Конституционные основы судебной власти

2.1.3 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

Высший Арбитражный Суд  Российской Федерации является высшим экономическим судебным органом и осуществляет надзор за судебной деятельностью арбитражных судов РФ. Арбитражный Суд осуществляет судебную власть при разрешении споров, вытекающих из гражданских правоотношений и из правоотношений в сфере управления. Арбитражный Суд разрешает споры между предприятиями, учреждениями, организациями, являющимися юридическими лицами, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус предпринимателя.

Первое упоминание об особых судах для торгового сословия России встречается в Уставной грамоте Новгородского князя Всеволода Мстиславовича, датированной 1135 годом. Особые таможенные суды, состоявшие «из лучших торговых людей», были учреждены по Ново-Торговому Уставу в 1667 году.

Дальнейшее развитие торговые суды получили при Петре Первом. В 1699 году в Москве учреждена бурмистрская палата. В 1719 году создана Коммерц-Коллегия, ведающая торговыми и вексельными делами. На смену Государевой Боярской Думе и Расправной Золотой Палате высшей судебной инстанцией стал Сенат. Его IV Департамент, бывший высшей апелляционной инстанцией по торговым делам, отчасти можно считать предшественником Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Начало создания коммерческих судов в современном понимании  относится к 1808 году, когда был учреждён коммерческий суд в Одессе. Затем такие суды были образованы в Таганроге (1818 г.), Феодосии (1819 г.), Архангельске (1820 г.), Измаиле (1824 г.). 14 мая 1832 года опубликовано Общее положение об учреждении коммерческих судов в России, что означало появление системы таких судов - предшественницы нынешней системы арбитражных судов. Открываются коммерческие суды в Санкт-Петербурге (1832 г.), Москве (1833 г.), Новочеркасске (1835 г.), других городах. Устав судопроизводства в коммерческих судах определял вопросы подсудности, вызова и явки в суд, отводов, собирания показаний сторон и т.п. Он включал в себя 16 глав, 470 статей и Временные правила о порядке производства дел о несостоятельности из 28 статей. Обращение в коммерческий суд начиналось с подачи прошения председателю суда, который направлял его в соответствующее отделение. Если прошение удовлетворяло формальным требованиям закона, то заводилось дело.

Процесс считался начавшимся с момента вручения сторонам повесток. Судебная реформа 1864 года в России организационно коммерческих судов не коснулась. Изменения произошли только в судопроизводстве: споры теперь рассматривались не только на основании Устава торгового судопроизводства, но и в соответствии с Уставом Гражданского Судопроизводства от 20 ноября 1864 года, введённого в действие применительно к общим судам и содержащего общие правила сбора и оценки доказательств. Система арбитражных судов: Высший Арбитражный Суд, Арбитражные суды округов, Арбитражные суды субъектов.

Федеральные арбитражные  суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях.

Федеральные арбитражные  суды округов действуют в составе  президиума федерального арбитражного суда округа, судебной коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений, в некоторых судах созданы налоговые коллегии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Проанализировав основные правовые принципы и основы деятельности судов Российской Федерации можно придти к выводу, что на современном этапе развития отечественного судопроизводства суд обладает всеми необходимыми полномочиями и инструментами для выполнения своих первостепенных задач – защиты конституционных основ общественного строя и прав граждан России.

Для России в современных  условиях судебная власть крайне важна. Но важна она не только своим существованием, а действительностью и применимостью в реальной жизни нашего общества.

Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, и арбитражные  суды представляют собой три абсолютно независимых друг от друга части общей судебной системы. Все они имеют общие задачи по охране конституционного строя, политической и экономической систем, обеспечению законности и правопорядка, защите прав и интересов граждан. В ст. 3 Закона «О судебной системе РФ» говорится, что единство судебной системы достигается путём усиления судебной системы конституционным законом, соблюдения всеми судами установленных правил производства, применения всеми судами Конституции РФ и других федеральных законов, признания обязательности исполнения вступивших в силу судебных решений на всей территории Российской Федерации, закрепления единства статуса судей, финансирования органов судебной власти за счёт средств федерального бюджета.

К сожалению, судебная власть всё ещё остается слабым местом в России. Закреплённые в Конституции принципы судоустройства и судопроизводства реализуются с трудом. И в данном случае ощущается противодействие и давление со стороны других ветвей власти. Несмотря на провозглашённые правовые и социальные гарантии судьи, как-то несменяемость, неприкосновенность, независимость и т.д., они очень часто не могут полностью обеспечиваться из-за отсутствия технической и материальной базы. Помимо этого большой проблемой для правосудия в сегодняшнее время стала коррумпированность судей.

Кроме того, проблема эффективности  работы судов в России заключается  в обеспечении исполнения решений Суда, которые порой игнорируются. Неисполнение судебных решений - характерная черта всего российского правопорядка.

Законность же в государстве  должны обеспечивать не Суд, а исполнительная власть, прокуратура, правоохранительные ведомства. Суд - это фактически высшая и последняя инстанция, и он должен вступать в действие лишь тогда, когда не срабатывает вся остальная система власти.

Решением этой проблемы видится  не искоренение указанных причин в порядке принуждения, а формирование такого состояния общественного сознания и правовой культуры, при котором ни у одного органа, должностного лица или гражданина не возникает и доли желания действовать вопреки решению суда. Это станет лучшей гарантией выполнения судебных решений в полном объёме и в короткие сроки.

Несмотря на значительные перемены в юридических основах нашего общества, как то, принятие новой Конституции Российской Федерации: новый Гражданский Кодекс, новый Уголовный Кодекс, огромное количество принципиально новых нормативно-правовых актов и др. судебная власть и документы, которые её регламентируют ещё далеки от совершенства. Необходимо провести большую работу в целях повышения «качества» работы органов судебной власти, для этого необходимо обеспечить реальную независимость судей, материально-техническую базу для органов, осуществляющих правосудие, а самое главное привести в соответствие с сегодняшними требованиями нормативно-правовую базу, основой которой и послужит Конституция Российской Федерации, которая хотя и дала основополагающие принципы работы судебной власти, но не может регламентировать все аспекты работы органов правосудия. Для этого необходимы ещё новые Кодексы и огромное количество нормативных актов, регламентирующих осуществление правосудия в наше время.

 

 

Глоссарий

 

№ п/п	Понятие	Содержание
1	Судебная система	совокупность всех действующих  в Российской Федерации судов, построенная  в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями
2	Суд первой инстанции	суд, который уполномочен  принимать решение по существу тех  вопросов, которые являются основными  для данного дела
3	Суд второй инстанции	подразделения судов, наделённые правом проверять по жалобам участников процесса и (или) протесту прокурора  законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу
4	Суд надзорной  инстанции	это подразделения судов, наделённые правом проверять законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу
5	Конституционный Суд Российской Федерации	судебный орган конституционного надзора, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством  конституционного судопроизводства
6	Судебный департамент  при Верховном Суде Российской Федерации	федеральный орган, осуществляющий организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов  Москвы и Санкт-Петербурга, суда автономной области и судов автономных округов, районных судов и специализированных судов, органов судейского сообщества, а также финансирование мировых  судей
7	Правомерное поведение	это деятельность личности в сфере социально-правового регулирования, основанная на сознательном выполнении требований норм права, которое выражается в их соблюдении, исполнении и использовании
8	Преступление	общественно опасные, запрещённые  уголовным законом, нравственно  осуждаемые, виновные, наказуемые деяния, посягающие на конституционный строй  государства, его политическую и  экономическую систему, установленные  формы собственности, права и  свободы граждан или нарушающие правопорядок и причиняющие вред охраняемым законом интересам государства, общественных организаций, личности
9	Законность	это строгое и неуклонное соблюдение и исполнение Конституции  и федеральных законов, а также  изданных  в соответствии с ними иных правовых актов всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями
10	Закон	это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической  силой нормативный правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1 Конституция Российской Федерации. М.,1993.

2 Комментарий к Конституции Российской Федерации. М., 1994.

3 Федеральный конституционный закон о Конституционном суде РФ// СЗ РФ, 1994, № 13, ст. 1447.

4 Федеральный конституционный закон о судебной системе Российской Федерации// Российская газета, 1997, 6 января.

5 Федеральный конституционный закон об Арбитражных судах в Российской Федерации // СЗ РФ, 1995, № 18, ст. 1589.

6 Баглай  М.В Конституционное право Российской Федерации: учебник. Юрист, М., 1999.

7 Беленков Р.А Правоохранительные органы, Приор, 2000.

8 Божьев В.П. Правоохранительные органы РФ, Спарк, М 2000.

9 Воронцов С.А. Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации. М., 1999.

10 Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы РФ. Учебник. М., 2000.

11 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. Юрист, М.,  2000.

12 Кононенко А.И.  Мировой суд // Российская юстиция, 1998,  № 11, стр. 5.

13 Лазарев Л.В. Конституционно-правовые основы организации деятельности Конституционного суда РФ // Г и П, 1996,  № 6.

14 Лебедев В. Правосудие // Российская Юстиция, 1999,  № 9, стр.2.

15 Наздратенко Е. Единая судебная система//Российская юстиция,1998, № 11.

16 Насырев И. Е. Экономические споры // Г и П, 1998, № 9.

17 Хабриева Т.Я. Процессуальные вопросы толкования // Г и П,1996, № 10.

 

 

 

 

Приложение А

 

Судебные инстанции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение Б

 

Паспорт федеральной  целевой программы 

«Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы

 

¹ Гуценко К.Ф., М.А. Ковалев. Правоохранительные органы. М.: Издательство ЗЕРЦАЛО-М, 2001. - с. 41

² Конституция РФ 1993 г. ст. 118, ч. 3

³ Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года “О судебной системе Российской Федерации”

⁴ Кононенко А.И.  Мировой суд // Российская юстиция, 1998,  № 11, с. 5.

⁵Лазарев Л.В. Конституционно-правовые основы организации деятельности Конституционного суда РФ // Г и П, 1996,  № 6.