Конституционно-правовая ответственность

Новосибирский государственный технический университет

Юридический факультет

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Курсовая работа

по конституционному (государственному) праву России

Конституционно-правовая ответственность

                                                                                                Выполнила студентка 1 курса:

                                                                          Щеблыкина А.В.

                                                                       Группа ЮФ-03

                                                              Проверил:

                                                                    Киселев А.И.

Новосибирск-2011

Оглавление

Введение...............................................................................................

Глава 1. Понятие и особенности конституционно-правовой ответственности

1.1. Понятие конституционно-правовой ответственности…………………..

1.2. Особенности конституционно-правовой ответственности……………..

Глава 2. Санкции как форма выражения конституционно-правовой ответственности

2.1. Понятие санкции в конституционном праве…………………………...

Глава 3. Субъекты конституционно-правовой ответственности

3.1. Виды субъектов конституционно-правовой ответственности ………..

3.2. Деликтоспособность индивидуальных субъектов……………………..

3.3. Деликтоспособность коллективных субъектов………………………...

Глава 4. Основания конституционно-правовой ответственности

4.1. Понятие и значение оснований конституционно-правовой

ответственности……………………………………………………………….

4.2. Объективные и субъективные признаки конституционно-правовой

ответственности……………………………………………………………….

Заключение…………………………………………………………………….

Перечень источников права и литературы………………………………

Введение

        Актуальность исследования обусловлено тем, что юридическая ответственность является важнейшим институтом любой правовой системы, один из сущностных признаков права, необходимый элемент механизма его действия. В силу этого проблема юридической ответственности занимает одно из центральных мест как в обще теории права, так и в отраслевых юридических науках, включая конституционное право.

      Объект данного исследования — конституционно-правовые отношения, возникающие в связи с правовой регламентацией и установлением конституционной ответственности.

        Предметом изучения работы являются вопросы конституционно-правовой ответственности в свете нового законодательства.

        Целью работы является исследование понятия, содержания и проблемных аспектов института конституционно-правовой ответственности.

        Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

-Рассмотрение конституционно-правовой ответственности как вида юридической ответственности.

-Рассмотрение понятия и оснований конституционной ответственности.

Раскрытие темы предполагает изучение ряда нормативных актов, в частности, Конституции Российской Федерации,  других актов различной юридической силы, практики их применения, а также научной литературы, методических разработок, пособий и материалов периодических изданий.

1.1. Понятие конституционно-правовой ответственности.

        Прежде чем перейти к рассмотрению института конституционно-правовой ответственности, считаю необходимым рассмотреть базовое понятие юридической ответственности.

Понятие ответственность предполагает наличие субъекта и требует указания на объект. Субъект - конкретная личность, взаимодействующая с миром. Объект - это то, за что субъект несет ответственность, "что возложено на него или принято им для исполнения.

      В Большой Советской Энциклопедии дается определение юридической ответственности: «Юридическая ответственность — это государственное принуждение к исполнению требований права»

       Юридическая ответственность в широком смысле слова представляет собой правоотношение между государством в лице его определенных органов и субъектами права, отвечающими перед обществом и государством за точную и добросовестную реализацию содержащихся в нормах права и обращенных к ним соответствующих требований, предписаний и т. п.

    Поскольку юридическая ответственность является одним из важных средств организации должного исполнения предписаний правовых актов, предупреждения и пресечения нежелательного с точки зрения закона поведения  субъектов общественных отношений, она является категорией, свойственной всем отраслям права, включая и конституционное.

  Таким образом, конституционно-правовая ответственность-это это применение к лицу (органу, государству), виновному в нарушении предписаний конституционно-правовых норм, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией юридической нормы и выражающихся в отрицательных для него последствиях личного, организационного или имущественного характера.

     В литературе по конституционному праву нет единого мнения относительно конституционно-правовой ответственности как разновидности юридической ответственности. Однако существование в конституционном законодательстве мер ответственности, которая не может быть отнесена к другим известным ее видам (уголовной, административной, дисциплинарной, гражданско-правовой, материальной), позволяет говорить о наличии такого вида ответственности.

1.2 Особенности конституционно-правовой ответственности

     Будучи одним из видов юридической ответственности, конституционно-правовая ответственность обладает всеми общими признаками, которые выделяют юридическую ответственность среди других социальных явлений. Она, как и любая другая юридическая ответственность, является мерой государственного принуждения, основанной на юридическом и общественном осуждении правонарушения и выражающейся в установлении для правонарушителя определенных отрицательных последствий.

     Принуждение как общий признак юридической ответственности является государственно-властным способом подавления отрицательных волевых устремлений отдельных субъектов для обеспечения их подчинения нормам права. В праве используются самые разнообразные способы принуждения, объективно обусловленные основаниями и целями их применения. Используя принуждение, государство не только воздействует на правонарушителя определенных отрицательных последствий.

2.1. Понятие санкции в конституционном праве

     Характерной чертой конституционно-правовой ответственности, отличающей ее от других видов юридической ответственности, является своеобразие ее санкций.

     Санкция является обязательным атрибутом юридической ответственности в конституционном праве. Юридическая ответственность - это и есть реализации санкции, указанной в юридической норме. Именно санкция указывает на  те неблагоприятные последствия, которые применяются к нарушителю конституционно-правовой нормы. Таким образом, ответственность выступает в качестве формы реализации соответствующих санкций, а санкция - мерой этой ответственности.

В настоящее время государством используется широкий круг мер конституционно-правовой ответственности. В их число входят, прежде всего, отмена или приостановление действия актов государственных органов или отдельных положений.

Значение этой формы государственного воздействия состоит в том, что посредством ее применения осуществляется принудительная ликвидация незаконно возникших правоотношений и восстановление нарушенного правопорядка. Решение об отмене или приостановлении акта содержит в себе отрицательную оценку противоправных действий, приведших к изданию противоречащего закону акта, и служит предупреждению подобных правонарушений. Отмена содержит жесткий , категоричный императив и лишает акт всех его юридических  потенций. Отмена и приостановление- близкие, но не совпадающие меры ответственности. Приостановление- это та же отмена, но под условием, ограниченная во времени, не решающая окончательную судьбу акта и не аннулирующая его действия в предшествующий период.

Таким образом, отмена или приостановление акта - это санкция, применяемая при нарушении нормы права и содержащая в себе меру юридической ответственности. В конституционно- правовом законодательстве, действующем на территории РФ, эта мера конституционно-правовой ответственности используется достаточно широко. Так, согласно Конституции РФ( ч.3 ст.115) постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ могут быть отменены  Президентом РФ. Президент также вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения  этого вопроса соответствующим судом (ч.2.ст.85).

3.1. Виды субъектов конституционно-правовой ответственности

      Определенной спецификой отличается круг субъекто