Основания приобретения и утраты гражданства ПМР

Введение

              Важной составной частью института, закрепляющего основы правового статуса личности, является совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с гражданством. 
           Обладание гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами. [1] Понятие гражданства сформулировано в преамбуле Закона о гражданстве. Оно определяется как устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. [2]
             В настоящее время все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конституцией ПМР и Конституционным Законом "О гражданстве Приднестровской Молдавской Республики" от 23 июля 2002 г.

Гражданство Приднестровской Молдавской Республики - неотъемлемый атрибут государственного суверенитета Приднестровской Молдавской Республики, определяющий принадлежность лица к государству, обусловливающий совокупность прав и обязанностей и их защиту со стороны Приднестровской Молдавской Республики.

Гражданство является правовым состоянием, ибо совокупность лиц, проживающих на территории государства образует демографическую категорию - население и включает в себя также граждан иностранного государства и лиц без гражданства. Гражданином государства лицо является вследствие существования особых связей между ним и государством, а не в силу факта проживания в этом государстве. Эти особые связи основаны на юридическом оформлении отношений гражданства. 

Значимость гражданства для определения правового положения индивида заключается в том, что только граждане обладают полным объемом прав и свобод и более высоким уровнем защиты государством, включая право на дипломатическую защиту. Взамен государство вправе потребовать от граждан выполнения некоторых обязанностей. Гражданство дает возможность личности принимать активное участие в политической жизни государства, поскольку именно институт гражданства  наделяет ее избирательными и другими политическими правами, давая возможность участвовать в формировании органов государственной власти. [3]

Актуальность данной темы обусловлена, прежде всего, вступлением в силу 23 июля 2002г. нового закона о гражданстве. Принятие данного закона продиктовано, прежде всего, необходимостью приведения законодательства в этой сфере в соответствие с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики. Существующий ранее закон о гражданстве 1992г за десятилетний период своего действия не претерпел существенных изменений.

Повышенный интерес правоведов к проблемам института гражданства, особенностям его развития обусловлен важным значением данной предметной области для повседневной государственно-правовой деятельности.

Цели данной работы – определить понятие гражданства, рассмотреть основные принципы приднестровского гражданства, а также основания и порядок приобретения и прекращения гражданства ПМР.

Указанными целями обусловлены постановка и решение следующих задач:

- рассмотреть  понятие гражданства и его принципы;

- рассмотреть основания и порядок приобретения и утраты гражданства ПМР;

- в заключении сделать вывод.

5

[1] Энциклопедический словарь экономики и права

[2] Официальный сайт Министерство Юстиции ПМР http://www.minjust.org

[3] Звеков В. П. Международное частное право. Курс лекций. – М.:

Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999.