Юридическая ответственность

Тема №23 Юридическая ответственность

Вопросы

1. Понятие и виды юридической ответственности

2. Понятие и виды государственного принуждения

3. Освобождение от юридической ответственности и ее исключение по действующему законодательству

 

1. Понятие и виды юридической ответственности

Понятие юридической  ответственности

В юридической литературе нет однозначного определения понятия  термина "юридическая ответственность".

Так, профессор Виталий Васильевич Оксамытный понятие юридической ответственностью определяет однозначно как предусмотренную нормами права обязанность правонарушителя претерпевать определенные неблагоприятные для него последствия.

Оксамытный В.В. Теория государства и права: Учебник  для студентов высших учебных  заведений. М. 2004. С. 480.

Профессор Шабуров Анатолий Степанович раскрывают данный термин как применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юридических норм.³

³ Шабуров А.С. Правомерное поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность // Теория государства и права / Отв. ред. В.Д. Перевалов. М. 2006. С. 266.

профессор Лазарев Валерий  Васильевич

в одном случае этот термин определяет как "предусмотренную  правовыми нормами обязанность субъекта права претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения",

в другом, как меру государственного принуждения за совершенное правонарушение, связанную с претерпеванием виновным лишений личного (организационного) или имущественного характера.¹

¹ Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. М. 1998. С. 353.

Юридическая ответственность  представляет собой возникшее из правонарушения правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права (проф. Сенякин И.Н.).¹

¹ Сенякин И.Н. Юридическая ответственность // Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М. 1997. С. 543.

Юридическая ответственность  — это мера правового принуждения  за правонарушение, предусмотренная  санкцией нарушенной нормы и применяемая  к правонарушителю компетентным государственным органом или должностным лицом в надлежащем процессуально-правовом порядке.

Юридическая ответственность  является невыгодным для правонарушителя  правовым последствием его противоправного  деяния (действия или бездействия). Она носит принудительно-правовой характер, определяется соответствующими компетентными субъектами правоприменения и в необходимых случаях осуществляется при помощи средств государственного принуждения.

Привлечение лица к юридической  ответственности и определение  меры юридической ответственности представляют собой' активные правовые действия по реализации санкции нарушенной нормы. В процессе такой реализации абстрактно-всеобщие положения санкции конкретизируются и индивидуализируются в виде определенной меры юридической ответственности конкретного лица за конкретное правонарушение.

Весь этот процесс  реализации санкции нарушенной нормы  и определения конкретной меры юридической  ответственности протекает (и должен протекать) в форме соответствующего правоотношения, которое носит правовосстановительный характер. Помимо потерпевшей стороны и правонарушителя, необходимым участником такого правовосстановительного (и вместе с тем — правоприменительного) правоотношения является соответствующий компетентный государственный орган (или должностное лицо) — правомочный субъект правоприменительной деятельности. При этом все взаимоотношения между всеми субъектами правоохранительного правоотношения (как между потерпевшим и правонарушителем, так и между ними и субъектом правоприменения) по привлечению того или иного лица к юридической ответственности и определению конкретной меры такой ответственности носят правовой характер и подчиняются общеправовым требованиям реализации права в конкретных правоотношениях.

Юридическая ответственность  – это вид правового отношения между управомоченным субъектом и лицом, совершившим правонарушение, на которого возлагается обязанность претерпевать для себя неблагоприятные последствия

Юридическая ответственность - это  возможность наступления неблагоприятных  последствий личного, имущественного и специального характера и сами последствия, которые возлагаются государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права.

Признаками юридической  ответственности являются:

ее наступление за совершение правонарушения;

установление юридической ответственности  государством в нормах права;

заключается в неблагоприятных  последствиях для личности правонарушителя  и его имущества;

возлагается строго определенными  государственными органами и должностными лицами в ходе правоприменительной деятельности;

осуществляется в процессуальных формах;

обеспечена принудительной силой  государства.

Признаки юридической  ответственности:

1. Имеет ретроспективный характер, то есть представляет собой реакцию на уже состоявшееся поведение, на поведение прошлое (или во всяком случае - длящееся). Субъект не может нести юридическую ответственность за свое поведение в будущем.

2. Поведение, лежащее в основе юридической ответственности, должно быть особым, а именно - содержать признаки правового нарушения. В частности, быть виновным поведением. Без вины не может быть и юридической ответственности.

3. Юридическая ответственность всегда связана с государственным и общественным осуждением (негативной оценкой) поведения правонарушителя. Именно поэтому, например, приговор по уголовному делу выносится от имени государства.

4. Имеет штрафной характер. Суть этого признака в том, что у правонарушителя в результате совершенного им деяния возникают новые юридические обязанности (которых до правонарушения не было). Правонарушение есть юридический факт, который вызывает появление особого - охранительного правоотношения (между правонарушителем и государством), в рамках которого эти обязанности и возникают. 
5. Юридическая ответственность имеет характер претерпевания. Всякая юридическая обязанность есть обременение, но в результате правонарушения возникают особые обязанности - претерпеть лишения личного, имущественного и другого плана.

6. Порядок возложения юридической ответственности регламентируется правом, то есть закон устанавливает определенные процедурные формы этого процесса.

Общая цель юридической  ответственности –

защитить права и свободы  человека, обеспечить общественный порядок.

Общая правовая цель юридической  ответственности —

восстановление нарушенного правопорядка путем реализации защитных средств права, предусмотренных санкцией нарушенной нормы. Правовое содержание правовосстановительной юридической ответственности представляет собой конкретную субъективную юридическую обязанность, которая во властно-правовой форме возлагается на правонарушителя и которую он должен исполнить добровольно либо при необходимости — в принудительном порядке.

К функциям юридической  ответственности относятся:

функция возмездия, кары за совершение правонарушения;

правовосстановительная;

функция специальной превенции;

функция общей превенции;

воспитательная.

 

Функция кары, возмездия

имеет цель наказать виновного в  совершении" правонарушения, заставить  его претерпеть личные (лишение свободы, ограничение правового статуса  и т. д.), имущественные (уплата штрафа), организационные (увольнение, запрет заниматься определенной деятельностью) неблагоприятные последствия.

Правовосстановительная  функция

имеет цель восстановить нарушенное право, возместить причиненный ущерб.

Значение функции специальной превенции –

предупредить правонарушителя  о недопустимости противоправного  поведения, неотвратимости неблагоприятных  последствий, заставить его с  учетом отрицательного личного опыта  совершения правонарушений не совершать  их в дальнейшем.

Общая превенция –

предупреждение всего общества о невыгодности, наказуемости противоправного  поведения, побуждение общества учиться  на ошибках других правонарушителей и вести себя правомерно.

Воспитательная функция  имеет два значения:

воспитание всего общества в духе уважения к праву;

перевоспитание (изменение мировоззрения, отношения к преступному и  законопослушному поведению) правонарушителя.

Принципами юридической  ответственности являются:

неотвратимость;

законность;

справедливость;

гуманизм;

ответственность только за вину;

обоснованность;

целесообразность;

индивидуализация наказания.

Неотвратимость –

обязательность отрицательной  реакции государства в виде юридической  ответственности (наказания) за каждое совершенное виновное правонарушение.

Законность –

строгая реализация требований правовых норм при привлечении виновного  лица к юридической ответственности.

Справедливость –

фундаментальный принцип юридической  ответственности, который подразумевает:

личную ответственность виновного  правонарушителя;

недопустимость привлечения к  юридической ответственности дважды за одно и то же правонарушение;

запрет обратной силы закона, отягчающего  положение лица, привлеченного к  юридической ответственности;

обретенную силу закона, смягчающего  положите правонарушителя и устраняющего преступность и наказуемость деяния;

соответствие вида юридической  ответственности и тяжести наказания  степени общественной опасности  правонарушения.

Гуманизм –

запрет при привлечении к  юридической ответственности пыток  и иного жестокого, бесчеловечного, унижающего человеческое достоинство обращения и наказания.

Принцип виновной ответственности

предполагает возможность привлечения  к юридической ответственности  и назначения наказания только при  условии вины (умысла и неосторожности) в деяниях правонарушителя. Безвиновное привлечение к ответственности - объективное вменение - запрещается.

Обоснованность

юридической ответственности (и наказания) включает:

установление факта совершения конкретным лицом конкретного правонарушения;

всесторонность и объективность  исследования обстоятельств дела и  доказательств;

наличие всех элементов состава  правонарушения;

доказанность вины правонарушителя;

издание правоприменительного акта, подтверждающего указанные обстоятельства (состав правонарушения, вину и т. д.) и назначающего соответствующее наказание.

Целесообразность –

соответствие вида юридической  ответственности, наказания целям  кары, правовосстановления, предупреждения и воспитания и степени общественной опасности правонарушения.

Индивидуализация –

учет личности виновного при  привлечении к юридической ответственности  и назначении наказания.

Основаниями привлечения  к юридической ответственности

называются те юридические и  фактические обстоятельства, благодаря  которым становится возможным привлечение лица к юридической ответственности. К ним относятся:

предусмотренность определенного  вида правонарушения конкретными правовыми  нормами;

установленный в законном порядке  факт совершения лицом данного правонарушения;

наличие в деяниях предполагаемого правонарушителя состава правонарушения;

отсутствие обстоятельств, исключающих  юридическую ответственность;

правоприменительный акт (решение  полномочного органа, должностного лица) о привлечении лица, совершившего правонарушение, к юридической ответственности на основании соответствующих материальных и процессуальных норм.

Структура юридической  ответственности:

1) упромоченный субъект – орган власти или должностное лицо, которое имеет полномочия по привлечению правонарушителя к соответствующей юридической ответственности;

2) лицо, совершившее правонарушения и обязанное выполнять требования управомоченного субъекта и претерпевать для себя неблагоприятные последствия;

3) совокупность юридических прав и обязанностей управомоченного субъекта и лица, совершившего правонарушение

Юридическую ответственность  за правонарушение как конкретизацию  санкции нарушенной нормы не следует  смешивать с теми предусмотренными в законодательстве принудительно-правовыми  мерами (например опись имущества, задержание, обыск, принудительный привод, содержание под стражей и т.д.), которые в процессе реализации права (в рамках конкретных правоотношений и правоприменительных действий) при наличии соответствующих правовых оснований применяются к лицу компетентными органами (должностными лицами) для надлежащего рассмотрения и разрешения данного правового дела. Подобные предусмотренные законом принудительные меры — это вспомогательные (обеспечительные) правовые средства, в необходимых случаях допускаемые законом для надлежащего осуществления правоприменительного процесса, определения меры самой юридической ответственности и ее практической реализации.

Виды юридической ответственности:

материально-правовая ответственность;

дисциплинарная юридическая ответственность;