда как особенности комплексных отраслей права и их соотношение с конституционным правом, профилирующими и специальными отраслями права нуждаются во всестороннем осмыслении. Актуальным этот вопрос является и с позиций развития системы законодательства. Так, А.В. Мицкевичем небезосновательно прогнозируется сохранение не только таких комплексных массивов законодательства как транспортное, аграрное, промышленное, торговое, банковское, но и развитие новой комплексной отрасли – космического законодательства, а также специальных правовых институтов в областях управления федеральной собственностью, а также ядерной энергетики и расщепляющихся материалов.[10] В процессе реализации концепции суверенной демократии не исключено появление норм, одновременно включающих в себя социальные приоритеты,  подлежащие развитию в профилирующих, специальных и комплексных  отраслях права, а также в законодательных массивах, не оформившихся в качестве отрасли права. В сложившейся ситуации недостаточно ограничиться констатацией переходного характера российской системы права. Для минимизации такого рода следует учитывать отраслевое деление отечественной системы права и необходимость дальнейшего развития конституционных положений в комплексных отраслях права и межотраслевых массивах законодательства. В связи с этим необходимо  определение головных нормативных правовых актов комплексных отраслей и межотраслевых массивов, обеспечение   выражения приоритетов суверенной демократии в этих головных актах и  принятие на их основе законодательства,  детализирующего эти приоритеты.

5 . Заключение

В данной работе раскрыто понятие - отрасль права, а также исследованы критерии, по которым отрасли права принято отделять друг от друга. Было рассказано о предметах и методах правового регулирования и причинах такого деления. Также в качестве примера систематизации и функционирования различных видов отраслей права в работе представлены структура правовой системы современной России, в которой подробно рассмотрены и охарактеризованы её основные отрасли.

В ходе изучения данной тематики я пришёл к выводу, что разделения права на отрасли было вызвано историческими предпосылками развития общества и усложнения общественных отношений. Для нормальной жизнедеятельности государства и общества необходима грамотная систематизация права, так как без этого оно не сможет нормально функционировать и, соответственно, выполнять предназначенные для него функции. В современных условиях невозможно представить себе человека, который был бы одинаково хорошо осведомлён во всех сферах человеческой жизнедеятельности, поэтому и специалистам, которые занимаются разрешением споров и конфликтов тоже важно определить область своей специализации. И, соответственно, разделение права на отрасли является необходимым, и по мере дальнейшего развития общества, дифференциации и усложнения общественных отношений в отраслях будут появляться всё новые и новые подотрасли, а в дальнейшем и более мелкие «элементарные единицы» права.

6 . Список используемой литературы

1.   Алексеев С.С. Государство и право / Алексеев С. С. – М.: Юридическая литература, 1996. – 257 с.

2.   Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов / Кашанина Т. В., Кашанин А. В.— 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство НОРМА, 2003. — 784 с.

3.   Марченко М. Н., Дерябина Е. М. Основы государства и права: Учебник для ВУЗов / Марченко М. Н., Дерябина Е. М. — М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007. – 360 с.

4.   Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2 Теория права. - М.: Издательство «Зерцало», 1998. - 656с.

5.   Основы права: Учебн. пособие для высших и средних специальных учебных заведений. / Под ред. В.В. Ла­зарева. — 2-е изд., перераб. и доп. — М: Юристъ, 2001. — 448 с.

6.   Общая теория государства и права / Под. ред. В.В. Лазарева. М., 1994.

7.   Пиголкин А.С. Общая Теория Права / Пиголкин А.С. – М.: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1996 г. – 317 с.

8.   Общая теория права / Отв. ред. А.С. Пиголкин изд. Юристъ. 1998.

9.   Хропанюк Н.В. Теория Государства и Права / Хропанюк Н.В. – М.: ДДТ, 2004 г. – 423 с.