Избирательная систеам в россии

    Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру, не позднее  чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения  о назначении выборов Президента Российской Федерации обращается в  Центральную избирательную комиссию Российской Федерации с ходатайством в письменной форме о регистрации группы избирателей. При проведении досрочных выборов Президента Российской Федерация указанный в настоящем пункте срок не применяется.

    Кандидат, выдвинутый политической партией, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

    Выдвижение  кандидата политической партией  производится после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации.

    Политическая  партия вправе выдвинуть только одного кандидата.

    Политическая  партия вправе выдвинуть кандидатом гражданина Российской Федерации, не являющегося  членом данной политической партии. [8; 132]

    Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, в свою поддержку, а политическая партия в поддержку выдвинутого ею кандидата обязаны собрать не менее двух миллионов подписей избирателей. При этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 50 тысяч подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта Российской Федерации. Если сбор подписей избирателей осуществляется среди избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, общее количество этих подписей не может быть более 50 тысяч.

    Политическая  партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов на последних, предшествующих данным выборам Президента Российской Федерации выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, вправе не собирать подписи избирателей в поддержку выдвинутого ею кандидата при условии, что официальное опубликование результатов указанных выборов состоялось до представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов, необходимых для регистрации кандидата.

    Кандидат  или уполномоченный представитель  политической партии, выдвинувшей кандидата, представляет для регистрации кандидата  в Центральную избирательную  комиссию Российской Федерации:

    · подписные листы с подписями  избирателей в поддержку выдвижения кандидата (если сбор подписей необходим для регистрации кандидата);

    · протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в  двух экземплярах и в машиночитаемом виде по форме, установленной Центральной  избирательной комиссией Российской Федерации (если сбор подписей необходим для регистрации кандидата);

    · список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, если сбор подписей избирателей  необходим для регистрации кандидата;

    · сведения об изменениях в данных о  кандидате;

    · первый финансовый отчет кандидата.

    Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем через 10 дней после приема необходимых  для регистрации кандидата документов обязана принять решение о  регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. При регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, в решении Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о его регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующей политической партией.

    Кандидаты в Президенты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

    Кандидаты, замещающие государственные или  выборные муниципальные должности  либо находящиеся на государственной  или муниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы  собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения.

    Зарегистрированные  кандидаты, находящиеся на государственной  или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах Президента Российской Федерации освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации кандидатом или уполномоченным представителем политической партии, выдвинувшей кандидата, не позднее чем через три дня со дня регистрации соответствующего кандидата. [8; 144]

    Кандидат  вправе назначить до 600 доверенных лиц. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, вправе назначить до 100 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

    Кандидат  вправе в любое время, но не позднее  чем за пять дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за один день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Указанное заявление не подлежит отзыву.

    Информационное  обеспечение выборов Президента Российской Федерации включает в  себя информирование избирателей и  предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов Президента Российской Федерации.

    Агитационный  период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки  до дня голосования.

    Предвыборная  агитация на каналах организаций  телерадиовещания и в периодических  печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования.

    При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы  зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, иные агитационные материалы, выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

    Расходы, связанные с подготовкой и  проведением выборов Президента Российской Федерации, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение  срока их полномочий, использованием и эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета. [9; 76]

    Кандидат  обязан создать собственный избирательный фонд.

    Избирательные фонды кандидатов могут формироваться  только за счет следующих денежных средств:

    · собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут  превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата;

    · средств, которые выделены кандидату  выдвинувшей его политической партией  и которые в совокупности не могут  превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом;

    · добровольных пожертвований граждан  и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 1,5 процента и 7 процентов от предельной суммы  всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Федеральным законом, для каждого гражданина, юридического лица.

    Предельная  сумма всех расходов кандидата из средств его избирательного фонда  не может превышать 40 миллионов рублей.

    До  представления итогового финансового отчета кандидат обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.

    Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее время которых  совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации начало голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

    О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

    Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень.

    Голосование проводится путем внесения избирателем  в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся  к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов".

    Каждый  избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом, когда избиратель не может лично проголосовать по состоянию здоровья.

    Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. [9; 81]

    Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением  в увеличенную форму протокола  об итогах голосования последовательно  всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

    На  основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях либо за пределами территории Российской Федерации, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

    Ha основании данных первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования избирательная комиссия субъекта Российской Федерации после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на территории субъекта Российской Федерации. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса.

    Ha основании данных, содержащихся  в первых экземплярах протоколов  об итогах голосования, полученных  из избирательных комиссий субъектов  Российской Федерации, из территориальных  избирательных комиссий, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты выборов Президента Российской Федерации. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса.