Особенности создания и развития российского профсоюзного движения

 

МФ НОУ ВПО

«Санкт-Петербургский  Гуманитарный университет Профсоюзов»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

По дисциплине: «Профсоюзное движение»

Тема: «Особенности создания и развития российского профсоюзного движения»

 

 

 

Выполнил:

 

 

 

 

 

 

Проверил:

 

Мурманск2010 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Профсоюзы (Trade unions) – добровольные профессиональные объединения трудящихся, созданные с целью защиты экономических интересов работников (прежде всего, улучшения условий труда и повышения заработной платы).

История профсоюзного движения в России связана с основными  вехами новейшей истории. На рубеже XIX-XX веков из малочисленных и разрозненных объединений рабочих, создаваемых, как правило, для проведения отдельных акций в ходе стачек, выросли профсоюзы, целью которых была организация систематической борьбы трудящихся за улучшение условий труда и экономического положения рабочих.

История российских профсоюзов достаточна сложна и самобытна. Свидетельство  тому хотя бы тот факт, что профсоюзы  с начала 90-х годов в своем  названии, Уставах стали содержать  слово «независимый». И объединение  российских профсоюзов тоже имеет в своём названии это слово – ФНПР.

Цель работы: анализ особенностей создания и развития российского  профсоюзного движения.

Задачи работы:

1. Рассмотреть особенности возникновения профсоюзного движения в России.
2. Проанализировать становление и развитие профсоюзов в 1905-1917 гг.
3. Описать особенности развития профсоюзного движения на этапе нового времени.

 

 

 

1. Особенности возникновения профсоюзов России (конец XIX – начало XX века)

 

Профсоюзное движение в  России, как и рабочее движение в целом, возникло на сто с лишним лет позже, чем в Англии, во Франции или Германии. Это было связано с тем, что крупная промышленность стала развиваться в России быстрыми темпами только после отмены крепостного права в 1861 году. Первые российские рабочие, бывшие крепостные крестьяне, выходцы из деревни, по уровню своего сознания и организованности намного отставали от рабочих западных стран.

Только в 80-х годах XIX века правительство обращает внимание на рабочий вопрос. Это была реакция на известное выступление Орехово-Зуевских (Ивановских) ткачей. Следует заметить, что даже знаменитая Ивановская стачка не выглядела цивилизованно, как сейчас говорят: не было предупреждения, забастовочного фонда, выдвижения требований. Было сожжено заводоуправление, избиты мастера, т.е. в русском духе.

Для правительства это  был очень серьезный сигнал: рабочее  движение существует, его нельзя игнорировать. Внутри царского правительства на рубеже XIX-XX веков на этот счет формируется две точки зрения [2, с. 411].

Первая была представлена Министерством финансов, за которым стояли предприниматели, те, кто нёс убытки от непредвиденных выступлений рабочих. Действительно кому приятно: сегодня все спокойно, а завтра вдруг начинают ломать оборудование.

Эта была та часть предпринимателей, которая понимала, что решение проблем надо ввести в нормальное, разумное русло. Более того, они даже предлагали принять закон о забастовках, но заранее заявленные (почти как сейчас). Предпринимателей предупредят, они проведут переговоры, станет ясно, чего хотят рабочие, тогда можно договориться, избежать забастовки и убытков не будет.

Вторую точку зрения представляло Министерство внутренних дел. Оно отвечало за охрану основ  самодержавия и поэтому считало, что никакого законодательства о  профсоюзах не должно быть, так как это попрание основ абсолютной монархии. Если появятся независимые профсоюзы, то, как можно будет их контролировать?

В МВД зарождается  идея решить вопрос о профсоюзах не демократическим путём, не путём  издания законов, а административно. Этого пытались добиться путем создания «Жёлтых профсоюзов». О них в нашей исторической литературе говорилось очень мало и очень негативно, с чем нельзя не согласиться, так как вся эта затея закончилась страшной трагедией 9 января 1905 года.

Название «жёлтые» было связано со следующим фактом. В одном французском городке некий предприниматель создал профсоюз в пику независимому профсоюзу. Рабочие недовольные этим, пришли и перебили в помещении вновь созданного профсоюза все окна. Стекла, видимо, не успели сразу, вставить  и оконные проемы были заклеены желтой бумагой. Отсюда пошло название «жёлтый» профсоюз.

В России не ограничились созданием «жёлтого» профсоюза  на одном предприятии, развернулось движение за создание таких профсоюзов по всей стране. Инициатором выступил Сергей Зубатов достаточно известная личность – жандармский полковник, возглавлявший охранное отделение в Москве. До того, как стать жандармом, он был провокатором. Как бывший марксист-подпольщик, он представлял, как развивается рабочее движение на Западе, видел, в чем состоит его опасность для режима, и считал, что знает, как её можно избежать. С. В. Зубатов, опираясь на своё марксистское прошлое, и предложил такой вариант профсоюзов.

Есть интересный документ за 1901 год, который зафиксировал, как  зарождались первые «жёлтые» государственные профсоюзы. С. В. Зубатов собрал в Москве в одном из чайных трактиров группу очень известных предпринимателей, сказав им, что он должен переговорить с ними прежде, чем начать большое дело, и что этот разговор будет сугубо секретным. Предприниматели – люди не глупые, они быстро поняли, что тут что-то не так, и за стеной зала посадили стенографиста. Он не скрывал, что через своих осведомителей на заводах и фабриках хорошо знает о недовольстве рабочих. Он признал справедливыми многие их требования, на которые хозяева никак не реагируют. Поэтому в их интересах полиция готова взять на себя функции по регулированию отношений между работниками и работодателями. Для этого на предприятиях надо организовать союзы рабочих, создаваемые административным путем сверху. У рабочих есть потребность как-то себя проявить, у них есть желание защитить свои интересы, полиция же постарается контролировать и возглавлять их действия.

Первые «зубатовские»  общества возникли в Москве. Лидером  их, кто ведет переговоры в случае конфликта, стал полицейский агент. Причём, это не скрывалось, и многие рабочие воспринимали такое положение как нормальное явление. Входя в «зубатовские» общества многие рабочие считали, что, царь позаботится об их интересах, защитит от произвола.

В Уставах этих обществ  было записано всё, кроме создания забастовок, кроме забастовочных фондов. Велось культурное просвещение рабочих, открывались  клубы, библиотеки с соответствующей  литературой, проводились чаепития. Но если возникали какие-то трения между работниками и администрацией, то профсоюз уходил в сторону, ничего не предпринимал. А на предприятие приезжал полицейский чин, выслушивал обе стороны и принимал решение. Как свидетельствуют документы того периода, в ряде случаев решения принимались в пользу рабочих. Иногда полиция грозилась закрыть завод, выслать за границу владельца иностранца. Всё это создавало в обществе имитацию торжества социальной справедливости.

История учит, что с  рабочим движением можно заигрывать год, несколько лет. Но постоянно водить людей за нос, обещая административным путём решить проблему работников, невозможно. Это наглядно показали события, развернувшиеся в Петербурге.

Поводом для этого  послужило увольнение 24 декабря 1904 года четырёх рабочих с Путиловского завода. Выступление в их защиту привело к тому, что к 7-8 января 1905 года, т.е. за какие-то полторы недели, в городе уже бастовали 150 тысяч человек. Забастовка показала, насколько Российское рабочее движение созрело, насколько люди сознательно были готовы защитить своих товарищей.

9 января 1905 года среди  требований, которые были выдвинуты  идущими на дворцовую площадь,  были требования свободы слова,  других демократических свобод, свободы союзов, установление 8-ми  часового рабочего дня, повышение  заработной платы [3, с. 87].

Таким образом, бурный рост стачечного движения стимулировал стремление профсоюзов к объединению, образованию  межсоюзных органов, центральных бюро профсоюзов (ЦБПС). Первое такое бюро было образовано в сентябре 1905г. в  Харькове. Вскоре ЦБПС появились в Москве, Петербурге и др. городах.

 

 

2. Становление и развитие профсоюзов (1905-1917 гг.)

 

Революция1905г. дала первый опыт взаимоотношений профсоюзов с  политическими партиями. В этот период профсоюзы создавались под влиянием и при прямом участии оппозиционных партий. В этом одна из важнейших особенностей создания Российских профсоюзов. На Западе сначала возникали профсоюзы, а потом уже на базе профсоюзов создавались в Англии – лейбористская, в Германии – социал-демократическая, во Франции – социалистическая партия.

Российская социал-демократическая  рабочая партия была создана 1 марта 1898 года – раньше, чем профсоюзы. Организаторы российского профдвижения опирались на теорию создания профсоюзов, которая была разработана Г. В. Плехановым и В. И. Лениным. В работе Ленина «Что делать?» есть параграф «Социал-демократы и профессиональные организации», в котором сформулированы принципы создания профсоюзов, обоснована необходимость руководства профсоюзами социал-демократов. Ленин считал, что профсоюзы России, изучив опыт западноевропейского профдвижения, американских профсоюзов, должны идти своим путём.

Этот путь заключался в тесном соединении политической и  экономической борьбы. Это было характерно только для российских профсоюзов. Революция 1905г. заставила рабочие массы России соединить политические лозунги с экономическими требованиями. На знаменах первой русской революции был лозунг: «Долой самодержавие».

Эти знамена несли  профессиональные союзы.

Установившаяся практика взаимоотношений лишала профсоюзы возможности выступить самостоятельной политической силой. Их политическая позиция во многом зависела от того, какая партия стояла во главе того или иного движения.

Как известно, на острие событий 1905г. партия большевиков, добивающаяся поддержки в широких народных массах, ищущая различные легальные формы работы в трудовых коллективах, чтобы влиять на сознание рабочих. Одной из таких форм стали создание и деятельность профсоюзных организаций, которые с самого начала становятся проводниками партийных идей в жизнь и весьма заметной силой [5, с. 64].

Их деятельность заставила  правительство считаться с этим новым для страны явлением. Под  напором революционных событий 1905-1907 гг. оно было вынуждено даже приступить к разработке законодательных актов, регулирующих их деятельность. Были приняты «Временные нормы о профессиональных обществах, учреждаемых для лиц, занятых в торговых и промышленных предприятиях, или для владельцев этих предприятий».

С одной стороны, появление  таких норм свидетельствовало о придании властью профсоюзов как представительных организаций работников, с которыми она вынуждена считаться. С другой стороны, с помощью этих норм правительство пыталось сдерживать их дальнейшее развитие, ограничить деятельность выдвижением не политических, а только некоторых экономических требований и требований по улучшению условий труда. Временные нормы содержали множество ограничений и ставили профсоюзы под контроль власти и полиции. В них, например, запрещалось создавать профсоюзные объединения в масштабах города, губернии, страны, вводился запрет на объединение в профсоюзы работников железных дорог, почты, телеграфа, банков.

Царское правительство  всеми силами вело борьбу с массовыми  организациями трудящихся. Губернаторы  и градоначальники получали специальные циркуляры, в которых рекомендовалось жёстко регламентировать деятельность профсоюзов. В годы реакции с 1907 по 1910г. власти закрыли под разными предлогами 444 профсоюза, а 329 вновь созданным было отказано в регистрации. Почти все межсоюзные органы профсоюзов были разгромлены.

В таких условиях многим профсоюзам приходилось действовать  на нелегальном положении, в том  числе центральным бюро. Но и при  этом они находили возможность влиять на власть. В частности, использовали их депутатов в Государственной Думе.

Правда, выборы в I Государственную Думу они бойкотировали, несмотря на угрозу тюремного заключения и увольнений активистов профсоюзного движения. Действовавшая тогда система выборов была антидемократичной, и Центральное бюро профессиональных союзом рекомендовало не поддерживать буржуазные партии.

Выборы во II Государственную Думу проходили в обстановке начавшейся реакции и спада революционной борьбы. Тактика профсоюзов и левых сил в новых условиях изменилась. Они выступили за поддержку кандидатов в депутаты от РСДРП.

Аналогичной тактики  придерживались и в период выборов  в государственную Думу. Они также  поддержали кандидатов от РСДРП и  тем самым обеспечили в ней  своих депутатов.

В состав IV Государственной Думы в 1912 г. были избраны депутаты от рабочих и профсоюзные активисты Петербурга, Москвы, Екатеринославля, Владимирской и Костромской губерний. В их числе можно назвать таких активистов, как А. Е. Бадаев, Ф. Н. Самойлов, М. К. Муранов, Н. Р. Шагов и др.

Таким образом, после 1905 года представители профсоюзов входили в состав «рабочей комиссии», созданной при социал-демократической фракции Думы. По их инициативе Госдумой рассматривался законопроект о 8-часовом рабочем дне работников всех категорий, 6-часовом дне – для горняков и 5-часовом для некоторых вредных производств, который, правда, так и не был принят.

 

3. НОВОЕ ВРЕМЯ – НОВЫЕ ВЕЯНИЯ И ТРУДНОСТИ

 

В начале перестройки  многие профсоюзы поспешили объявить себя независимыми. А, кроме того, эта  несамостоятельность подорвала  веру трудящихся в силу профсоюзов, что в известной мере спровоцировало кризисные явления в этом движении в последующие годы. Недовольные уклончивой, зависимой позицией трудящиеся угольной, а затем и некоторых других отраслей стали формировать профкомы и стачкомы в обход и в противовес существующим профсоюзным организациям, которые они называли «официальными», «традиционными», «старыми» профсоюзами. Основания для этого были.