Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Января 2012 в 16:49, курсовая работа
Тема курсовой работы «Социальная защита малообеспеченных слоев населения» на сегодняшний день является одной из наиболее актуальных тем в социальной политике. Сейчас в России довольно большая часть населения, уровень доходов у которых ниже установленного прожиточного минимума. А ведь от этого страдает и экономика страны в целом, а значит и каждый гражданин, живущий в России. Тем более что у нас в стране предложенная социальная поддержка от государства не настолько хороша и эффективна, как хотелась бы ее видеть. Сейчас в России проживает порядка 25-30% малообеспеченных граждан и семей. Реформы 90-х годов, хотя и обеспечили некоторый статистически фиксируемый рост экономики, но они обострили тенденцию несоответствия социальных обязательств государства его финансовым возможностям. Это привело к снижению качества предоставляемых малообеспеченным слоям населения социальных услуг. Действующая долгие годы система социальных льгот относительно стабильно поддерживала жизненный уровень малообеспеченных слоев населения. Однако неоправданное увеличение числа льгот и льготников, сопровождаемое множеством нарушений и злоупотреблений при их распределении, привело к значительному обременению экономики, сдерживающему ее развитие. Призванная решить данную проблему и вводимая с 2005 года реформа замены льгот денежными компенсациями пока не выполняет эту задачу , ибо механизмы ее решения недостаточно продуманы и направлены скорее на сугубо прагматическое сокращение бюджетных расходов и обязательств, нежели на реальную поддержку нуждающихся слоев населения в силу предельно низких установленных нормативов компенсационных выплат. Однако программы и механизмы федерального и регионального управления сферой защиты и поддержки малообеспеченных слоев населения реализуются без четко выраженной стратегии. Недостаточно эффективно решаются проблемы, связанные с изменением принципов финансирования, адресности поддержки нуждающихся членов общества, качества и доступности социальных услуг для данной категории населения. Все это определяет актуальность темы исследования, ее теоретическую и практическую значимость.
целью данной курсовой работы. Является рассмотреть социальную защиту отдельных категорий граждан.
Задачами курсовой работы являются:
-изучение данного вопроса в научной литературе -Рассмотрение нормативно-правовой базы в социальной защите • - Рассмотрения и предоставления социальной помощи инвалидов в Омской области,
Предметом курсовой работы является иследования социальной защиты отдельнных категорий граждан
Введение
Глава 1. Общая характеристика социальной защиты населения в Российской федерации
1.1 Понятия и сущность соцальной защиты
1.2 Нормативно-правовая база социальной защиты в РФ
Глава 2. Направления социальной защиты в Российской Федерации
2.1 Сущность, виды и механизм предоставления государственной социальной помощи в Российской Федерации
2.2 Денежные формы социальной государственной защиты населения и последние изменения в методах предоставления
2.3 Неденежная (натуральная) помощь
Глава 3. Механизм решения проблем и предоставления социальной помощи инвалидов в Российской Федерации на примере Омской области
3.1 Механизм социальной поддержки населения, осуществляемой на территории Омской области
3.2 Социальная защита инвалидов в Омской области
Заключение
Список литературы
Порядок предоставления дополнительной жилой площади устанавливается администрацией области.
Администрация Омской области, органы местного самоуправления с учетом мнения общественных организаций инвалидов утверждают перечень объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, подлежащих оборудованию и оснащению для свободного передвижения и доступа инвалидов.
Администрация области и органы местного самоуправления по предложению общественных организаций инвалидов могут создавать дополнительные службы по перевозке инвалидов. Представители соответствующих органов социальной защиты и общественных объединений инвалидов решением органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления включаются в состав комиссий по приемке в эксплуатацию зданий и сооружений, подлежащих оборудованию и оснащению для свободного передвижения и доступа инвалидов.
Органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления оказывают финансовую поддержку средствам массовой информации, созданным в целях освещения проблем инвалидов, в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на социальные программы.
Государственные телекомпании Омской области обеспечивают применение языка жестов, субтитров в информационных телепрограммах. Орган социальной защиты населения администрации области оказывает содействие телекомпаниям в обеспечении сурдоперевода информационных телепрограмм. Учреждения социальной защиты области оказывают помощь инвалидам в получении услуг по сурдопереводам, предоставлении сурдотехники, обеспечении тифлосредствами за счет средств соответствующих бюджетов.
Органы государственной
власти Омской области совместно с общественными
объединениями инвалидов принимают участие
в создании телевизионных программ об
инвалидах.
Органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения социальной сферы предоставляют в пределах своего ведения бесплатные консультации инвалидам и их законным представителям по вопросам прав и льгот инвалидов. Инвалиды пользуются правом внеочередного приема должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления .
Органы государственной власти Омской области и органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам необходимые условия для получения образования в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. Инвалиды пользуются правом преимущественного приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего образования при условии отсутствия противопоказаний, установленных индивидуальной программой реабилитации, а также успешной сдачи вступительных экзаменов .
Органы исполнительной власти Омской области и в целях развития творческой самореализации инвалидов организуют проведение выставок, концертов, фестивалей спортивных и иных творческих мероприятий для инвалидов. Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления в целях развития физической культуры и спорта среди инвалидов могут создавать учреждения по физкультурно-спортивной и оздоровительной работе с инвалидами и оказывать помощь спортивным клубам общественных объединений инвалидов.
Механизм установления квоты в организациях, размеры и порядок внесения работодателями платы в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты определяется администрацией Омской области. Средства, поступающие в областной бюджет за невыполнение или невозможность выполнения установленной квоты, расходуются на мероприятия по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Заключение
Социальная защита, широкое понятие, которое включает в себя: реализацию государственных социальных гарантий (минимальной заработной платы, минимального размера пенсий, стипендий и других социальных выплат), сохранение существующих и создание новых рабочих мест, поддержку предпринимательства, адресную социальную поддержку городского и сельского населения и других социально-демографических групп, проведение эффективной финансово-кредитной, налоговой политики, структурной перестройки экономики, создание рыночных механизмов.
Целевое предназначение социального защиты состоит, прежде всего, в том, что оно является особой формой удовлетворения потребностей в источниках средств к существованию престарелых и нетрудоспособных. В настоящее время, можно с уверенностью сказать, что программа социальной защиты, занимает ключевое положение в государственном социальном обеспечении.
В общем можно сделать следующие выводы: для поддержания социальной справедливости в обществе, социальная политика предусматривает раздел «социальная защита населения». Социальная защита - это система законодательных, социально- экономических и морально - психологических гарантий, средств и мер, благодаря которым создаются равные для членов общества условия, препятствующие неблагоприятным воздействиям среды на человека, обеспечивающие достойные и социально приемлемое качество их жизни; прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета; защита прав инвалида или нетрудоспособного человека в России пока находится на очень низком уровне. Необходимо создать законодательную и нормативно-правовую базу, чтобы вовлечь инвалидов в нормальный процесс жизни общества, предоставить им рабочие места и обеспечить участие в общественной жизни.
Из всего выше сказанного следует, что сущность социальной защиты состоит в том, чтобы оказать необходимую помощь конкретному человеку в сложной жизненной ситуации, не зависимо от его места жительства, национальности, пола, возраста.
В данной работе
рассматриваются такие
Список литературы:. Источники
1.1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.
1.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» №178 - ФЗ от 17.17.1999г.
1.3. ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №114 - ФЗ от 24.12.1995г.
1.4. ФЗ «О прожиточном
минимуме в Российской
1.5. Устав Омской области №282 - ОЗ от 18.04.2005г.
1.6. ОЗ «О мерах
социальной поддержки
проживающих в Омской области» № 253 - ОЗ от 29.12.2004г.
1.7. ОЗ «О социальной защите инвалидов в Омской области» № 45-ОЗ от 12.03.1999г.
2. Литература
2.1. Бабич А.М.,
Егоров Е.В. Экономика и
2.2. Байгереев
С.А. Бедность и политика
2.3. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х. М.:Гелиос - АРВ, 2000. - с.336.
2.4 Гусев А.Н.
Социальная политика
2.5. Кадомцева
С.В. Социальная защита
2.6. Кудрявцев М.В. Социальное обеспечение в Российской Федерации. М.:ИНФА, 1999. - с. 358.
2.7. Кузьмен О.В.
Социальная политика
2.8. Лукина Л.А. Социальная педагогика. Красноярск.:Росмо, 2001. - с. 279.
2.9. Люблинский В.В. Феномен бедности на рубеже ХХI в. М.:РЕНАТА, 2001. - с. 321.
2.10. Михеев В.А.
Социальная политика
2.11. Холостова Е.Н. Социальная политика. М.:ИНФА, 2003. - с. 274.
www.yandex.ru
www3.adm.ru
www.sovet.ru
Приложение 1
Элементы и организационные формы системы социальной защиты населения
| Социальное страхование | Социальное обеспечение | Социальное обслуживание | Социальная помощь | |
| а) обязательное страхование; | а) пенсии; | а) социальные услуги; | а) денежные выплаты; | |
| б) добровольное страхование. | б) пособия; | б) социально-трудовая реабилитация. | б) натуральная помощь. | |
| в) компенсационные выплаты; | ||||
| г) социальные льготы. | ||||
Информация о работе Социальная защита отдельных категорий граждан