Основы законы, деятельности органы ФСБ России

Все более замкнутый характер приобретает процесс подготовки кадров высшей квалификации, который вследствие отсутствия необходимых средств вынужденно ограничивается рамками региональных научных школ, которые не всегда и не по всем направлениям могут обеспечить должный уровень научной подготовки таких кадров.

Ухудшается взаимодействие высших учебных заведений с организациями промышленности, опытными и экспериментальными базами, что ведет к снижению качества учебного процесса, прежде всего свертыванию энергоемких лабораторных работ и практической подготовки будущих специалистов.

Проблемы учебного процесса в Вузах:

-ориентация преподавателя на малознающее большинство.

-от момента получения знаний до их активного применения проходит довольно значительное время.

-невозможность работать параллельно с учебой в ВУЗе.

-стандарт на государственное образование вынуждает обучаться даже предметам, которые человек ранее полностью освоил.

-отсутствие учебных пособий и компьютерной техники.

Основные направления деятельности органов ФСБ РФ

Основные направления деятельности органов ФСБ РФ включают контрразведывательную деятельность, борьбу с преступностью и разведывательную деятельность.

Контрразведывательная деятельность – деятельность органов Федеральной службы безопасности в пределах своих полномочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.

Основаниями для осуществления органами ФСБ контрразведывательной деятельности являются:

наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;

необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;

необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие органам ФСБ на конфиденциальной основе;

необходимость обеспечения собственной безопасности.

Перечень оснований для осуществления контрразведывательной деятельности является исчерпывающим и может быть изменен или дополнен только федеральными законами. В процессе контрразведывательной деятельности органы Федеральной службы безопасности могут использовать гласные и негласные методы и средства, особый характер которых определяется условиями этой деятельности.

Борьба с преступностью в соответствии с законодательством включает оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

На органы Федеральной службы безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью.

Разведывательная деятельность осуществляется органами ФСБ в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки РФ в целях получения информации об угрозах безопасности Российской Федерации.

Порядок и условия взаимодействия органов Федеральной службы безопасности и органов внешней разведки РФ устанавливаются на основании соответствующих соглашений между ними или совместных нормативных актов.

Порядок проведения разведывательных мероприятий, а также порядок исполнения негласных методов и средств при осуществлении разведывательной деятельности определяются нормативными актами ФСБ РФ.

Сведения об организации, о тактике, методах и средствах осуществления разведывательной деятельности составляют государственную тайну.

Заключение

Поставленные перед курсовой работой цели, считаю, достигнутыми. Было проведёно комплексное исследование Министерства образования и науки Российской Федерации, правовых основ его деятельности, а также их основные его функции и полномочия, права и обязанности, закрепленные в Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "Об образовании", постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 года №280, постановлении Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года №168, других нормативно-правовых актах. Рассмотрены задачи и дана характеристика Военно-образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСБ России. Проанализированы достоинства и недостатки образования в Российской Федерации.

Поставленные, перед написанием курсовой работы задачи, решены: изучены правовые основы деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, проанализирована организация деятельности и права Министерства, а также раскрыты основные его функции и полномочия. Рассмотрены Военные образовательные учреждения высшего профессионального образования ФСБ России, дана оценка достоинств и недостатков образования в Российской Федерации.

По положениям, выносимым на защиту:

По первому положению: «Федеральное агентство по образованию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года №168 «Вопросы Федерального агентства по образованию» является федеральным органом исполнительной власти и осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению госимуществом, а также осуществляет правоприменительные функции в сфере образования, воспитания и молодежной политики».

Данное положение можно доказать рассмотрев сферы деятельности выше названного органа

а) организует деятельность образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования по оказанию государственных услуг в области образования;

б) организует повышение квалификации и переподготовки научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования. Федеральное агентство по образованию осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

По второму положению: «Высшее военно-учебное заведение создается, реорганизуется и ликвидируется Правительством Российской Федерации»

По представлению Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуются - федеральные органы) и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По третьему положению: «Развитие образования происходит в сложнейшей ситуации».

На деятельность образовательных учреждений дестабилизирующее воздействие оказывают факторы, среди которых основными являются: социальная и экономическая нестабильность в обществе, острый дефицит финансовых средств в связи с кризисным положением в экономике; неполнота нормативной правовой базы в области образования; систематическое неисполнение норм законодательства в области образования. Неудовлетворительное финансирование является одной из основных причин кризисных ситуаций в системе образования.

Список нормативных актов и литературы

Нормативные акты

1.                             Конституция Российской Федерации. - М.: Ассоциация авторов и издателей ”Тандем”.Издательство ЭКМОС,-2000г.

2.                              Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». 3.

3.                             Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 года №280 «О министерстве образования и науки Российской Федерации».

4.                             Типовое положение правительства Российской Федерации «О военной образовательном учреждении высшего профессионального образования» от 24 сентября 2002 г. №697 ,от 21 октября 2004 г. № 568.

Учебная литература:

1.     Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М., 2003.

2.     Бахрах Д. Н. Административное право России. Учебник для вузов. — М.: Издательская группа НОРМА— ИНФРА М, 2000.

3.     Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. — Ростов н/Д: «Феникс», 2001.

[1] См. Приложение 1

  [2] Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. — Ростов н/Д: «Феникс», 2001.

[3] Буздалина Е.А. Административное право: Учебное пособие. — Ростов н/Д: «Феникс», 2001.

[4] Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М., 2003.

[5] Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 года №280 «О Министерстве образования и науки Российской Федерации».

[6] Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».

[7] Типовое положение правительства Российской Федерации «О военнои образовательном учреждении высшего профессионального образования» от 24 сентября 2002 г. №697 ,от 21 октября 2004 г. № 568.

[8]Закон Российской Федерации "Об образовании" (используется редакция от 5 января 1996 года Гл.2, Ст. 14

[9] Ст. 24

[10] Административное право России. Учебник для вузов. — М.: Издательская группа НОРМА— ИНФРА М, 2000.