Контрольная работа по "Правоохранительные органы"

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ  ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ»

К О Н Т Р О Л Ь Н А Я       Р А Б О Т А

 

По предмету: Правоохранительные органы

Вариант I

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2011  
 
 
 

Задача 1. Ознакомьтесь с перечнем лиц:

1. глава  администрации г. Тобольска;

2. Правительство РФ;

3. судья  федерального краевого суда;

4. судья  Уставного суда Свердловской области;

5. следователь  прокуратуры 

     Кто из них, по Вашему мнению, занимается правоохранительной деятельностью, и какой именно?

     Кого  из вышеперечисленных лиц можно  отнести, по мнению законодателя, к  правоохранительным органам Российской Федерации. Ответ обоснуйте. 

     Правовую  защиту граждан и организаций  осуществляют, органы государства всех ветвей власти: представительной —  законодательные учреждения, местные  органы власти и самоуправления, принимая справедливые законы и подзаконные нормативные акты; исполнительной — глава государства, глава Правительства, министерства, местные исполнительные органы, неукоснительно их применяя; судебной Конституционный Суд, система органов правосудия, осуществляя высшую юрисдикционную деятельность по разрешению правовых конфликтов от имени государства на основании Конституции, действующего законодательства, что позволяет отнести их к субъектам правоохранительной деятельности.

     По  моему мнению, правоохранительной деятельностью  прямо или косвенно занимаются все из вышеперечисленных лиц, т.к. каждый из них должен соблюдать и не нарушать законодательство Российской Федерации, в том числе права и законные интересы граждан, а также следить за законностью действии производимых другими лицами. Например, следователь прокуратуры производит предварительное следствие; судьи как федерального краевого, так и Уставного суда обеспечивают защиту прав и свобод граждан, законных интересов предприятий и организаций и защиту конституционного строя РФ в целом; глава администрации (любого города) следит за законностью принятых Городской Думой локальных законопроектов; Правительство РФ может вносить предложения Президенту РФ о приостановлении действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия федеральной Конституции, федеральным законам, международным обязательствам страны или нарушения прав и свобод человека, а также инициировать отмену подобных актов в судебном порядке.

     Законодательный пробел в четком определении исчерпывающего перечня государственных органов, занимающихся правоохранительной деятельностью, восполняется юридической наукой и практикой. Ими выработан ряд критериев, находящихся в органической связи с признаками правоохранительной деятельности, которым должен соответствовать государственный орган для того, чтобы его можно было отнести к правоохранительным:

     - правоохранительный орган уполномочивается  законом для осуществления этой  деятельности; чаще всего это  закон, специально посвященный  задачам, организации и компетенции  этого органа;

     - правоохранительный орган осуществляет  свою деятельность не в произвольной  форме, а с соблюдением установленных  законом правил и процедур, за  нарушение которых в отношении  должностных лиц, их допустивших,  установлена юридическая (материальная, дисциплинарная, административная или уголовная) ответственность.

- в процессе своей деятельности правоохранительные органы, используя властные полномочия, имеют право применять государственное принуждение;

- законные и обоснованные решения правоохранительных органов подлежат обязательному исполнению их неисполнение влечет дополнительную юридическую ответственность.

     Сообразно с указанными критериями, из числа  государственных органов к правоохранительным должны быть отнесены: суд, прокуратура, органы внутренних дел, органы обеспечения безопасности, органы налоговой службы и налоговой полиции, таможенные органы, органы предварительного расследования, органы юстиции, нотариат. 
 

     Ответить  на вопрос об отнесении указанных выше лиц, по мнению законодателя, к правоохранительным органам Российской Федерации, возможно лишь проанализировав законодательство, поскольку вопрос спорный и однозначного ответа на него нет. К правоохранительным органам относятся специальные государственные (и негосударственные) органы, осуществляющие правоохранительную деятельность с целью охраны и защиты прав и законных интересов граждан, предприятий и организаций, государства и общества, обеспечения безопасности, правопорядка и законности в Российской Федерации. Следовательно, можно предположить, что из перечня лиц к правоохранительным органам можно отнести следователя прокуратуры, судей Уставного суда Свердловской области и федерального краевого суда.  

Задача  2. Определите форму судопроизводства (гражданское, уголовное, административное, конституционное) в порядке которого будут разрешены следующие ситуации:

     1. развод по желанию одного супруга  – гражданское судопроизводство;

     2. дело о банкротстве предприятия  - гражданское (административное, в случае фиктивного или преднамеренного банкротства);

     3. мелкое хулиганство – административное;

     4. спор о разделе наследства  – гражданское;

     5. возмещение морального вреда,  причиненного незаконным завладением  транспортного средства – гражданское;

     6. восстановление на работе – административное;

     7. защита деловой репутации банка – административное;

     8. незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего  там лица – уголовное; 

     Судебная  власть осуществляется не в произвольной, а в строго регламентированной законом  процессуальной форме – посредством  конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 118 Конституции, ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона «О судебной системе РФ»).

     Уголовное, гражданское и административное судопроизводство осуществляется в  настоящее время всеми судами общей юрисдикции, а не какими-либо специальными видами судов по отдельности для каждого вида судопроизводства.

     Разбирательство любой конфликтной ситуации в  суде производится в разных процессуальных формах.

     Чаще  всего это исковое производство, которое является достаточно универсальной формой гражданского судопроизводства. Такая форма предназначена для рассмотрения споров о праве. То есть таким путем будут рассматриваться дела из гражданских, трудовых, семейных, земельных и иных правоотношений, основанных на равенстве их субъектов.

     Исходя  из всего вышесказанного, к гражданской  форме судопроизводства относятся  следующие: развод по желанию одного из супруга, спор о разделе наследства, возмещение морального вреда, причиненного незаконным завладением транспортного средства.

     Административная  юстиция по сути своей есть судебная защита прав, свобод и охраняемых законом  интересов граждан и их объединений  от неправомерных действий и решений  органов исполнительной власти, органов  местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих. Проведенные исследования и анализ зарубежного опыта свидетельствуют, что административная юстиция – это, прежде всего способ защиты прав и свобод граждан от административного произвола, осуществляемый с помощью судебных средств. Ряд исследователей рассматривает административное судопроизводство как часть гражданского судопроизводства.

     К административному судопроизводству относятся: дело о банкротстве предприятия, мелкое хулиганство, восстановление на работе, защита деловой репутации банка.

     Уголовное судопроизводство (уголовный процесс) — осуществляемая в установленном  законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел. Исходя из всего вышесказанного, рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства подлежит дело, касающееся незаконного проникновения в жилище против воли, находящегося там лица. 

       Задача 3.  Суды районного (городского) звена могут быть судами, разрешающими дело только по существу; суды областного суда – только по существу и в кассационной инстанции; Верховный суд РФ может быть судом любой инстанции. Правильно ли такое утверждение? Аргументируйте ответ.  

     Данное  утверждение неверно. В соответствии со статьей 320 Гражданского процессуального кодекса РФ решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью, следовательно, суды районного (городского) звена рассматривают дела не только по существу, но и в апелляционной инстанции. Также из вышеизложенного можно сделать вывод, что Верховном суду не подсудны дела апелляционной инстанции.

     Судебной  инстанцией именуется суд (или соответствующее  подразделение суда), занимающий определенную ступень в судебной системе, и осуществляющий в пределах своей юрисдикции рассмотрение конкретных дел по существу либо проверку законности и обоснованности вынесенных нижестоящим судом судебных решений.

     Суд первой инстанции - это суд (подразделение  суда), рассматривающий и разрешающий дело по существу. Это означает, что суд принимает решение по существу дела, то есть по главному вопросу в правовом споре сторон - вопросу о виновности лица и его наказании (применении административного взыскания) при разрешении уголовных и административных дел, вопросу о судьбе гражданского иска (полном или частичном удовлетворении исковых требований истца или отказе в их удовлетворении) при разрешении гражданских дел.

     Суд первой инстанции чаще всего является судом, рассматривающим дело впервые. Однако, процессуальное законодательство предусматривает право вышестоящих инстанций возвращать дела на новое рассмотрение в суды первой инстанции. Большинство судов в судебной системе России (в том числе и суды высшего звена) могут рассматривать дела в качестве суда первой инстанции в соответствии с подсудностью, установленной процессуальным законом.

     Исключением являются арбитражные апелляционные  суды и федеральные арбитражные  суды округов (арбитражные кассационные суды), которые, как видно из их наименования, выступают только как суды апелляционной и кассационной инстанции соответственно.

     Решение суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами и другими  участниками процесса в порядке, установленном процессуальным законом. Суд, рассматривающий дело по жалобе или представлению, выступает судом второй инстанции.

     Суд второй инстанции может рассматривать  дело в двух формах – в кассационном и в апелляционном порядке. Соответственно, суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, именуется судом кассационной инстанции, а суд, рассматривающий дело в порядке апелляционного судопроизводства - судом апелляционной инстанции.

     Суд кассационной инстанции проверяет  законность и обоснованность (а в  уголовном процессе также и справедливость) судебных решений, не вступивших в законную силу, лишь по письменным материалам дела, которые уже имелись у суда первой инстанции.

     В гражданском процессе в кассационной инстанции проверяются только решения судов первой инстанции, так как решения апелляционной инстанции вступают в силу немедленно после их провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежат.

     В системе судов общей юрисдикции судами кассационной инстанции выступают  суды областного звена в лице их судебных коллегий по гражданским и уголовным делам, и Верховный Суд РФ (Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам, Военная коллегия и Кассационная коллегия).

     Помимо  апелляционной и кассационной в  гражданском, арбитражном и уголовном процессе действует еще и надзорная инстанция. Этим понятием обозначают суды или структурные подразделения соответствующих судов, которые по закону могут проверять законность и обоснованность решений нижестоящих судов, вступивших в законную силу.

     То  есть любое решение суда общей  юрисдикции или арбитражного суда, даже если оно вступило в законную силу по истечении срока на обжалование  либо по нему было принято решение  судом апелляционной или кассационной инстанции, возможно обжаловать в порядке надзора (кроме решений, принятых Президиумами Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ).

     В системе судов общей юрисдикции судами, рассматривающими надзорные  жалобы и представления, являются президиумы судов областного звена, Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда РФ, а также Президиум Верховного Суда РФ.