Личность в государстве

    3. Политико-правовое состояние личности

     Правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. В догосударственном обществе определенный социальный статус был, а правового нет, поскольку там не было права.

     Политико-правовое состояние личности (т. е статус) определяется в правовых нормах действующего законодательства, прежде всего в Конституции Российской Федерации ⁴.

     В статье 64 Конституции РФ зафиксированы  основы правового статуса личности, которое охватывают гражданство ( часть 2 статья 6 Конституции РФ; правосубъектность (статья 60 Конституции РФ); права  и свободы человека и гражданина, а так же обязанности зафиксированные  в главе 2 Конституции РФ. Правовой статус личности определяется всей совокупностью прав человека и гражданина, отраженных в нормах всех отраслей действующего права, а так же характеризуется равенством всех перед законом и судом (статья 19 Конституции РФ), обязанностью государства является признавать , соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (статья 17), приоритетом общепризнанных принципов и норм международного права, касающихся прав и свобод личности (статья 4, статья 15, часть 1 статьи 17, часть 1 статьи 55). Основы правового статуса личности распространяются как на граждан России, так и (за отдельными исключениями)  на иностранцев и лиц без гражданства.

     Правовой  статус неравнозначен индивидуальному  статусу личности. Личный статус выражает    изменения в течение человеческой жизни и связан с ее особенностями (статус ребенка, трудоспособной личности, инвалида, пенсионера.) Для современного юридического статуса личности в России характерны такие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, собственность, безопасность.

     Правовой  статус личности несет на себе печать того глубокого кризиса (социально-экономического, политического, духовного), который  переживает сегодня Россия, подвержен  всем ее катаклизмам. Изменилась материальная основа статуса (многообразие форм собственности, включая частную, имущественное  расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жизненного уровня).

     Исследование  политико-правового состояния личности с позиции науки общей теории государства и права должно опираться, с одной стороны, на положения  и выводы, содержащиеся в разработках  специальных отраслевых наук, с другой - иметь свою собственную общетеоретическую  базу, позволяющую абстрагироваться в некоторой степени и говорить вообще о состоянии личности, закрепленном в праве.

     В политологической литературе отмечается, что понятие "личность" в политике включает в себя индивидуальные, социальные, биологические, психофизические и  духовные качества человека, проявляющиеся  в его ценностных политических ориентациях  и в политическом поведении; представительство  человеком какой-либо социальной группы: классовой, этнической, профессиональной, конфессиональной, демографической  и других в политических отношениях; определенную, относительно самостоятельную  и в различной степени активную целостность, имеющую определенный социально-политический статус гражданина, сотрудника, члена общественно-политической организации, при этом личность является первичным субъектом политики и характеризуется возможностью и степенью влияния на политические процессы в обществе и главным образом на политическую власть.⁵ Правовой статус личности в РФ характеризуется следующими основными чертами:

     1. права, свободы и обязанности,  составляющие правовой статус, являются равными, каждая личность имеет право на равную защиту со стороны закона, независимо от каких-либо обстоятельств, юридическую возможность воспользоваться поставленными ей правами и исполнить возложенные на нее обязанности;

     2. права, свободы и обязанности личности, зафиксированные в правовых нормах, являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – главной обязанностью государства; их реализация обеспечивается государством, так и самими гражданами;

     3. права, свободы и обязанности  гарантированны в интересах общества и государства, каждой личности в отдельности;

     4. права, свободы и обязанности  личности выступают как единая система, постоянно расширяющая и углубляющая свое внутреннее содержание по мере цивилизации общественных отношений;

     5. права, свободы и обязанности  являются необходимым условием  и

     предпосылкой  бытия личности, в определенной мере отражают природу государства;

     6. права, свободы и обязанности,  входящие в правовой статус личности, характеризуются единством, которое проявляется в их социально-экономическом назначении.

     Правовой  статус – это ценное правовое явление, выражающее то высокое значение, которое имеет личность в обществе.

     Основой правового статуса личности является ее конституционный статус, где права, свободы и обязанности в совокупности образуют единый, целостный, внутренне согласованный и целенаправленный комплекс, обладающий системными характеристиками. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Взаимоотношение личности с субъектами политической системы.

     Для классификации субъектов политики обычно используют их деление на два  основных уровня:

     1. Социальный, включающий индивидов и различные социальные слои (в том числе профессиональные, этнические, демографические и др.). Сюда относятся личность, профессиональная группа, нация, класс и т. д.

     2. Институциональный, охватывающий государство, партии, профсоюзы, политические движения и т. д.

     3. Иногда выделяют и третий, функциональный уровень, включающий социальные институты, выполняющие преимущественно неполитические задачи, но оказывающие весьма заметное влияние на политику: церковь, университеты, корпорации, ассоциации и т. д.

     Первичным субъектом политики является личность (индивид). Именно личность, ее интересы, ценностные ориентации и цели выступают  «мерой политики», движущим началом  политической активности наций, классов, партий. Проблема личности в политической науке имеет по меньшей мере три  главных аспекта:

     1) личность как индивидуальные психофизиологические (эмоциональные, интеллектуальные и пр.) особенности человека, его специфические привычки, ценностные ориентации, стиль поведения и т. д. При анализе личности под этим углом зрения основное внимание обычно уделяется политическим лидерам, от индивидуальных особенностей которых часто зависит большая политика;

     2) личность как представитель группы: профессиональной, социально-этнической, классовой, правящей элиты, масс и т. д., а также как исполнитель определенной политической роли: избирателя, члена партии, парламентария, министра. Такой подход к личности как бы растворяет ее в более крупных социальных образованиях или же предписанных ей ролях и не позволяет отразить автономию и активность индивида как специфического субъекта политики;

     3) личность как относительно самостоятельный, активный участник политической и общественной жизни, обладающий разумом и свободной воли, не только общечеловеческими, но и уникальными чертами, т. е. как целостность, не сводимая к ее отдельным социальным (профессиональным, классовым, национальным и т. д.) характеристикам и имеющая политический статус гражданина или подданного государства.

     В начале необходимо  дать общую характеристику всем основным субъектам политики в современном обществе.

     В различных научных и учебных  работах зависимости от политической системы  присутствующих во всех демографических  государствах ими являются политические партии , государство, общественные объединения  и личности.

     В первую очередь необходимо рассмотреть  взаимоотношение личности с государством, как важнейшим субъектом политической системы общества.

     Взаимоотношения государства и личности  происходит, если можно так сказать в двух направлениях.  Первое правовое  воздействие государства на личность и общество. Второе это воздействие  личности и общества на государство⁶.

     В основе данных отношений играет важную роль правовой статус личности, как  важнейшего субъекта права и политики. Так как правовой статус  общества в силу аморфности данного понятия выявить невозможно надо изучить понятие гражданского общества, как одно из важнейших правовых институтов в современных демографических государствах.

     Взаимоотношения личности с  государством отчетливо  просматривается при анализе  признаков государства  как органа публичной политической власти.

     Во-первых, государственная публичная власть выступает как официальный уполномоченный  представитель всего общества. В силу этого отношения между личностью и обществом преимущественно носят государственно- правовой характер, поскольку от имени общества выступает государство.

     Во- вторых, государство – это территориальное  устройство общества. Соответственно этому действуют законодательные  исполнительные  органы, административно  – управленческий аппарат. Как видно  действие нормативных  правовых актов  по кругу лиц связано в основном с  территориальными пределами  их действия. Акты федеральных органов  распространяются, как правило, на всю  территорию РФ. Они действуют в  отношении всех лиц находящихся  на этой территории. Достаточно отчетливо  просматривается связь государства, права и личности.

     В-третьих, государство отличается от других организаций (политических, религиозных и др.) тем, что издает, законны и подзаконные акты, содержащие нормы права. Система юридических норм, являясь инструментом государства, прежде всего, служит организованности общества, при которой реализуется демократия, экономические возможности граждан и организации, свобода личности. На основе нового российского законодательства в стране проводятся референдумы свободные выборы. Государство посредствам права стремится согласовать интересы различных социальных групп, личности, общества установить взаимную с личностью ответственность. Прежде всего, это проявляется в установленных государством законодательных ограничениях своей активности по отношению к личности, должностных лиц государства за неисполнение их обязанности перед объектом (ст. 136,137,138,144 УК РФ) 
 
 
 

Заключение

     Завершая  изучение правового статуса личности можно сделать вывод, что в  целом конституционное регулирование  правового статуса личности в  Российской Федерации соответствует  современным мировым стандартам. Однако при этом следует помнить, что провозглашение тех или иных (пусть самых демократических) прав и свобод в конституции в наших  российских условиях, является лишь планом будущего строительства.

     В принципе полное и реальное представление  о правах и свободах нельзя получить, не рассматривая их в составе правового статуса личности.

     Во-первых, эта категория носит собирательный, универсальный характер. Она как  бы вбирает в себя правовые статусы: гражданина: иностранного гражданина; лица без гражданства; беженца; вынужденного переселенца.

     Во-вторых, данная категория отражает индивидуальные особенности человека и реальное положение его в системе многообразных  общественных отношений.

     В-третьих, права и свободы, составляя основу правового статуса личности, не могут  быть реализованы без других его  компонентов: без корреспондирующих  правам юридических обязанностей, без  юридической ответственности в  необходимых случаях, без правовых гарантий, без правоспособности и  дееспособности как определяющих черт волевого и осознанного поведения  человека. ⁷

     В-четвертых, категория правового статуса  позволяет увидеть права, свободы, обязанности личности в целостном, системном виде, дает возможность  проводить сравнение статусов, открывает  пути дальнейшего их совершенствования.