Государство —
это особая форма организации общества, действующая на ограниченной
территории.
Государство обладает определёнными средствами
и методами применения власти внутри общества, устанавливает
определённый порядок взаимоотношений
между членами общества, и вовлекает в
свою деятельность всё население на установленной и экспансируемой территориях.
- Наличие организационных
документов (в которых изложены цель создания
и задачи государства):
- конституция,
- военная доктрина,
- законодательство.
- Наличие руководства
(аппарат управления):
- президент
(парламент или др.)
- правительство,
- парламент,
- суд.
- Управление
и планирование:
- нормирование
жизни общества (система
права),
- государственная
(политическая и внешнеполитическая) деятельность,
- хозяйственная
деятельность (экономика),
- собственная
денежная система,
- налоговые
сборы.
- Собственность (ресурсы):
- территория,
- население,
- государственная
казна,
- границы и т.д.
- Наличие подчиненных
организаций:
- охрана
правопорядка,
- вооружённые
силы,
- периферийные
административные организации.
- Наличие государственного
языка (языков).
- Суверенитет (способность государства
выступать в международном правовом поле
как признанное другими государствами юридическое
лицо).
- Публичная
власть.
- Гражданство.
- Государственные
символы.
Основная
функция государства — обеспечение комфортного
проживания своих граждан.
С этой
целью государство выполняет
ряд задач:
- управление
хозяйством и обществом;
- оборона собственной
территории.
По мере
развития общественных отношений появилась
возможность более цивилизованного
поведения государства.
Природа
государства и его положение
в политической системе предполагают
наличие ряда специфических функций,
отличающих его от других политических
институтов.
Функциями государства называются основные
направления его деятельности, связанные
с суверенитетом государственной власти.
От функций отличаются цели и задачи государства,
отражающие основные направления избираемой
тем или иным правительством или режимом
политической стратегии, средства её реализации.
Функции
государства классифицируются:
- по сфере
общественной жизни: на внутренние и внешние,
- по продолжительности
действия: на постоянные (осуществляемые
на всех этапах развития государства)
и временные (отражающие определённый
этап развития государства),
- по значению:
на основные и неосновные,
- по видимости:
на явные и латентные,
- по влиянию
на общество: на охранительные и регулятивные.
Основной
классификацией является деление функций
государства на внутренние и внешние.
К внутренним функциям государства относятся:
- Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых
норм, регулирующих общественные отношения
и поведение граждан, охрана прав и свобод
человека и гражданина.
- Политическая функция — обеспечение
политической стабильности, выработка
программно-стратегических целей и задач
развития общества.
- Организаторская
функция —
упорядочивание всей властной деятельности,
осуществление контроля за исполнением
законов, координация деятельности всех
субъектов политической системы.
- Экономическая функция — организация,
координация и регулирование экономических
процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования,
создания стимулов экономической активности,
осуществления санкций.
- Социальная
функция — обеспечение солидарных отношений
в обществе, сотрудничества различных
слоёв общества, реализации принципа социальной
справедливости, защита интересов тех
категорий граждан, которые в силу объективных
причин не могут самостоятельно обеспечить
достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры,
матери, дети), поддержка жилищного строительства,
здравоохранения, системы общественного
транспорта.
- Экологическая функция — гарантирование
человеку здоровой среды обитания, установление
режима природопользования.
- Культурная функция — создание
условий для удовлетворения культурных
запросов людей, формирования высокой
духовности, гражданственности, гарантирование
открытого информационного пространства,
формирование государственной
культурной политики.
- Образовательная функция — деятельность
по обеспечению демократизации образования,
его непрерывности и качественности, предоставлению
людям равных возможностей получения
образования.
К внешним
функциям государства относятся:
- Функция обеспечения национальной
безопасности —
поддержание достаточного уровня обороноспособности
общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства.
- Функция поддержания
мирового порядка — участие в развитии
системы международных
отношений,
деятельность по предотвращению войн,
сокращению вооружений, участие в решении
глобальных проблем человечества.
- Функция взаимовыгодного
сотрудничества в экономической, политической,
культурной и других сферах с другими
государствами.
Также
проводится разделение между:
- деятельностью
по выработке политических решений и деятельностью
по выполнению этих решений — государственному
управлению.
Вопрос
2.
Форма государства
На
содержание нрава (особенно конституционного
и административного), а также на реализацию
правовых норм оказывает алиянне установление
той или другой -формы государства.
Форма
государства показывает особенности
устроения и функционирования государства.
Она включает в себя три связанных между
собой института: форму правления, форму
государственного устройства и государственный
режим.
Форма
прошения характеризует состав высших
органов государственной власти» порядок
их образования, организацию и порядок
взаимодействия между собой и населением
(разные виды республик и монархий).
Форма
государственного устройства
характеризует взаимоотношения центральных
органов власти и управления с органами
составных частей государства и местными
органами власти, управления и самоуправления
(унитарные государства, федерации, конфедерации).
Государственный
режим означает совокупность методов
осуществления государственной власти
(демократический, авторитарный и та.).
Если
обратиться в качестве примера к
России, то с; некоторой долей условности
можно утверждать:
- Россия является
республикой. Высшие органы власти избираются
населением* Взаимодействие органов власти
с населением и между собой осуществляется
на основе законов. Соотношение высших
органов между собой позволяет говорить
о смешанной форме правления между парламентской
В президентской республиками;
- Россия —
федеративное государство, составными
частями которого являются республики,
края, области и два города федерального
значения,
- Конституция
устанавливает для России демократический
политический режим.
типы государств:
- Рабовладельческое
государство — основа рабы и рабовладельцы. Рабовладельческое
государство создано в целях охраны, укрепления
и развития собственности рабовладельцев,
как орудие их классового господства,
орудия их диктатуры.
- Феодальное
государство — основа феодал и его зависимые
крестьяне;
- Буржуазное
государство — основа буржуазия и пролетариат;
- Социалистическое
государство — сущность этого государства,
как организацию политической власти
трудящихся во главе с рабочим классом,
важнейшую организационную форму экономического
и социально-культурного руководства
обществом в условиях строительства социализма и коммунизм.