Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Февраля 2011 в 16:00, контрольная работа
Формирование новой политической системы Республики Беларусь именно в том виде, в котором она существует сегодня, является следствием целого комплекса взаимосвязанных причин, имеющих корни еще в советском прошлом. Несмотря на очевидные успехи в ее построении на новой, демократической основе имеются и перспективы для дальнейшего совершенствования. В этом плане важнейшей задачей представляется содействие формированию институтов гражданского общества, где важнейшую роль играют политические партии и общественные объединения.
ВВЕДЕНИЕ: 3
1. ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ 4
1.1. Понятие, основные признаки политических партий 4
1.2. Функции политических партий 6
1.3. Классификация политических партий 7
2. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА 11
2.1. Понятие и признаки общественно-политических движений 11
2.2. Политическая роль общественных организаций и движений 12
2.3. Разновидности современных общественно-политических движений. 16
3. ТИПОЛОГИЯ ПАРТИЙ И ПАРТИЙНЫХ СИСТЕМ 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27
Воздействие общественных объединений на властные структуры может осуществляться двумя путями: посредством электорального представительства (через избирательные системы); прямого, функционального представительства организованных интересов. Основными формами и методами давления общественных организаций и движений на органы власти являются следующие:
Особо следует указать на такую форму представительства и защиты групповых интересов, как лоббизм, или лоббирование (от англ, lobby — кулуары, коридоры). Под лоббизмом в широком смысле слова понимают любые законные способы влияния (давления) на государство с целью защиты особых интересов. В более узком смысле слова лоббирование означает непосредственное взаимодействие представителя группы интересов с лицом, принимающим решения, — как посредством формализованных каналов и структур, так и неформальных связей (встречи, беседы, консультации, телефонные переговоры, личные обращения). Задача лоббистов состоит в том, чтобы добиться принятия желательных для группы законодательных и нормативных актов, получения правительственных субсидий, кредитов и т.п., проникая с этой целью в институты государственной власти.
В странах Запада сложилась широкая сеть специализированных лоббистских служб — юридических фирм, консультационных бюро, агентств по связям с общественностью, оказывающих посреднические услуги в установлении контактов между группами интересов и государственными органами. В США и ряде европейских стран лоббистская деятельность регламентируется законом и находится под финансовым контролем. Однако сама природа лоббизма как политического явления исключает возможность его полного контроля. Поэтому в практике лоббизма не исключены случаи коррупции, злоупотреблений, использования сомнительных, а порой и незаконных методов воздействия (шантаж, подкуп, угрозы, взятки).
5)
Еще одной функцией
Общественные организации, как было отмечено выше, являются важным институтом развитого гражданского общества. Развитость этого сектора в структурном, качественном отношениях — своего рода показатель развитости демократии как таковой в данном обществе, индикатор уровня социального развития, умонастроений, реальных прав, свобод и возможностей граждан.
Общественные организации являются важнейшим инструментом выражения и достижения целей, поставленных перед собой группами (объединениями) граждан.
В зависимости от поставленных целей и задач, способов и методов их достижения общественные организации делятся на несколько видов, типов (в зависимости от принципа систематизации). Среди множества подходов к систематизации типологизации общественных организаций следует выделить следующие, наиболее употребимые:
1) по возрастному составу членов организации:
а) детские (Белорусская пионерская организация, Белорусский Союз Скаутов);
б) молодежные (Белорусский Союз Скаутов, Белорусский Союз молодежи, Лига Добровольного труда молодежи);
в) ветеранские (организации ветеранов ВОВ, воинов-интернационалистов (войны в Афганистане) и др.
2) по тендерному критерию:
а) женские; б) сексуальных меньшинств.
3) по профессиональному составу (целям, сфере деятельности):
а) рабочих; б) рабочей и сельской интеллигенции; в) научной интеллигенции и т.д.
а) радикальные; б) террористические; в) неформальные и др.
6) творческие союзы:
а) художников; б) писателей и др.
7) по
административно-
а) международные; б) республиканские (общефедеральные); в) региональные (областные, федеральные); г) городские; д) сельские и др.
Среди множества классификаций, применимых к структурному анализу общественных объединений, следует учитывать и подходы, точки зрения политологов, исследователей, влияющих как на определение критерия систематизации; так и на выделение конкретным структурных компонент в ее рамках. Пример: марксист, по всей видимости, систематизирует по социальному составу общественные объединения на: рабочие, крестьянские, дворянские и др. (т.е. по классовому признаку в соответствии с теорией марксизма-ленинизма); современные же политологи более склонны брать «на вооружение» англо-американские методики систематизации «третьего сектора» , где уже под термином «класс» может подразумеваться группа с определенными доходами (например, «средний класс») и т.д.
Переломные моменты общественного развития характеризуются, как правило, интенсивным "всплеском" самодеятельной активности масс. Из последних изменений в политических системах стран Западной Европы и США следует назвать появление и достаточно активную роль в общественно-политической жизни так называемых «новых социальных движений» (НСД).
Как таковые НСД оформляются в 1970-е гг. как результат системных изменений в западноевропейских обществах: общий кризис морали и ценностных установок западноевропейского общества, НТР и развитие сети коммуникаций, нерешенность и усугубление многих социальных проблем (экология, милитаризация, региональные конфликты и терроризм, снижение качества жизни и др.), скепсис в отношении эффективности демократии, ее институтов, недоверие традиционным общественным объединениям (партиям, профсоюзам и т.п.), органам государственной власти, стремление граждан к непосредственному участию в решении различных вопросов (в т.ч. и глобальных). Основные направления НСД: экологическое, антивоенное (пацифистское), гражданских инициатив (правозащитное), неофеминизм, солидарности со странами третьего мира, коммунитарное движение и, конечно же, антиглобалисты, неокульты (секты, новые религиозные движения).
Новые социальные движения представляют собой демократические движения протеста с широкой социальной базой, массовостью, новой проблематикой и требованиями. Костяк новых социальных движений составили экологические, антивоенные, неофеминистские движения, движения в защиту гражданских прав и др. Несмотря на разнообразный социальный состав, мозаичный характер концепций, участников данных движений объединяет критическое отношение ко многим реалиям современного общества, стремление найти оригинальные решения глобальных и некоторых других актуальных проблем.
Особенностью новых социальных движений стал поиск новых форм, стиля, образа жизни, разнообразие и необычность форм и методов социального протеста. Широкое распространение получили так называемые альтернативные движения, ориентированные на разрыв с традиционными формами общественно-политической жизни и утверждение новых моделей общественного развития. С этой целью создаются своеобразные типы кооперативов, сельскохозяйственных коммун, жилищных сообществ, альтернативные предприятия, школы, клиники и т.п. На собственном примере они стремятся реализовать новую систему гуманистических, постматериалистических ценностей. Близки к альтернативным движениям и гражданские инициативы — форма локальной, спонтанной коллективной самоорганизации граждан для защиты своих интересов и взаимопомощи от ущемляющих их решений власти. Гражданские инициативы борются за удовлетворение каких-либо конкретных требований и претворение в жизнь определенных проектов в сфере жилья, образования и воспитания, транспорта, городского развития, культуры, экологии.
Что
касается стран так называемого
"реального социализма", то здесь
формально существовала широкая сеть
общественных объединений, охватывающая
значительную часть населения. Но фактически
общественные организации и движения
выполняли роль придатка государственной
машины, приводного ремня от коммунистической
партии к массам и не имели подлинно общественного,
самодеятельного характера. По мере демократизации
общества и трансформации политических
систем в СССР (СНГ) и странах Восточной
Европы происходят существенные изменений
в системе общественных объединений. Рост
политической активности граждан нашел
свое выражение не столько в обновлении
существовавших общественных структур,
сколько в создании новых самостоятельных
организаций и движений. Вторая половина
80-х годов ознаменовалась созданием множества
неформальных общественных формирований
— нетрадиционных, альтернативных организаций
и движений, которые действовали вне рамок
официальных структур, опираясь лишь на
инициативу самих граждан и не претендуя
на официальный статус. Их деятельность
первоначально носила в основном локальный,
культурно-просветительский, экологический
характер. Но постепенно наблюдается политизация
неформального движения, его соединение
с широкими народными выступлениями. Особо
важное значение имело образование и деятельность
Народных Фронтов, а также развитие рабочего,
экологического, и др. движений. Во многих
случаях неформальные группы, формирования
стали прообразом новых общественных
организаций и даже политический партий.
Политическая система - часть политической сферы, интегрированная совокупность государственных и негосударственных институтов, осуществляющих власть, управление делами общества, регулированиеотношений между социальными группами, обеспечивающих стабильность и определенный социальный порядок. Политическая Система Общества - профсоюзы и др. организации и движения, преследующие политические цели, а так же нормы, политические традиции и установки.
Нередко говорят также и о политической системе в широком смысле слова ( о политической организации общества ), чтоб учесть наличие и действие в обществе институтов и сил, не только задействованных во властных структурах, но и находящихся в аппозиции к существующим на данный момент властям.
Понятие партийной системы отображает способ взаимодействия различных партии в борьбе за власть. Старейшим (и наиболее популярным посей день) критерием, используемым для классификации партийных систем, является количественный: выделяют беспартийные, однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы. Первые две разновидности возможны лишь в сочетании с авторитарными режимами и могут названы партийными системами условно, ибо значимое политическое взаимодействие между партиями здесь отсутствует. Беспартийные системы в мире встречаются редко. Это немногие сохранившиеся режимы и некоторые сохранившиеся диктатуры, налагающие запрет на деятельность других партий. В качестве примеров можно назвать своеобразные политические устройства Ирана (после самороспуска Исламской республиканской партии) и Ливии. Однопартийные системы свойственны в основном эгалитарно-авторитарным, авторитарно-тоталитарным и популистским режимам. Исходя из существования в той или иной стране однопартийной системы, можно достаточно уверенно приписывать ей один из перечисленных режимов.
Количественная классификация выделяет лишь две партийные системы, которые связаны с либеральной демократией - двухпартийную и многопартийную. Главная сложность, связанная с применением этих понятий, вытекает из некоторой условности термина “двухпартийная система” в Великобритании, которая считается её классическим образцом, “третьи” партии набирают на выборах до 10% голосов, а количество этих партии давно перевалило за сотню. Обосновывая правомерность использования термина, обычно указывают на то, что власть всё же осуществляется попеременно двумя крупными партиями.
Информация о работе Общественные движения и политические партии в современной России