Санкт-Петербургский  Государственный  Университет Холодильной  и Промышленной технологии 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа по Политологии. 

Тема: 
 

“Социальные и политические конфликты  и кризисы” 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Я выбрала тему “Социальные и политические конфликты и кризисы” исходя из тех соображений, что эта тема интересна, пожалуй, многим. Ведь конфликт всегда сопровождает человека живущего среди людей. У нас возникают конфликты на работе, дома, в магазине и в общественном транспорте.  Еще будучи малыми детьми мы начинаем конфликтовать из-за игрушек, немного повзрослев мы затеваем драки, ссоры и споры по поводу первой любви, став взрослыми людьми устраиваем забастовки, а что того хуже начинаем войну. И все эти ситуации возникают из-за конфликта.

Даже в детском  мультфильме, например ”Ну погоди”  мы видим как из серии в серию  между Зайцем и Волком возникает  конфликт. И в животном мире мы сталкиваемся с враждой кота и собаки, кошки и мышки, лягушки и комара. Конфликт – это повсеместное явление. Каждое общество, каждая социальная группа, социальная общность в той или иной степени подвержены конфликтам.

     Конфликты зачастую разгораются, когда между  людьми или социальными группами обостряются противоречия или не совпадают интересы и цели. Противоречие затрагивает все сферы жизни: социальную, экономическую, политическую, духовную, культурные, идеологическую и другие. Наиболее острые конфликты возникают между индивидами и социальными группами в сфере политики. У политики две абсолютно разные стороны, с одной стороны политика предупреждает и решает конфликты, а с другой, политика – это средство провоцирования конфликтов, потому что она на прямую связана с борьбой за власть.

     Интерес к конфликтным и кризисным ситуациям у ученых, да и у простых людей возник уже очень давно, но и по сей день, к конфликтным ситуациям интерес не пропал. Технология и практика управления конфликтами определяются не только общими правилами, но  и  социально-экономическим, политическим  состоянием общества, историческими, национальными, религиозными и культурными особенностями. Английский социолог Э. Гидден дал такое понятие конфликта: “Под конфликтом я имею в виду реальную борьбу между действующими людьми или группами, её способы и средства, мобилизуемые каждой из сторон ”.

           Перед учеными поставлено много вопросов, но самый важный из них: возможно ли существование общества без конфликтов? Одни  ученые придерживаются мнения, что конфликт всего лишь временное состояние общества, которое может быть преодолено рациональными средствами и, следовательно, возможно достижение такого уровня общественного развития, когда социальные конфликты исчезнут. Другие считают что, существования общества без конфликтов невозможно. Для них конфликт является неотъемлемой  частью бытия, главным движением общественного развития, необходимым элементом социальной жизни. Данный элемент даёт выход социальной напряженности, энергии деятельности, порождая тем самым изменения различного масштаба.  

     Широкое распространение этого явления  и обострённое внимание к нему общества и ученых способствовали возникновению  специальной отросли социологического знания – конфликтология. 

     Что такое конфликт? 

     Конфликт  – объективно-субъективное явление, реальность, присущее общественным отношениям. Чтобы стать объектом конфликта, этот элемент должен находиться на пересечении интересов различных социальных субъектов, т.е. отдельных людей, объединений, национальностей, возрастных или любых других групп, коллективов, объединений, включая нации, государства и межгосударственные союзы. Громадное число конфликтов может быть увеличено за счет конфликтов, возникающих из-за нарушения нравственных норм, покушение на личные или общественные убеждения, представления, привычки и т.д.

     Но, не смотря на настойчивое стремление приверженцев общей теории конфликта  дать универсальное толкование всем конфликтам, среди значительной части  конфликтологов распространено  скептическое отношении к общей теории конфликта.  

     Общая характеристика политического конфликта. 

     Проблема  политического конфликта – пожалуй, одна из самых актуальных проблем  современного политического пространства. Сфера политики – это область  не только постоянной, но и повышенной по сравнению со многими другими  сферами общественной жизни конфликтности. Политический мир создан на господствующих и подчиняющихся отношениях. Политика основана на преобладании одних людей и их интересов над другими, что приводит к столкновениям и противоборством. Здесь сталкиваются противоположные интересы  людей властвующих и подчиняющихся, но стремящихся к одному и тому же – к власти. Можно по-разному понимать власть - в семье, на производстве или в государстве, но она всегда связана с тем, что одни люди распоряжаются деньгами, ресурсами, влиянием и, в конечном счете, другими людьми. Ссору по поводу распределения расходов в скромном семейном бюджете и масштабный международный конфликт, а также сотни тысяч других конфликтов объединяет то, что в каждом из них так или иначе, в той или иной мере затрагивается вопрос об авторитете и власти, господстве и подчинении, использовании влияния каждого из участников. Это отношение господства и подчинения, борьба за ресурсы и влияние, за установление, сохранение или смену власти и составляет политическую составляющую социального конфликта. При этом конкретные цели участников конфликта, лежащие в их основе интересы далеко не всегда непосредственно связаны с отношениями по поводу власти, т.е. с самой политикой.

     В политической литературе вопросу о  понятии конфликта посвящено значительное количество работ как отечественных, так и зарубежных политологов. Анализируя проблему политического конфликта, А. Здравомыслов отмечает, что под ним следует понимать постоянно действующую форму борьбы за власть в конкретном обществе. По мнению  Б. Краснова, конфликт – это столкновение противоположных интересов, взглядов, различного рода политические осложнения, борьба враждебных по отношению друг к другу сторон.

     Современные представления о политическом конфликте  – результат длительной эволюции идей о конфликтах в сферах общественной жизнедеятельности. Теории конфликтов в основном сложились в 19-20 веках, их авторы выражали три основных подхода к пониманию и роли конфликтов в обществе:

     первый  – признание принципиальной неизбежности и неустранимости из жизни, ведущей роли конфликтов в общественном развитии. Это направление представляют Г. Спенсер, Л. Гумплович, К.Маркс, В. Ленин и др.;

     второй  – неприятие конфликтов, проявляющих  себя как войны, революции, классовая  борьба, социальные эксперименты, признание их аномалиями общественного развития, вызывающими нестабильность, нарушение равновесия в социально-экономической и политической системах. Сторонниками данного направления являются: Т. Парсонс,            В. Соловьев,   М. Ковалевский и др.;

     третий  – рассмотрение конфликта в качестве одного из многих видов социального  взаимодействия и социальных конфликтов наряду с конкуренцией, солидарностью, кооперацией, партнерством. В данном направлении выступали: Г. Зиммель, М. Вебер, Р. Парк и др.;

     Основной  целью изучения и всеобщая актуализации вопроса о политическом конфликте  и его сущности  является выработка  методики, направленной на управление процессом конфликта и в конечном итоге урегулирования. Роль конфликтов в том, что они наиболее остро сигнализируют власти и обществу о возникновении разногласия, противоречия и стимулируют практические действия по своевременному преодолению имеющихся проблем. 

     Политический  конфликт – острое столкновение противоположных сторон, обусловленное взаимопроявлением различных интересов, взглядов, целей в процессе приобретения, перераспределения и использования политической власти, овладевания ведущими позициями во властных структурах и институтах, завоевание права на влияние или доступ к принятию решений о распределении власти и собственности в обществе. Наиболее общей причиной возникновения конфликтов является неравное положение, занимаемое людьми в обществе, расклад между ожиданиями, практическими намерениями и поступками людей, несовместимости претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения. По мнению Р. Дарендорфа, автора конфликтной модели общества, главный вопрос в конфликтах – это кто и каким образом распоряжается ресурсами, в чьих руках власть, позволяющая одной группе людей распоряжаться деятельностью других.

     Субъектами  политического конфликта могут  быть государство, классы, социальные группы, политические партии, личности.

       Основным и наиболее эффективным  регулятором политических конфликтов  может служить лишь право. Если  ставить вопрос о цивилизованном, демократическом, скорейшим и наиболее безболезненном решении сложившейся негативной, либо иной политической обстановки, требующей урегулирования, совершенно необходимо прибегнуть именно к правовому регулированию. Ибо именно в праве сосредоточены морально-ценностные предпосылки, позволяющие провести политический конфликт в иное, более спокойное русло, исключающее всякого рода конфронтационные стычки, в том числе с применением силы. Понимание политического конфликта и условий, его породивших, как определенного процесса, позволяет проанализировать его в отдельности по стадиям и выявить, в какой именно из них необходимо применения права. Т.е. в какой именно из звеньев цепочки произошел разрыв или искажение, приведший к обострению и в конечном итоге к конфликтной ситуации.  Применения права в регулировании политических конфликтов – гарант его конечного разрешения. Однако участвующие либо втянутые в политический конфликт стороны должны пойти на определенные ограничения, уступки в формировании блока правовых актов, направленных на его урегулирования, что всегда будет в двойне возмещаться правом при его непосредственном применении. 
 

     Функции политического конфликта. 

   Значение  и места конфликта в политической жизни может быть уточнено на основе его функций. Под функцией, конфликта понимаются определенные в тех или иных временных рамках последствия или направленность его воздействия на общество в целом или на отдельные сферы жизнедеятельности. О позитивном или негативном значении конфликтов можно говорить лишь в конкретных случаях и в достаточно условном смысле.

Конфликты полифункциональные:

• выполняют стабилизирующую роль и могут привести к дезинтеграции и дестабилизации общества;
• способствуют разрешению противоречий и обновлению общества, а могут повлечь гибель людей и материальные потери;
• стимулируют переоценку ценностей, идеалов, ускоряют или замедляют процесс становления новых структур;
• обеспечивают лучшее познание участников конфликта и могут привести к кризису или потере легитимности власти.

   Несмотря  на то, что каждый взятый в отдельности  конфликт уникален, он все равно  несет в себе некоторые общие  черты, позволяющие отнести его  к тому или иному типу (классу, виду). В основе типологии конфликтов может быть:

• сходство причин, вызвавших конфликт: социальная несправедливость, неравное участие в принятии политических решений, отчуждение от власти и политических институтов;
• сфера проявления: экономическая, социальная, межнациональная, культурная, военная и т.п.;
• уровень формирования и проявления: на межличностном, групповом, региональном и глобальном уровнях; на организационном уровне – межпартийные, межинституциональные, между существующей властью и общественными силами, интересы которых не представлены во властных структурах или представлены в виде отрицания и подавления этих интересов, внутри самой власти;
• время действия: затяжные, скоротечные.

     Современные исследователи выделяют конфликты, связанные с процессами модернизации политических систем: конфликты цивилизационного характера, а также конфликты потребностей, интересов, ценностей и идентификации. 
 

     Разрешение  политических конфликтов.

     Универсального, пригодного на все случаи жизни, а  тем более самого лучшего способа  решения конфликтов не было, нет,  и скорей всего не будет. Основанием для убеждения в правильности столь категоричного утверждения может быть простое и логично рассуждения: если ни один конфликт не тождествен другому, то и способы разрешения каждого из них не могут не отличаться.