Технология социальной работы с пожилыми людьми

3.2 Государственная целевая  программа «Старшее поколение»

 на 2011-2013 годы

Проект долгосрочной целевой программы «Старшее поколение» на 2011-2013 годы  разработан в правительстве Иркутской области. В рамках программы «Старшее поколение» социальные услуги получат не менее 90% пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании. Гражданам будут предоставлены необходимые медицинские услуг, их начнут активнее привлекать к занятиям спортом и физической культурой. Кроме того, предполагается улучшить качество социального обслуживания в областных государственных учреждениях за счет укрепления материально-технической базы, обеспечить безопасные и комфортные условия проживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания, в том числе переселить из ветхих зданий за счет ремонта жилых корпусов. Повысить доступность социальных, бытовых, медицинских услуг пожилым людям сельских территорий за счет создания 12 мобильных служб.

Целью Программы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий  для осуществления мер по улучшению  положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия граждан пожилого возраста в жизни общества.

Для достижения цели необходимо решение следующих задач:

1) нормативное правовое  обеспечение социальной защищенности  граждан пожилого возраста;

2) укрепление социальной  защищенности граждан пожилого  возраста;

3) оздоровление граждан  пожилого возраста;

4) оптимизация среды жизнедеятельности  граждан пожилого возраста;

5) совершенствование мер  социальной защиты и социального  обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности;

6) совершенствование коммуникационных  связей и развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста;

7) организация свободного  времени и культурного досуга  граждан пожилого возраста;

8) научно-методическое, кадровое  и информационное обеспечение  деятельности по социальной поддержке граждан пожилого возраста.

В рамках реализации программы проводится капитальный ремонт областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания, приобретается оборудование, автотранспорт для развития сети мобильных социальных служб.

В настоящее время в  Иркутской области действует  9 мобильных социальных служб, которыми ежегодно обслуживается около 7 тыс. человек, проживающих в отдаленных сельских территориях Иркутской области. В составе бригад мобильной социальной службы выезжают специалисты управлений министерства, учреждений социального обслуживания, работники медицинских, аптечных учреждений, специалисты службы занятости, Пенсионного фонда, службы быта. Во время выездов мобильной службы жителям села оказывается необходимая социальная помощь – консультации по социально-медицинским, правовым вопросам, разъяснения о льготах и гарантиях, о порядке оформления документов для их получения, предоставляются услуги парикмахера, социального магазина, аптечных учреждений В целях реализации мероприятий программы, направленных на оздоровление граждан пожилого возраста, министерством здравоохранения области организовано медицинское обслуживание граждан на дому, нуждающихся в паллиативной помощи, в том числе обучение родственников уходу за ними.

С целью повышения доступности  лекарственного обеспечения населения  пожилого возраста, особенно в отдаленных поселениях и малых городах, решен  вопрос об отпуске лекарственных  средств через фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы) и участковые больницы. Разработан и утвержден перечень лекарственных средств, подлежащих отпуску в ФАПах и участковых больницах. Организовано обучение специалистов с медицинским образованием на базах Иркутского государственного института усовершенствования врачей и Иркутского государственного медицинского университета по порядку организации фармацевтической деятельности. Для совершенствования льготного лекарственного обеспечения граждан пожилого возраста в 2011 году проводится выписка рецептов на льготных условиях пациентам с хроническими заболеваниями на курс лечения сроком 2–3 месяца.

Для организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста министерством физкультуры и спорта осуществляются организационные мероприятия по проведению областной спартакиады «Старшее поколение» среди пенсионеров, проводятся занятия на базе областного врачебно-физкультурного диспансера «Здоровье».

На примере данной программы  мы можем увидить, что в настоящее  время совершенствование по работе с пожилыми гражданами и улучшения их качества жизни является одним из приоритетов в государственной полтике.

 

Заключение

 

 

Все же, старение является неизбежным элементом развития, как отдельных людей, так и всего населения.

Процесс старения населения  относительно новое явление. Он начался  непосредственно после так называемой демографической революции. Социальные проблемы старения возникли вместе с развитием общества. Они выражались в том, какую позицию занимало общество по отношению к стареющим и старым людям и какое фактическое место занимали старые люди среди других возрастных групп, какие функции в обществе они выполняли.

Степень социальной активности граждан старшего возраста служит в  настоящее время не только важным показателем их образа жизни, но и позволяет судить о положении и роли пожилых людей в обществе.

Анализ положения пожилых  и старых людей свидетельствует  о том, что они являются наиболее социально незащищенными категориями  населения, нуждающимися в особом внимании со стороны государства. Проблемы социальной защищенности старых людей стали особенно актуальными в результате всех социальных реформ, проводимых в нашей стране.

Социальная работа с пожилыми людьми имеет нормативно-правовую базу, которая служит для социальной защиты и социального обслуживания данной категории населения.

С одной стороны, предприняты  определенные и конкретные меры по улучшению социального обслуживания пожилых людей, с другой стороны  существует ряд проблем требующих неотложного решения.

Важно обеспечить возможности  получения различных видов социальной помощи и поддержки. Необходимо увеличение социального сервиса и учета  потребительских предпочтений и  возможностей пожилых людей, развития видов самопомощи и взаимопомощи, клубов по интересам и т.д., нужно создать инфраструктуру досуга и реализации потребности в творчестве. Изучение поставленных в исследовании проблем, выводы, к которым подвели его результаты, дают основания сформулировать следующие рекомендации:

1 правительствам всех стран в области социальной поддержки пожилых людей:

- разработать национальную  политику в отношении престарелых,  тем самым укрепляя связь между поколениями;

- защитить пожилых людей  от экономических потрясений;

- обеспечить качество жизни в специализированных учреждениях для престарелых;

2 социальному работнику  при работе с клиентами необходимо:

- реагировать на проблему  клиента таким образом, чтобы передать уверенность в том, что он сам может справиться с ней.

- иметь навык межличностного  общения;

- пытаться устранить барьеры  общения, приводящие к непониманию.

Таковы некоторые рекомендации, направленные на совершенствование условий жизни пожилых людей.

На примере программы  «Старшее поколение» мы можем увидить, что в настоящее время совершенствование  по работе с пожилыми гражданами и  улучшения их качества жизни является одним из приоритетов в государственной полтике.

 

 

Список  использованной литературы

 

 

1 Конституция Российской  Федерации. Гимн Российской Федерации.  Серия «Закон и общество». Ростов-на-Дону, «Феникс»,2004. – 48 с. Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995. № 122 ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 32. Ст.3198

2.Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Утв. Постановлением Правительства РФ от 25.11.1995 №1151 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4798..

3  В.И. Курбатова. Социальная работа: Учебное пособие – 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д: Феникс,2003. – 480 с.

4  Горшенин В. Дорогие мои старики. Социальное обеспечение. – 2003. - № 12. – С.17-19.

5  Ерусланова Р.И. Социальная проблема старения // Учебные записки – 2000. № 13 – С. 19.

6  Ефимова Е.И. Суицидальное поведение в пожилом возрасте // Пожилой человек: возраст и аспект социальной защиты. Ульяновск, 1995. С.53-56.

7  Л.В. Топчий, В.Н. Малых, В.В. Семякин. Модель дома-интерната семейного типа как нового вида социального обслуживания граждан пожилого возраста. / Социальное обслуживание, №2, 2004, С.5.

8  Медико-социальная экспертиза и реабилитация. М.: « Издательство «Медицина», № 1, 2005. – 12 с.

9  Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. ИНФРА - М, 1999. – 368 с.

10  Основы социальной работы: Учебное пособие для студ. высш. учеб. заведение. / Под ред. Н.Ф.Басова. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 288 с.

11  Популярная энциклопедия пожилого человека. – Самара: Парус, 1997. – 480 с.

12  Российская энциклопедия социальной работы. Том 2, М.: 1997 г.

13  Российский статистический ежегодник. 2004: Стат. сб. /Росстат.-М.,2004. – 725 с.

14  Словарь – справочник по социальной работе. / Под ред. д-ра ист. наук проф. Е.И.Холостова. – М.: Юрист, 2000. – 424 с.

15  Социальная геронтология: Словарь – справочник: Авт. – сост. Н.Ф. Басов. – М., 2000. – 242 с.

16  Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие / Отв. ред. А.Ю. Левагина. – Ульяновск: УЛГУ, 2002. – С. 105-129.

17  Социальная работа теория и практика. Учебное пособие. М.: Инфра – М, 2004.

18  Социальная работа: Введение а профессиональную деятельность: Учебное пособие. / Отв. ред. проф. А.А. Козлов. - М.: КНОРУС,2005. – 368 с.

19  Социальная работа: Теория и организация: Учеб. пособие / П.П. Украинец, С.В. Лапина, С.Н. Бурова и др.; Под ред. П.П. Украинец. – М.: Тетрасистем, 2005. – 288 с.

20  Справочное пособие по социальной работе / Л.С.Алексеева, П.В.Бобкова, Г.Ю.Бурлакова и др.; Под ред. А.М.Панова, Е.И.Холостова. – М.: Юристъ, 1997. – 168 с.

21  Теория и методика социальной работы. Учебное пособие. М.: Издательство «Союз». 1994 г. – 339 с. (Часть 1)

22  Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА – М, 2001. – 204 с. – (Серия «Высшее образование»)

23  Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашко и К˚», 2002. – 296 с.

24  Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашко и К˚», 2007. – 348 с.

25  Холостова Е.И. Социальная работа: Учебное пособие. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и К˚», 2004. – 629 с.

26  Щукина Н.П., Гриценко С.А. Свободный доступ пожилых людей к социальным услугам теоретическая и практическая проблема // Отечественный журнал социальной работы. – 2008. - № 1. – С.29.

27  Энциклопедия социальной работы. В 3 т. Т 2: Перевод с англ. – М.: Центр общечеловеческих ценностей. 2000. – 454 с.

28 Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Социальная геронтология: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2005. – 224 с.

¹ В.И. Курбатова. Социальная работа: Учебное пособие – 3-е изд., перераб. и доп. – Ростов н/Д: Феникс,2003. – 480 с.

² Социальная геронтология: Словарь – справочник: Авт. – сост. Н.Ф. Басов. – М., 2000. – 242 с.

³ Ефимова Е.И. Суицидальное поведение в пожилом возрасте // Пожилой человек: возраст и аспект социальной защиты. Ульяновск, 1995. С.53-56.

⁴ Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашко и К˚», 2002. – 296 с.

⁵Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации. Серия «Закон и общество». Ростов-на-Дону, «Феникс»,2004. – 48 с. Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995. № 122 ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 32. Ст.3198

 

⁶ Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания. Утв. Постановлением Правительства РФ от 25.11.1995 №1151 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4798.