Механизм государства. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность

Учреждение образования «Брестский государственный университет

им. А.С. Пушкина»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «Общая теория права»

Тема:

«Механизм государства. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность»

Выполнил: студент 3 курса юридического

факультета заочной формы

обучения

Рыбачук Георгий Григорьевич

Брест 2011

ВАРИАНТ 2

СОДЕРЖАНИЕ

Теоретическая часть

1. Механизм государства

              Понятие механизма государства, его структура

              Признаки и принципы

2. Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность

              Понятие правомерного поведения

              Понятие правонарушения, его признаки

              Юридический состав правонарушения

              Юридическая ответственность

Практическая часть

Список литературы

Приложения

Теоретическая часть

Механизм государства

Понятие механизма государства.

В юридической науке понятия «государственный аппарат» и «механизм государства» различаются или же используются как синонимы.

Различия заключаются лишь в том, что в понятие «механизм государства» включаются и материальные придатки государственного аппарата (вооруженные силы, милиция и т.д.), опираясь на которые государственный аппарат осуществляет свою деятельность.

Для удобства рассмотрения вопроса аппарата государства и механизм государства будем считать синонимами.

Итак, механизм государства представляет собой систему государственных органов, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции государства, достигаются стоящие перед ним на различных этапах развития цели и задачи. Механизм является важнейшим составным элементом любого государства. С его помощью производится управление государственными и отчасти общественными делами.

Структура.

              Под структурой механизма государства понимается его внутренне строение, порядок расположения составляющих его звеньев, их соотношение.

              Механизм государства – это единая целостная система, которая состоит из ряда частных систем. Каждая такая система включает однородные по своим функциям, внутреннему строению, непосредственным целям, видам выполняемой деятельности государственные органы.

Наиболее важные частные системы современного государственного аппарата следующие: система органов законодательной власти, система органов исполнительной власти, система органов судебно власти, система органов прокуратуры.

Признаки и принципы.

Общие черты и признаки механизма:

- состоит из группы людей, выделенных из общества, и призван профессионально осуществлять управление (законодательством, исполнением законов, их охраной от нарушений);

- первичными структурными элементами механизма являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие;

- каждый государственный орган обладает определенными властными полномочиями и поэтому выступает как орган властвования;

- механизм призван надежно защищать и охранять права и свободы граждан.[1]

Из указанных признаков следует, что функции государства фактически реализуются его механизмом.

Главным звеном государственного механизма являются органы государства, т.е. государственный аппарат, наделенный властными полномочиями по управлению обществом.

Реализация функций государства его механизмом строится на следующих принципах:

- приоритет прав и свобод человека. Он предполагает соответствующие обязанности государственных органов, их служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы граждан. В современном демократическом государстве человек, с его правами и свободами, является высшей ценностью государства, и поэтому оно ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности;

- демократизм предполагает широкое участие граждан в формировании и организации деятельности органов государственного аппарата. Демократизм обеспечивает равные возможности, с учетом личных качеств человека, для участия в управлении государством, вне зависимости от политических, религиозных и иных взглядов;

- законность выражает такое состояние общества, при котором государственные органы, с одной стороны, и граждане – с другой, обязаны строго соблюдать конституцию, законы и подзаконные акты. Толкование этих актов и применение на всей территории государства должно быть единообразным;

- профессионализм. При его помощи создаются благоприятные условия для подбора и использования наиболее квалифицированных работников в государственном аппарате. Наличие квалифицированных служащих, прогрессивная организация их труда обеспечивает высокую эффективность деятельности государственного аппарата;

- разделение властей предусматривает разделение государственной власти на: законодательную, исполнительную и судебную. Этот принцип предполагает деление не только по функциям, но и недопущение узурпации одной власти, и в первую очередь исполнительной власти, обладающей мощным материальными, людскими и финансовыми возможностями.

Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность

Понятие правомерного поведения

Правомерное поведение представляет собой общественное явление, полезное для общества, государства, организаций и граждан.

Правомерное поведение представляет собой удовлетворение тех или иных общественных, групповых или личных интересов. Право, не только целью и средством для организации общества, но и для удовлетворения интересов личности, ее самовыражение, развития общества. Оно всегда выступает как удовлетворения тех общественных и личных интересов, ради обеспечения которых и устанавливаются нормы права.

Правомерное поведение означает правомерное использование тех моральных, имущественных и иных ценностей, которые в состоянии удовлетворить соответствующие потребности участников общественных отношений и определенное использование которых лежит в основе интересов общества и каждого гражданина.

А.В. Малько так определяет правомерное поведение: «…это деяния субъектов, соответствующие нормам права, социально полезным целям» [2] .

Правомерное поведение, как и всякое вообще специфическое человеческое поведение, представляет собой органическое единство внешней деятельности человека и его сознание. Объективную сторону правомерного деяния образуют те его элементы, которые характеризуют его как акт внешнее поведение.

Субъективная сторона правомерного поступка складывается из элементов, которые характеризуют его с точки зрения внутреннего психического состояния лица в момент совершения этого поступка.

Правомерные поступки – акты сознательного поведения, но об их субъективной стороне можно судить лишь по содержанию и форме внешнего поведения лица. О реальных помыслах и чувствах личности можно судить лишь по одному признаку – по ее действиям. Поэтому правомерные поступки участников общественных отношений отличаются друг от друга, от противоправных деяний и юридически безразличных актов поведения прежде всего своей объективной стороной.

При оценке правомерности поведения выясняются:

- знание участников общественных отношений правовых норм;

- отношения к правовым требованиям;

- мотивы правомерных поступков.[3]

В решении вопроса о правомерном поведении следует определить весь состав правомерного действия: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.

Понятие правонарушения, его признаки.

В любом обществе правонарушение – это социальный и юридический антипод правомерного поведения. Существуют множество различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Правонарушение имеет ряд характерных признаков, среди которых необходимо выделить следующие:

- любое правонарушение – это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающее в действии или бездействии человека.

- противоправность. Не всякое деяние – действие или бездействие – является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

- одним из важнейших признаков правонарушения является наличие вины. Не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности.

Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел предполагает, сто лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления.

В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает общественную опасность своего деяния и его последствий, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

Самонадеянность (легкомыслие) предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать.

Небрежность означает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть

- правонарушения совершаются людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю поведения, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия.

Юридический состав правонарушения

Элементами юридического состава правонарушения являются: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект правонарушения – это то, на что посягает правонарушение. Родовым объектом выступают общественные отношения, видовым – жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.

Объективная сторона правонарушения – это совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение: деяние, противоправность (формальный аспект), вредный результат (содержательный аспект), причинная связь между деянием и вредным результатом.

Субъект правонарушения – это праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие данное деяние (им может быть и государство, нарушающее права человека, нормы международного права).

Субъективная сторона правонарушения – это совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Необходимый элемент субъективной стороны всякого правонарушения составляет вина.

Юридическая ответственность

Юридическая ответственность является одной из форм, или разновидностей, общесоциальной ответственности.

Юридическая ответственность – мера государственного принуждения, основанного на юридическом и общественном осуждении поведения правонарушителя и выражающая в установлении для него определенных отрицательных последствий в форме ограничений личного и имущественного порядка.

Для возникновения и осуществления на практике юридической ответственности требуются определенные, предусмотренные законом основания и условия.

Важно также при решении вопроса о характере и степени юридической ответственности наличие в действиях лица или группы лиц всего состава правонарушения – объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны.

По своему содержанию юридическая ответственность проявляется в виде либо возложения на виновное лицо штрафных, карательных санкций за совершенное правонарушение, либо вменения ему в обязанность восстановления там, где это возможно, незаконно нарушенных прав и ранее существовавших общественных отношений.

Штрафная или карательная юридическая ответственность в зависимости от характера и видов совершаемых правонарушений подразделяется на уголовную, административную и дисциплинарную ответственность. Правовостановительная же ответственность выступает преимущественно в виде гражданско-правовой ответственности.