Государственная власть в Украине и ее разделение

В соответствии с  Конституцией, Украина есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство. Суверенитет Украины распространяется на всю ее территорию. Украина является унитарным государством. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ. Народ осуществляет власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Государственная власть в Украине осуществляется по принципу ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти осуществляют свои полномочия в установленных Конституцией пределах и в соответствии с законами Украины.

Законодательная власть

Единственным  органом законодательной власти в Украине является парламент - Верховная  Рада Украины. Конституционный состав Верховной Рады Украины - четыреста  пятьдесят народных депутатов Украины, которые избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем голосования. Народным депутатом Украины может быть избран гражданин Украины, достигший на день выборов двадцати одного года, имеющий право голоса и проживающий в Украине в течение последних пяти лет. Не может быть избран в Верховную Раду Украины гражданин, имеющий судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке. Срок полномочий Верховной Рады Украины составляет пять лет. Верховная Рада создает свои руководящие и иные внутренние органы: избирает председателя Верховной Рады, его первого заместителя и заместителя и в любое время может отозвать их. Председатель ведет заседания Верховной Рады, организует подготовку вопросов для рассмотрения в парламенте, представляет Раду в отношениях с другими органами власти и иностранными государствами, организует работу ее аппарата. Своим регламентом Верховная Рада утверждает перечень постоянных комитетов, создаваемых по различным отраслям общественной жизни. Как и в других странах, комитеты на Украине осуществляют законопроектную работу, предварительно рассматривают вопросы, входящие в компетенцию Верховной Рады. О праве контроля комитетов за деятельностью министерств в Конституции не говорится. Могут быть созданы временные специальные комитеты и комиссии для подготовки отдельных вопросов, следственные комиссии, если за создание такой комиссии проголосует не менее трети общего состава Рады. Выводы следственных комиссий не имеют решающего значения для следствия и суда. В парламенте существуют различные партийные и иные фракции депутатов. Полномочия Верховной Рады. Верховная Рада — парламент, имеющий полномочия, установленные Конституцией. Часть из них прямо перечислена в Конституции (в общей сложности 66 пунктов) Кроме  того, сказано, что Рада осуществляет и другие полномочия, отнесенные к ее ведению Конституцией и законами (поскольку законы принимает она сама, Рада может быть охарактеризована как парламент с неограниченными полномочиями). Перечисленные в Конституции полномочия разделены на две группы: 1) полномочия Верховной Радой общего характера (36 пунктов) и 2) полномочия, которые осуществляются только путем принятия законов: «определяются законами» (22 пункта) и «устанавливаются законами» (8 пунктов).                                                       Законодательный процесс. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, народным депутатам, Кабинету Министров Украины, Национальному банку. Вне очереди рассматриваются законопроекты, характеризуемые Президентом как неотложные. При рассмотрении законопроектов на Украине применяются обычно три (реже два) чтения. Законодательный процесс включает комитетскую стадию. Принятые законы подписываются председателем Верховной  Рады и направляются им Президенту. Президент в течение 15 дней подписывает закон или возвращает его для вторичного рассмотрения в Верховную Раду. Вето Президента преодолевается большинством в 2/3 голосов всего состава Верховной Рады. На практике нередко Верховная Рада принимает замечания Президента и такого большинства не требуется. Если же Президент не подписал и не возвратил закон в установленные 15 дней, закон считается принятым. Он вступает в силу через 10 дней после официального обнародования, если иное не предусмотрено законом. Проект закона о государственном бюджете представляет только Кабинет Министров.

Исполнительная  власть

 Исполнительная власть — это самостоятельная ветвь государственной власти, на которую полагается осуществление постоянного управления разными сферами и обеспечение выполнения Конституции Украины, законов и подзаконных нормативно правовых актов. В системе органов государственной власти в Украине особенная роль принадлежит органам государственной исполнительной власти, поскольку они осуществляют исполнительно-распорядительную и организационную деятельность, то есть организуют реальное выполнение, воплощение в жизнь законов и других нормативно правовых актов, которые принимаются путем всеукраинского референдума, Верховной Радой Украины или Президентом Украины. Деятельность органов государственной исполнительной власти является подзаконной, она не может выходить за границы, определенные Конституцией Украины и законами Украины и противоречить им. Для осуществления возложенных на них функций органы государственной исполнительной власти наделены значительными предписывающими государственно-властными полномочиями, имеют право выдавать юридические акты общеобязательного характера.

 Систему органов государственной исполнительной власти в Украине составляют органы разных уровней: 1) Кабинет Министров Украины — высший орган в системе органов исполнительной власти; 2) центральные органы исполнительной власти: министерства, государственные комитеты, центральные органы исполнительной власти со специальным статусом; 3) областные государственные администрации; 4) Киевская и Севастопольская городские государственные администрации; 5) районные государственные администрации; 6) районные государственные администрации в городах Киеве и Севастополе; 7) территориальные органы министерств, государственных комитетов, центральных органов исполнительной власти со специальным статусом (управления, департаменты, отделы и тому подобное).

Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти. Кабинет Министров Украины ответственен перед Президентом Украины и Верховной Радой Украины, подконтролен и подотчетен Верховной Раде Украины в пределах, предусмотренных Конституцией. Кабинет Министров Украины в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, а также указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины.

В состав Кабинета Министров Украины входят Премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр, вице-премьер-министры, министры. Кабинет Министров Украины в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, являющиеся обязательными в исполнении. 
 
 
 
 

Судебная  власть 

В системе перечисленных ветвей государственной власти судебная власть занимает особое место. От законодательной и исполнительной она отличается, прежде всего, своими целями и задачами. Эти цели и задачи достигаются и решаются особенными, свойственными только ей методами, формами и средствами. Реализуется судебная власть исключительно специально образованными для этой цели государственными органами — судами и только путём отправления правосудия. Правосудие, в свою очередь, осуществляется в Украине в формах конституционного, гражданского, хозяйственного, административного и уголовного судопроизводства. Каждая из перечисленных форм судопроизводства регулируется своими отдельными законами. Они устанавливают специальные способы и средства, с помощью которых достигаются цели и решаются задачи, стоящие перед судебной властью.

Функцию судебной власти: применение принятых законодательной властью законов, иных нормативных актов к конкретным жизненным ситуациям и тем самым обеспечение верховенства права в обществе. Следовательно, на судебную власть возлагается задача обеспечить реализацию норм права, которые определяют права и обязанности участников общественных отношений (субъектов права). В лице своих органов — судов; судебная власть является арбитром, который разрешает спор о праве независимо от того, между кем этот спор возник: гражданами, гражданами и государственными либо общественными организациями, коллективными формированиями (юридическими лицами), государством в целом. Следует особо подчеркнуть, что функцией судебной власти является также контроль над законностью действий исполнительной власти, который она осуществляет посредством рассмотрения и разрешения претензий и жалоб граждан и их коллективных формирований (юридических лиц) на акты органов государственного управления и их должностных лиц. Судебная власть в лице специального судебного органа — Конституционного Суда — осуществляет контроль над соответствием законов, иных нормативных актов законодательной и исполнительной власти Конституции Украины, а также обеспечивает охрану конституционных прав и свобод личности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Министерство  образования и наук Украины 

Феодосийской  общеобразовательной школы 1-3 ступеней № 6 

Феодосийского городского совета АРК 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат 

На тему: «Государственная власть в Украине и ее разделение» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: 

Ученица 10 класса 

Понамарёва  Елена. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Феодосия 2011 год